【正文】 一事一議，或經(jīng)村民代表大會表決通過后形成決議，由村委會負(fù)責(zé)落實到戶到人，村民代表和計生協(xié)會會員參與監(jiān)督。所有包村干部、村兩委成員與計生重點管理服務(wù)對象建立一對一的責(zé)任聯(lián)系制度；所有包村干部與村兩委成員一律與村級計劃生育工作掛鉤，做到同考核、同獎懲。④檢查制度。⑤責(zé)任追究制度。⑥經(jīng)常性工作制度。推行“村級管理”，要開展“六個定位”。①出生定位。②政策內(nèi)懷孕人員定位。③政策外懷孕人員定位。④結(jié)扎定位。⑤漏報人員定位，根據(jù)最近三年的報表和MIS庫個案查信息，利用人口普查之際，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊褌€案信息核查、核實準(zhǔn)確，以此為標(biāo)準(zhǔn)制定參照數(shù)，進(jìn)行出生清理，確保無錯漏報的發(fā)生。通過最近三年的孕情消失和性別比失調(diào)情況，制定孕情消失監(jiān)控管理辦法，加強(qiáng)孕情跟蹤，減少孕情消失人員的次數(shù)的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和村級簽訂科學(xué)合理的目標(biāo)管理責(zé)任書，按照定位數(shù)管理將指標(biāo)量化、細(xì)化。①縣對鄉(xiāng)，鄉(xiāng)對村按照工作任務(wù)時間要求，每月（季）要下達(dá)內(nèi)容基本一致的工作重點、考核細(xì)則。③每月中旬，鄉(xiāng)級要對各村工作完成情況進(jìn)行逐村督察，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。⑤每季度要將三個月的積分結(jié)果進(jìn)行累加，并排出位次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記親自主持召開獎懲大會，對集體和個人實施獎懲。四、對我縣推行“村級管理”工作的幾點啟示我縣是一個人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、國家撫貧開發(fā)工作重點縣，位居中西部屬不發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級財政匱乏決定了我們在大投入上的局限性。啟示之一：建立健全村級計劃生育管理服務(wù)組織，是落實“村級管理”工作的保障。當(dāng)前村級干部的首要任務(wù)是抓好人口和計劃生育管理服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打造和諧的人口環(huán)境。黨支部書記是村計生工作的第一責(zé)任人，村委會主任和專干是直接責(zé)任人，兩委成員共同負(fù)責(zé)。啟示之二：建立并落實村級計劃生育六項管理服務(wù)制度，是推進(jìn)“村級管理”工作的紐帶。所有村組干部包組包戶，聯(lián)系到具體家庭，實行計劃生育管理服務(wù)工作全面覆蓋，不留空白點。村計劃生育工作委員會每月應(yīng)定期召開23次工作例會，聽取各村民小組工作開展情況匯報，傳達(dá)上級工作要求，核對落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦工作提示信息，研究重點問題的解決辦法和措施。村民委員會要依法與每戶簽訂一份《人口和計劃生育管理合同》，明確雙方在計劃生育方面應(yīng)享有的權(quán)利、應(yīng)盡的義務(wù)和違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，通過合同的形式依法開展計劃生育管理和服務(wù)工作，從而推動計劃生育村民自治的開展。孕檢是計劃生育管理的牛鼻子，必須牢牢抓住。⑤孕情跟蹤和術(shù)后隨訪服務(wù)制度。⑥幫扶制度。啟示之三：加強(qiáng)對村級業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核，是推進(jìn)“村級管理”工作的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要加強(qiáng)對村級計劃生育工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，幫助村級建立規(guī)范的計劃生育管理臺帳和宣傳服務(wù)陣地，加強(qiáng)對各村計劃生育工作開展情況調(diào)研督查和考核工作，每月進(jìn)行一次綜合考評，實行月積分并進(jìn)行排名張榜公布，動態(tài)管理，為黨委、政府及時撐控決策，采取措施提供依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，認(rèn)真研究制定科學(xué)的計劃生育工作獎勵處罰措施，可按月兌現(xiàn)，也可按季度兌現(xiàn)。對年度無政策外生育、無節(jié)育欠帳、無育齡婦女漏管的村或年終考核位居前列的村，可采取晉升村干部工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，對政策外生育嚴(yán)重或年終考核位次居后的村干部除給予相關(guān)責(zé)任人一定的黨政紀(jì)處理外，可采取星級管理評定降低工資標(biāo)準(zhǔn)或采取過錯扣薪制的辦法進(jìn)行處罰，努力形成計劃生育工作干和不干不一樣的局面，引導(dǎo)村組干部對計劃生育工作積極作為。對于當(dāng)年無政策外生育且考核優(yōu)秀的村，給予村組干部一定的經(jīng)濟(jì)獎勵；對連續(xù)二年無政策外生育且考核優(yōu)秀的村，給予村組干部晉升一個檔次工資標(biāo)準(zhǔn)獎勵；對連續(xù)三年或多年以上無政策外生育的優(yōu)秀村，除給予重獎外，在村干部正常離職時享受退職退休工資待遇或提高退休工資標(biāo)準(zhǔn)，以此來鼓勵村干部向更高目標(biāo)奮進(jìn)。有已婚育齡婦女人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應(yīng)婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加婦檢對象姓名：現(xiàn)持生育證（冊）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊人（分別對象姓名：），二孩生育證人（分別對象姓名：）。二、2011出生情況2011生育人（政策內(nèi)人，政策外人）。三、流動人口情況流動成年人口人（流入人口人，流出人口人）。第三篇：全縣人口和計劃生育工作報告全縣人口和計劃生育工作報告同志們：經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天再次召開全縣人口計劃生育工作會議，這是繼9月30日全縣計生工作大會之后，召開的又一次十分重要的會議，其目的，就是通過這次會議來進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，升溫加壓，扎實完善“迎考”前的各項準(zhǔn)備工作，確保實現(xiàn)遠(yuǎn)離“小籠子”、努力爭先進(jìn)位的目標(biāo)，下面，我就當(dāng)前人口和計生工作講四點意見，供同志們參考，不妥之處，請以建勝書記的重要講話為準(zhǔn)。二是統(tǒng)籌兼顧，完善提高。第三要開展已婚育齡婦女底數(shù)的清理，有效解決已婚育齡婦女漏檔、漏管問題。三是強(qiáng)化核查，規(guī)范資料。對再婚戶、兩女戶、出生死亡戶等特殊人群，首先要取好證明、建好鄉(xiāng)村原始資料，確保計劃生育與并村工作統(tǒng)籌兼顧。強(qiáng)化對后進(jìn)村的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，堅持工作長抓不懈，力度不減，全面提升，后進(jìn)村的工作水平和質(zhì)量，實現(xiàn)抓后進(jìn)促平衡。三、責(zé)任要再落實，確保把工作的著力點，強(qiáng)化到全面迎檢上來計劃生育工作措施是保障，問責(zé)是“抓手”，8月24日與9月30日的全縣人口計生工作會議精神鎮(zhèn)、村干部因計生工作履職不力，受到了公開處理，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府抓計生工作的態(tài)度是堅決的，執(zhí)紀(jì)是嚴(yán)肅的，希望同志們引以為戒。二是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志，計生辦主任、服務(wù)所長的履職盡責(zé)，對計生辦服務(wù)所工作要建立工作督查制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)文件規(guī)定，執(zhí)行“一票否決”。同志們，當(dāng)前已到爭分奪秒苦干，全力以赴實干，全民動員大干的時候，讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)的工作精神，凝心聚力，合力攻堅，努力實現(xiàn)遠(yuǎn)離“小籠子”、努力爭先進(jìn)位的工作目標(biāo)！第四篇：人口與計劃生育人口與計劃生育法律法規(guī)及相關(guān)知識問答《中華人民共和國人口與計劃生育法》是何時頒布的？什么時候開始施行？《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，同日，國家主席江澤民發(fā)布第63號主席令予以公布，于2002年9月1日起施行?！度丝谂c計劃生育法》的立法依據(jù)是什么？《中華人民共和國憲法》。開展人口與計劃生育工作的根本宗旨是什么？堅持以人為本，尊重群眾計劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實行計劃生育合法權(quán)益，把公民實行計劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來，是開展人口與計劃生育工作的最終目的和根本宗旨。新中國成立以來，黨和政府結(jié)合我國情況，先后確定了三項基本國策：保護(hù)耕地、實行計劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？再婚夫妻雙方只有一個子女的能否生育第二個子女？全國31個省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個子女的經(jīng)過審批可以生育第二個子女。如何理解“夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實行計劃生育的權(quán)利，也有實行計劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。依據(jù)國家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實行計劃生育的義務(wù)，落實避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。1計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。1《人口與計劃生育法》對公民落實避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？《人口與計劃生育法》第19條規(guī)定：實行計劃生育，以避孕為主?！度丝谂c計劃生育法》第34條規(guī)定：對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。1在什么情況下國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》？自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。1國家推行計劃生育的措施有哪些？（1）法律措施，即通過制定人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。如建立計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實行人口和計劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。如對實行計劃生育的公民給予獎勵優(yōu)待；對違法生育的公民征收社會撫養(yǎng)費等。1如何理解“以不正當(dāng)手段取