【正文】 具有貴陽(yáng)特色的流動(dòng)人口管理和服務(wù)新模式。（1）繼續(xù)搞好流入人口“四抓四建”。從市目標(biāo)檢查的情況來(lái)看，房東登記報(bào)告率一般在95%以上，從處室抽查的情況來(lái)看，%，%，%。要求用工單位對(duì)雇用的流動(dòng)人口應(yīng)進(jìn)行登記，并向所在地計(jì)生部門報(bào)告。同時(shí)，在工程竣工時(shí)，質(zhì)檢部門以人口計(jì)生部門出具的是否配合工作情況證明作為驗(yàn)收的必要條件。四是計(jì)生物管聯(lián)手，將物管公司的管理納入房管目標(biāo)任務(wù)，探索建立計(jì)生物管協(xié)作機(jī)制。為破解住宅小區(qū)計(jì)生管理服務(wù)進(jìn)門難問題，消除躲生、超生隱患，市人大、市法制辦已啟動(dòng)住宅小區(qū)人口計(jì)生管理立法前期調(diào)研。廣泛開展“兩普一維”。（3）逐步建立完善“兩地協(xié)作”工作機(jī)制，為構(gòu)建全省流動(dòng)人口管理與服務(wù)“一盤棋”做貢獻(xiàn)。2007年6月，我市邀請(qǐng)8個(gè)地（州、市）45個(gè)縣派員67人來(lái)筑進(jìn)行集中宣傳服務(wù)，僅一個(gè)月就清查育齡婦女59906人，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》8273本，落實(shí)各種手術(shù)1568例。（4）積極開展便民維權(quán)活動(dòng)，全力構(gòu)建和諧計(jì)生。免費(fèi)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目服務(wù)，部分地方還免費(fèi)開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕、術(shù)后、產(chǎn)后上門訪視等工作；在流動(dòng)人口集聚地，如30個(gè)特殊地段管理服務(wù)站免費(fèi)發(fā)放避孕藥具和相關(guān)宣傳資料；免費(fèi)為我市流出人口上門辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。在《貴陽(yáng)晚報(bào)》上公布各級(jí)人口計(jì)生工作服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢電話，為流動(dòng)人口提供方便。司法部門向市、縣人口計(jì)生部門派出法律顧問，幫助處理流動(dòng)人口執(zhí)法過程中發(fā)生的各類案件，暢通群眾訴求渠道。共慰問400余戶，發(fā)放慰問金20余萬(wàn)元。通過認(rèn)真開展流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)，2007年未發(fā)現(xiàn)侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的事件，流動(dòng)人口上訪信件明顯降低，無(wú)上訴案件。（2）建立完善經(jīng)常性工作機(jī)制。建立完善以督查、兩地協(xié)作、宣傳工作、孕期全程監(jiān)控、信息反饋、打擊“兩非”及溺棄女嬰集中整治、聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)勵(lì)、部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等“十大制度”為主的長(zhǎng)效工作機(jī)制。市、縣人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)三家部門加大對(duì)“兩非”的查處力度，共抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)及個(gè)體藥店1215個(gè)，查出8家非法開展終止妊娠及計(jì)劃生育手術(shù)，11家違規(guī)銷售終止妊娠藥物，依法予以嚴(yán)處和曝光。市衛(wèi)生局、市醫(yī)學(xué)會(huì)開展對(duì)B超執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)道德教育，實(shí)行持證上崗。相關(guān)部門與擁有B超機(jī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)換證、年審和年終考核的依據(jù)，實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。邀請(qǐng)國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃司、中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)社科院和南開大學(xué)等國(guó)內(nèi)著名人口學(xué)專家，開展貴陽(yáng)市人口發(fā)展研究工作。二、存在的問題工作發(fā)展不平衡。一些地方基層基礎(chǔ)工作薄弱。個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)早婚早育現(xiàn)象仍然存在，對(duì)流出人口政策外生育的控制缺乏有效手段。全市出生性別比雖比上年下降1個(gè)點(diǎn)，但仍然偏離正常值（100：103108）。流動(dòng)人口“市民化待遇、親情式服務(wù)”，差距明顯，流動(dòng)人口政策外生育時(shí)有發(fā)生，已成為影響我市人口計(jì)生工作水平的最關(guān)鍵因素。部分計(jì)生干部思想素質(zhì)、法制觀念、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力和服務(wù)水平還適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，在想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)上仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，提高能力。()第二篇：“市人口和計(jì)劃生育局匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃XX市人口和計(jì)劃生育局2009年工作匯報(bào)一、主要做法和成效一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為人口計(jì)生工作健康發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。省委常委、市委書記李軍強(qiáng)調(diào)指出：人口計(jì)生工作非常重要，萬(wàn)萬(wàn)不可松懈。對(duì)人口和計(jì)劃生育干部“高看一眼，厚愛一層”。市長(zhǎng)袁周要求各級(jí)黨政一把手對(duì)人口計(jì)生工作要真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)，牢固樹立“國(guó)策用、國(guó)庫(kù)?！币庾R(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心、愛護(hù)人口計(jì)生干部，為人口計(jì)生工作提供人財(cái)物保障。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困人口民生問題的意見》、《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》，都專門明確人口計(jì)生工作任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)人口計(jì)生政策措施、工作機(jī)制建設(shè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，確保落實(shí)。堅(jiān)持依堅(jiān)持全面推行村居民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)村居班子建設(shè)，選準(zhǔn)選好能抓善管計(jì)生工作的村居兩委和村居計(jì)生專干、育齡婦女小組長(zhǎng)，健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織。二是大力推廣以“協(xié)會(huì)聯(lián)誼自治”為主的村居民自治模式。三是發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，開展“六進(jìn)家”活動(dòng)，提高自治能力。三搞好四項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平加快人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“20字方針”，大力實(shí)施綜合改革，基本建立領(lǐng)導(dǎo)決策、財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、依法管理、群眾自治、綜合治理和少生與優(yōu)生、與保障、與健康、與快富相結(jié)合等10大機(jī)制。二是把人口計(jì)生工作融入新農(nóng)村建設(shè)。積極做好修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)中哨村的省級(jí)示范點(diǎn)和烏當(dāng)區(qū)豬場(chǎng)村、開陽(yáng)縣禾豐鄉(xiāng)馬頭村省人口計(jì)生委示范點(diǎn)工作。深化以技術(shù)服務(wù)為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，提高群眾滿意度。2繼續(xù)開展創(chuàng)建鞏固計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣活動(dòng)。4進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)。同時(shí)按照省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣站及優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)站要求，切實(shí)抓好規(guī)范管理，目前，所有縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站均達(dá)省一級(jí)縣站標(biāo)準(zhǔn)，80%的鄉(xiāng)站達(dá)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)站標(biāo)準(zhǔn)。7進(jìn)一步加強(qiáng)整合縣的婦幼保健工作。新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、破傷風(fēng)發(fā)病率都有所下降；住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、避孕措施及時(shí)率及7歲以下兒童管理率有所上升。各級(jí)人口計(jì)生部門利用比較健全的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，深入基層進(jìn)村入戶開展防艾滋病的科普知識(shí)，并在開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和上門隨訪時(shí)，將生殖健康/計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與艾滋病的預(yù)防結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾懂得保護(hù)自己，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)行為。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人口計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。1積極爭(zhēng)取國(guó)家人口計(jì)生委支持，在貴陽(yáng)市建設(shè)西南地區(qū)人口計(jì)生技術(shù)職業(yè)化隊(duì)伍培訓(xùn)基地。2009年開辦專升本科學(xué)歷教育班，323人入學(xué)，聯(lián)合貴州教育學(xué)院和四川大學(xué)貴陽(yáng)函授站開辦村級(jí)計(jì)生專干大專班，共266人入學(xué)。2大力引進(jìn)人才。各區(qū)市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦也通過選調(diào)、招聘等方式把一批業(yè)務(wù)精、水平高、能吃苦的人員充實(shí)到人口計(jì)生部門。一是分批組織新上任的各區(qū)市、縣人口計(jì)生局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦分管黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任科長(zhǎng)到南京人口學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)，確保這些同志盡快由外行變內(nèi)行，在新的崗位上切實(shí)履行好職責(zé)。同時(shí)，組織舉辦全市人口計(jì)生系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班6次，并深入各區(qū)市、實(shí)現(xiàn)了人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和應(yīng)用平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立。4加強(qiáng)崗位練兵。市計(jì)生協(xié)舉辦“我是這樣當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的”村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)工作演講比賽。5抓好作風(fēng)建設(shè)。市人口計(jì)生局在作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中明確提出：全局干部職工要著重講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講文明、講道德、講廉潔、講奉獻(xiàn)、講效率和創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)品牌及構(gòu)建和諧型機(jī)關(guān)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建效率型機(jī)關(guān)的“九講二創(chuàng)三構(gòu)建”舉措，力促全局干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持深入貫徹中央《決定》精神，以“不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，樹立親民理念，構(gòu)建和諧計(jì)生”為總目標(biāo)，在工作思路、工作措施上始終貫徹親民愛民的理念，積極探索一套符合貴陽(yáng)實(shí)際，具有貴陽(yáng)特色的流動(dòng)人口管理和服務(wù)新模式。1繼續(xù)搞好流入人口“四抓四建”。從市目標(biāo)檢查的情況來(lái)看，房東登記報(bào)告率一般在95%以上，從處室抽查的情況來(lái)看，%，%，%。要求用工單位對(duì)雇用的流動(dòng)人口應(yīng)進(jìn)行登記，并向所在地計(jì)生部門報(bào)告。同時(shí)，在工程竣工時(shí)，質(zhì)檢部門以人口計(jì)生部門出具的是否配合工作情況證明作為驗(yàn)收的必要條件。四是計(jì)生物管聯(lián)手，將物管公司的管理納入房管目標(biāo)任務(wù)，探索建立計(jì)生物管協(xié)作機(jī)制。為破解住宅小區(qū)計(jì)生管理服務(wù)進(jìn)門難問題，消除躲生、超生隱患，市人大、市法制辦已啟動(dòng)住宅小區(qū)人口計(jì)生管理立法前期調(diào)研。廣泛開展“兩普一維”。3逐步建立完善“兩地協(xié)作”工作機(jī)制，為構(gòu)建全省流動(dòng)人口管理與服務(wù)“一盤棋”做貢獻(xiàn)。2009年6月，我市邀請(qǐng)8個(gè)地州、市45個(gè)縣派員67人來(lái)筑進(jìn)行集中宣傳服務(wù)，僅一個(gè)月就清查育齡婦女59906人，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》8273本，落實(shí)各種手術(shù)1568例。4積極開展便民維權(quán)活動(dòng)，全力構(gòu)建和諧計(jì)生。免費(fèi)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目服務(wù)，部分地方還免費(fèi)開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕、術(shù)后、產(chǎn)后上門訪視等工作；在流動(dòng)人口集聚地，如30個(gè)特殊地段管理服務(wù)站免費(fèi)發(fā)放避孕藥具和相關(guān)宣傳資料；免費(fèi)為我市流出人口上門辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。在《貴陽(yáng)晚報(bào)》上公布各級(jí)人口計(jì)生工作服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢電話，為流動(dòng)人口提供方便。司法部門向市、縣人口計(jì)生部門派出法律顧問，幫助處理流動(dòng)人口執(zhí)法過程中發(fā)生的各