【正文】 政府干部進(jìn)企業(yè)的號(hào)召，深入企業(yè)了解企業(yè)用人需求，積極為企業(yè)探索建立科學(xué)合理的人才的選拔、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制。特別在今年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，我區(qū)按照省委組織部部署，攜帶3個(gè)崗位和1個(gè)合作項(xiàng)目赴美國(guó)、加拿大、香港等地進(jìn)行抄底人才，取得了較好效果。在今年2月的全區(qū)人才工作會(huì)議上，向80余家企業(yè)發(fā)放了《關(guān)于征集2009年全區(qū)企事業(yè)單位高層次人才需求計(jì)劃》，針對(duì)企業(yè)上報(bào)的人才需求有針對(duì)性地篩選企業(yè)參加專場(chǎng)招聘會(huì)。三是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘，依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)傳播范圍廣，互動(dòng)性強(qiáng)，成本低的特點(diǎn)，積極組織企業(yè)參加網(wǎng)上招聘，組織企業(yè)參加寧波市第二屆海外網(wǎng)上洽談會(huì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程洽談進(jìn)行人才招聘。二是積極引進(jìn)海外高層次人才，通過(guò)組織赴外招聘及參加海外留學(xué)人才網(wǎng)上洽談會(huì)等形式，積極引進(jìn)各類海外留學(xué)人才。繼續(xù)深入開(kāi)展名校研究生進(jìn)企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，繼去年接納9名清華、北大的高校研究生來(lái)我區(qū)參加社會(huì)實(shí)踐并取得了良好反響后，今年我區(qū)將繼續(xù)實(shí)施這一活動(dòng)，現(xiàn)已組織4家企業(yè)初步意向接納8名研究生參加實(shí)踐。以企業(yè)為基地，通過(guò)企業(yè)出崗位、出設(shè)備，高校出師資、出技術(shù)的方式，積極開(kāi)展“三重”企業(yè)與高校雙向交流活動(dòng)，為高校提供學(xué)生實(shí)習(xí)課題，為企業(yè)解決生產(chǎn)難題。2008年，經(jīng)多方努力，我區(qū)人力資源市場(chǎng)正式投入運(yùn)營(yíng)，開(kāi)始為企業(yè)提供免費(fèi)設(shè)攤及招聘信息發(fā)布服務(wù)。推行免費(fèi)人事代理業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)我區(qū)人才交流中心已鑒證大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議546人，簽訂人事代理合同432份，代管流動(dòng)人員人事檔案594冊(cè)，集體戶口掛靠115人，接收黨員14人。對(duì)持證的高層次人才提供職稱評(píng)審和享受各類人才福利待遇，同時(shí)為使引進(jìn)人才能夠安心扎根，我區(qū)近年來(lái)大力改善人才居住環(huán)境，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，做好安居工程，進(jìn)一步吸引和留住人才。2007年成立了研究生聯(lián)誼會(huì)，做為我區(qū)第一個(gè)高層次學(xué)術(shù)團(tuán)體，自成立之日起，該團(tuán)體就充分發(fā)揮了其對(duì)人才的匯集、交流作用，通過(guò)舉辦各類學(xué)術(shù)調(diào)研、探討活動(dòng)，進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)人才、引進(jìn)人才、凝聚人才。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)各界的宣傳，現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。二是對(duì)人才的服務(wù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。三是對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步健全。二、我區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題及成因（一）主要問(wèn)題部分企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍缺乏信任和重用目前，我區(qū)一些規(guī)模大、集團(tuán)化、技術(shù)含量高的企業(yè)對(duì)人才重視程度正逐漸加強(qiáng)。通過(guò)走訪調(diào)研，多數(shù)此類中小型企業(yè)還存在著領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要管理崗位任人唯親的現(xiàn)象，一些優(yōu)秀的人才因缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制而不斷流失。人才結(jié)構(gòu)不平衡矛盾依然突出從目前我區(qū)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看，我區(qū)企業(yè)內(nèi)的人才結(jié)構(gòu)仍存在不合理現(xiàn)象，拔尖型、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型人才依然緊缺，中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量依然偏少。人才無(wú)序流動(dòng)跡象明顯引進(jìn)人才，更要讓人才扎根企業(yè)，但就我區(qū)企業(yè)調(diào)查來(lái)看，一般情況下，人才在企業(yè)平均12年就要跳槽，部分企業(yè)甚至平均35月，人才流動(dòng)頻率過(guò)快嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展，不但增加了企業(yè)對(duì)人才的招聘、培訓(xùn)成本，也使得部分重要崗位長(zhǎng)期缺乏穩(wěn)定人員。部分中小型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)管理者沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到人才建設(shè)的重要性，對(duì)人才開(kāi)發(fā)及技術(shù)投入經(jīng)費(fèi)明顯不足，難以吸引和留住人才。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，這是企業(yè)職工反映最多的一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)管理者往往片面的認(rèn)為將人才招入企業(yè)即完成了整個(gè)人才招聘過(guò)程，缺乏對(duì)人才的后期培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，從而造成人才流動(dòng)性大，難以留住人的局面。由于現(xiàn)在就業(yè)形式嚴(yán)俊，就業(yè)人員對(duì)待遇也有所降低，部分企業(yè)對(duì)人才有一種浪費(fèi)使用的心理，對(duì)所招聘人員長(zhǎng)期維持低水平工資、隨意調(diào)換崗位等現(xiàn)象，這些極大的影響了人才對(duì)企業(yè)的信心，也造成了對(duì)人才的資源浪費(fèi)。政府對(duì)人才隊(duì)伍投入不足近年來(lái)，周圍地區(qū)為聚集人才、提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，紛紛確 立了人才投資占主導(dǎo)地位的定位，加大了對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)資金的扶持力度。綜合環(huán)境對(duì)人才吸引力度不強(qiáng)我區(qū)相對(duì)偏離中心城區(qū)，與上海、杭州、寧波市區(qū)相比，工資待遇優(yōu)勢(shì)不明顯，生活環(huán)境又存在諸多不便，文化設(shè)施較少且檔次不夠，休閑、娛樂(lè)品位較低，造成吸引人才的軟環(huán)境先天不足，無(wú)法滿足人才的精神需要。吸納高層次人才的載體不足由于旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)性質(zhì)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)主體大部分是以勞動(dòng)密集型的行業(yè)為主，擁有高技術(shù)含量的不多，具有影響力的大企業(yè)較少。三、加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要對(duì)策及措施牢固樹(shù)立“大人才”的觀念，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬欧?wù)觀念人才工作是人事部門的重要職責(zé)，但僅靠人事部門一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)培養(yǎng)服務(wù)等方面的主體作用，共同做好人才工作。在對(duì)人才的觀念上，我們要樹(shù)立“大人才”、重人才的觀念，更新觀念，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化在人才問(wèn)題上的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念和效益觀念，把職能從以管理為主，轉(zhuǎn)到管理與服務(wù)并重，以服務(wù)為主上來(lái)，把工作重心轉(zhuǎn)移到整體性人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái)。在服務(wù)的同時(shí)，要加大對(duì)人才工作的宣傳力度，使企業(yè)管理者能夠充分認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用，樹(shù)立重人才、用人才的良好社會(huì)氛圍。要重視政策扶持力度，加大人才資金投入，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，拓寬引智渠道。積極吸納和儲(chǔ)備人才，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才和緊缺人才 要繼續(xù)加大赴省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外人才集中地人才招聘力度，廣泛吸 納和儲(chǔ)備人才。同時(shí)要充分依托區(qū)人力資源市場(chǎng)這一平臺(tái)，長(zhǎng)期為企業(yè)提供人才招聘服務(wù)。健全培訓(xùn)機(jī)制，加快培育企業(yè)急需人才加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)高端人才及實(shí)用人才的培養(yǎng)，培育我區(qū)企事業(yè)急需的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、研發(fā)人才、專業(yè)項(xiàng)目型人才和緊缺專業(yè)人才。建立技能人才培養(yǎng)和骨干技能人才培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺技能人才和質(zhì)量、高級(jí)技師，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)施高層次崗位培訓(xùn)。繼續(xù)加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，通過(guò)征集各緊缺專業(yè)人才培訓(xùn)需求，開(kāi)展有針對(duì)性的訂單式培訓(xùn)，培育企業(yè)急需的實(shí)用型人才。著力開(kāi)發(fā)人才柔性引進(jìn)與使用的不同模式，鼓勵(lì)企事業(yè)單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、技 術(shù)聘用、任務(wù)聘用等多種靈活方式“借腦引智”，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新人才前來(lái)我區(qū)從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作。建立健全各類社會(huì)保障制度，切實(shí)消除企業(yè)人才的各種后顧之憂。課題負(fù)責(zé)人：沈 曉 二〇〇九年六月二日第三篇：淺議基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策淺議基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策近年來(lái)，基層檢察院干部隊(duì)伍建設(shè)工作緊緊圍繞“三大建設(shè)”總?cè)蝿?wù)，牢牢把握“三個(gè)強(qiáng)化”總要求，以服務(wù)和推進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本，以培育和踐行政法干警核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，以提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，積極完善檢察干部管理體系，強(qiáng)化政工部門自身建設(shè)，不斷提高干部人事工作水平，為執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的精神動(dòng)力、組織保障和智力支持。干部隊(duì)伍建設(shè)工作存在的問(wèn)題（一）思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。二是部署思想政治工作時(shí)照抄、照搬上級(jí)文件，不重視深入實(shí)際，不喜歡調(diào)查研究，缺乏說(shuō)服力、感召力和親和力。一是只注重確立單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的集體目標(biāo)，而忽略引導(dǎo)干警樹(shù)立個(gè)人目標(biāo)，將干警的個(gè)人目標(biāo)與集體目標(biāo)割裂開(kāi)來(lái)，無(wú)法很好的激發(fā)出干警為全院集體目標(biāo)奮斗的工作動(dòng)力。做好干部隊(duì)伍建設(shè)工作的主要措施（一）強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，提高隊(duì)伍政治思想素質(zhì)把強(qiáng)化思想政治教育貫穿于干部人事工作的始終，切實(shí)提高隊(duì)伍的黨性觀念、執(zhí)法理念、職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)范干警執(zhí)法行為。二是結(jié)合黨的群眾