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正文內(nèi)容

西方公共行政學(xué)名著提要-在線瀏覽

2024-10-13 19:00本頁面
  

【正文】 斯本和蓋布勒在《重塑政府》一書中,系統(tǒng)地總結(jié)了美國各級政府近二三十年內(nèi)吸收企業(yè)家精神改革政府的實踐,提出了十條改革思路:從劃槳到掌舵、從服務(wù)到授權(quán)、從壟斷到競爭、從規(guī)章到使命、從投入到效果、從官僚到顧客、從浪費到收益、從治療到預(yù)防、從集權(quán)到分權(quán)和從政府到市場。其一,公共行政的目標(biāo)是界定公共問題,解決公共問題并提供公共產(chǎn)品和服務(wù),在提供公共服務(wù)的問題上,如果引入市場的競爭機制,有助于公共部門保持活力,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);其二,從投入到效果的思路,對建立公共部門績效評價提供了啟發(fā),目標(biāo)管理的思想,能使管理者明確目標(biāo),并且及時糾正執(zhí)行偏差,最終保證目標(biāo)的實現(xiàn),一個良好的結(jié)果,也會對管理者造成積極的反饋,激勵其下次更加努力工作;其三,從官僚到顧客,可以使公共管理者明晰他們所服務(wù)的對象——人民,最想要的是什么??偨Y(jié):我認(rèn)為公共行政學(xué)的發(fā)展歷程,就像一顆礫石在歷史的長河中,日漸被打磨得圓滑了。很多概念之間的界限變得模糊,學(xué)者們旨在尋找看似互斥的理念之間的可融合點,他們不約而同地在尋找一個平衡。我覺得在權(quán)衡公共行政是應(yīng)該重權(quán)力還是重權(quán)利這個問題上,主要還是要根據(jù)具體的公共問題而定,考慮問題不能只考慮短期利益,更要考慮長遠(yuǎn)的利益。當(dāng)然,這只是片面的舉例。雖然我們的政府利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),解決公共問題,提供公共服務(wù)的能力大幅提高,但是與問題的復(fù)雜性相比,還是亟待提高。我們大力敦促政府出臺有利于民主的制度,要求多途徑地發(fā)表我們的意見,讓政府聽見,但是那些“意見箱”、“投票選舉”、“聽證制度”、“市長熱線”似乎形同虛設(shè),現(xiàn)實中又有多少人以一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度,以一種積極的姿態(tài)去參與呢?現(xiàn)在,我們最需要關(guān)心的問題是我國的公共行政將往何處去?回答好這個問題就相當(dāng)于把握住了未來發(fā)展的方向。第二篇:西方教育學(xué)名著提要西方教育學(xué)名著提要前言柏拉圖 理想國 約前370 亞里士多德 政治學(xué) 約前330 昆體良 雄辯術(shù)原理 96 莫爾 烏托邦 1516 伊拉斯謨 一個基督教王子的教育 1516 拉伯雷 巨人傳 1532 蒙旦 論兒童的教育 1580 康帕內(nèi)拉 太陽城 1602 安德里亞 基督城 1619 培根 新大西島 1627 夸美紐斯 大教學(xué)論 1632 夸美紐斯 母育學(xué)校 1633 彌爾頓 論教育 1644 洛克 教育漫話 1693 盧梭 愛彌兒——論教育 1762 愛爾維修 論人的理智能力和教育 1772 狄德羅 俄羅斯大學(xué)計劃 1775 裴斯泰洛齊 林哈德與葛篤德 17811787 裴斯泰洛齊 葛篤德如何教育她的子女 1801 康德 論教育 1803 赫爾巴特 普通教育學(xué) 1806 費希特 對德意志民族的演講 1807 歐文 新社會觀,或論人類性格的形成 1816 福祿培爾 人的教育 1826 第斯多惠 德國教師培訓(xùn)指南 1835 赫爾巴特 教育學(xué)講授綱要 1841 賀拉斯凱 兒童的世紀(jì) 拉伊 實驗教育學(xué) 1908 …… 后記第三篇:西方管理學(xué)名著提要1《西方管理學(xué)名著提要》讀書筆記在這兩周我閱讀了《西方管理學(xué)名著提要》,之所以閱讀這本書,主要是想通過這本書了解西方各主要學(xué)派的代表性觀點,同時對西方管理思想的發(fā)展演變有個大體的輪廓。西方的管理思想和學(xué)說,除了早期的管理思想以外,從其產(chǎn)生的時期來看,大致分為三類:第一類是古典管理理論,產(chǎn)生形成于19世紀(jì)末,20世紀(jì)初;第二類為行為科學(xué)理論,產(chǎn)生和形成于本世紀(jì)二三十年代;第三類是當(dāng)代的各種管理理論,產(chǎn)生和形成于第二次世界大戰(zhàn)前后,一直到現(xiàn)在。第2篇《管理備要》是70位先驅(qū)者生活和工作的歷史記載。第三篇提要包括了孔茨的兩篇文章,主要介紹60年代以來西方的各種管理理論學(xué)派,這3篇結(jié)合起來閱讀,對西方管理思想史可以做一個全面地了解。在行為科學(xué)理論方面,行為科學(xué)理論的創(chuàng)始人梅奧進行了9年的霍桑試驗,提出了與古典管理理論大不相同的結(jié)論,把管理的重心轉(zhuǎn)移到了人的因素上,成為行為科學(xué)和人際關(guān)系學(xué)派的理論基礎(chǔ)。接著的提要介紹了赫茨伯格的《工作和人性》、《再論如何激勵員工》。麥克利蘭成就需要理論,他指出,人的基本需要要有成就需要,權(quán)力需要和情誼需要。勞勒和波特的提出和完善了著名的勞勒波特期望機率模式。但有些科學(xué)家認(rèn)為這一理論只看到了問題的一面,因而以后就有了所謂“超Y理論”的產(chǎn)生。在當(dāng)代管理理論方面,巴納德的《經(jīng)理人員的職能》做出了很好的闡述,他全面概括了正式組織和非正式組織的基本要素,經(jīng)理人員的職能等問題。西蒙是決策理論學(xué)派的重要代表人物,他的《管理決策的新科學(xué)》這本書的很多觀點受到了西方管理學(xué)界和經(jīng)理人員的重視。戴爾是經(jīng)驗主義學(xué)派的另一位代表人物,他主張用比較的方法對大企業(yè)的管理經(jīng)驗進行研究。洛希也是權(quán)變理論的代表人物之一,他提出的“超Y理論”成為權(quán)變理論學(xué)派的理論基礎(chǔ)。以上就是這本書的大致內(nèi)容和我對這本書的讀后總結(jié),這本書雖沒有囊括西方管理學(xué)的全部名著,但也可以從中學(xué)到不少對管理學(xué)的認(rèn)識。我們社會主義管理學(xué)也必須從中吸取西方管理學(xué)中有用的東西,為自己的創(chuàng)建和發(fā)展服務(wù),創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)率,使人民的生活過得更加舒適,國家更加強大繁榮。官僚制思想是由德國著名的政治經(jīng)濟學(xué)家政治學(xué)家和社會學(xué)家馬克思韋伯提出的。翻開人類學(xué)術(shù)史,林林總總涉及官僚制的論著數(shù)不勝數(shù),其中有對官僚制的歌頌,更不乏對官僚制的鞭撻,當(dāng)然觀念中立者亦有之。下面就結(jié)合我對官僚制的學(xué)習(xí),淺談一下個人的體會和認(rèn)識。官僚制通常指一個特別的制度或者制度的分類,或者只一個在大型組織內(nèi)配置資源的特定方法,也就是官僚化決策。而官僚,他首先是一個人,他為一個大型組織工作,全職為組織工作,并且主要收入來源來自這個職業(yè),無論他所在的組織整體如何對產(chǎn)出經(jīng)行評估,他自身的產(chǎn)出不能通過任何市場評價機制來進行直接或間接的評估。例如:某某大學(xué)的售書人員,因為其雇員的既定產(chǎn)出能夠通過圖書市場來進行評估,他們就不一定是官僚。官僚作為個體在效率、誠實、努力工作、精確性、公共精神等方面比非官僚既不是更好也不是更壞,但并不意味著官僚作為個體有優(yōu)劣之分。官員中存在強烈的個人忠誠和個人投入,特別是等級結(jié)構(gòu)中的最高層。個人與權(quán)力相分離,官僚制擺脫了傳統(tǒng)組織的隨機、易變、主觀、偏見的影響,具有比傳統(tǒng)組織優(yōu)越得多的精確性、連續(xù)性、可靠性和穩(wěn)定性。在典型的官僚制中,存在著一套有連續(xù)性的規(guī)章制度網(wǎng),涉及組織管理過程的許多主要方面,它給每項工作確定了清楚的、全面的、明確的職權(quán)和責(zé)任,從而使組織運轉(zhuǎn)和個人行為盡可能少地依賴個人。過分強調(diào)組織利益和組織效率,難以應(yīng)付社會個性化的發(fā)展要求,難以應(yīng)付多樣化的社會需求。雖然官僚制有一定的局限性,畢竟瑕不掩瑜,相信在更多有志行年的努力下仍能發(fā)揮其必要的功能。當(dāng)然,也還有一些重要的著作沒有納入,掛一漏萬,在所難免,而且限于篇幅,也不可能包羅一切。下面我們就結(jié)合這29篇提要對這三類管理理論作一鳥瞰。其中第1篇《管理思想的演變》較全面地縱論了西方管理思想的發(fā)展過程。讀了這篇提要,可以對西方管理思想自古到今的發(fā)展有一個大致的了解。這70位西方管理的先驅(qū)者主要屬于古典管理理論和行為科學(xué)理論的創(chuàng)始人和發(fā)展者,也有一些是在管理思想的應(yīng)用和管理實踐方面作出突出貢獻的人,幾乎涉及西方所有的重要國家,其中有許多史料是我國所罕見的。它們主要介紹60年代以來西方的各種管理理論和學(xué)派。在古典管理理論方面,本書主要在兩篇提要中予以介紹,第4篇《科學(xué)管理原理》介紹了泰羅的代表作。為了挖掘提高勞動生產(chǎn)率的潛力,就要在試驗和研究的基礎(chǔ)上制定出有科學(xué)依據(jù)的“合理的日工作量”。(2)必須為工作挑選“第一流的工人”,即適合于其工作而又愿意努力干的人,而并不是指在體力或智力上超過常人的“超人”。這就是標(biāo)準(zhǔn)化原理。(5)工人和雇主必須認(rèn)識到,提高勞動生產(chǎn)率對雙方都有利,因此
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