【正文】 年來(lái)，我市交通條件大幅改善，物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅猛，車(chē)站、托運(yùn)部、貨運(yùn)部等物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)所逐步成為了違法煙草制品流轉(zhuǎn)的必經(jīng)區(qū)域。從近年查獲的案件情況看，在運(yùn)輸環(huán)節(jié)和倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)有所斬獲，查獲的卷煙既有假冒卷煙也有外部流入的非法渠道卷煙，案件數(shù)量不多但案值均較大，這說(shuō)明無(wú)證運(yùn)輸、非法攜帶及托運(yùn)、存儲(chǔ)違法煙草制品等現(xiàn)象仍客觀存在，同時(shí)具備較強(qiáng)的隱蔽性。（二）特業(yè)場(chǎng)所目前，我市特業(yè)場(chǎng)所有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)營(yíng)類(lèi)型復(fù)雜多樣，包括酒店、茶樓、網(wǎng)吧、歌舞廳、農(nóng)家樂(lè)等類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所近千戶(hù)；二是卷煙銷(xiāo)量總體偏小，卷煙銷(xiāo)售以中高檔煙為主，從雁江區(qū)局的調(diào)研情況看，200余戶(hù)特業(yè)場(chǎng)所月總銷(xiāo)量不到3000條，其中餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所占大部分，且主要以軟云煙、玉溪、中華系列等的高檔卷煙為主；三是卷煙經(jīng)營(yíng)時(shí)間多由主業(yè)時(shí)間決定，時(shí)段特殊，通常與專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)工作時(shí)間不一致。各單位在特業(yè)場(chǎng)所的管理方式上進(jìn)行了探索，但由于其經(jīng)營(yíng)時(shí)間特殊、銷(xiāo)售行為隱蔽，加之具有復(fù)雜的社會(huì)背景，特業(yè)場(chǎng)所管理難度較大，對(duì)其無(wú)證經(jīng)營(yíng)、亂渠道進(jìn)貨、銷(xiāo)售假冒走私卷煙等違法行為日常檢查收效甚微，綜合治理行動(dòng)也未能根治。我市農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)及導(dǎo)致的管理難題有以下兩個(gè)方面：一是我市農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，零售戶(hù)點(diǎn)多面廣，交通不便，專(zhuān)賣(mài)管理戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，如樂(lè)至縣局現(xiàn)有卷煙零售戶(hù)2300余戶(hù)，其中行政村零售戶(hù)1120余戶(hù)，占零售戶(hù)總數(shù)的48%，每月全面檢查一次，檢查周期長(zhǎng)、檢查面廣，其下轄的農(nóng)網(wǎng)寶林中隊(duì)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)市場(chǎng)的檢查只能達(dá)到一個(gè)月一次，導(dǎo)致監(jiān)管檢查的頻次和深度受到極大限制，對(duì)查處案件在證據(jù)固定、文書(shū)送達(dá)和處罰執(zhí)行上也造成一定的阻礙。加之受地理位臵、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等條件的制約，諸多行政村零售戶(hù)不符合辦理卷煙專(zhuān)賣(mài)零售許可證的條件，導(dǎo)致卷煙無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較普遍，一定程度上存在管理“盲區(qū)”，各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)后，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售“假、私、非”等違法行為仍有反彈之勢(shì)。（一）健全市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制強(qiáng)化零售終端管理要從健全市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制入手，要注重市場(chǎng)監(jiān)管與其他專(zhuān)賣(mài)管理工作的有機(jī)結(jié)合，要注重市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制的健全完善，以監(jiān)管合力來(lái)提升市場(chǎng)管控力。二是健全完善煙草、工商卷煙市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合工作機(jī)制的平臺(tái)作用，共同規(guī)范卷煙市場(chǎng)證照管理，共同探索創(chuàng)新零售終端監(jiān)管新方法，不斷提升聯(lián)合工作制度的內(nèi)涵。（二）科學(xué)配臵市場(chǎng)監(jiān)管力量強(qiáng)化零售終端管理，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制作用，必須以?xún)?yōu)質(zhì)、高效的市場(chǎng)監(jiān)管力量為載體。一是要整合內(nèi)部力量，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管體制創(chuàng)新，調(diào)整機(jī)關(guān)人員和一線人員比例，重點(diǎn)強(qiáng)化一線稽查中隊(duì)的力量；二是要加強(qiáng)對(duì)稽查中隊(duì)分布的科學(xué)合理設(shè)臵，根據(jù)地理位臵、交通條件、人口分布等情況確定稽查中隊(duì)、稽查人員數(shù)量和管轄范圍，力求扭轉(zhuǎn)目前全市普遍存在一線稽查力量薄弱，監(jiān)管不能完全到位的問(wèn)題。對(duì)物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)所進(jìn)行摸底調(diào)查，建立信息資料庫(kù)，加大日常檢查頻次、力度；對(duì)具有重大嫌疑的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監(jiān)控，并聯(lián)合工商、公安等部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；發(fā)揮煙草、工商聯(lián)合工作機(jī)制作用，借助工商部門(mén)在流通領(lǐng)域的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，探索物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)所監(jiān)管新辦法。屬地稽查中隊(duì)實(shí)施全面摸底，掌握轄區(qū)特殊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本資料，登記造冊(cè)，落實(shí)有經(jīng)驗(yàn)的稽查人員定點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)管。逐步推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)管”試點(diǎn)，探索農(nóng)網(wǎng)市場(chǎng)的監(jiān)管。由于各地情況有所差異，“三級(jí)聯(lián)管”工作將通過(guò)試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行，樂(lè)至縣局的試點(diǎn)工作將率先在轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展，其他單位要根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際適時(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。重點(diǎn)對(duì)特業(yè)場(chǎng)所、行政村的行政許可管理進(jìn)行深入研究，對(duì)便利店、超市等業(yè)態(tài)的定位進(jìn)行梳理，力求通過(guò)對(duì)合理化布局方案的修訂，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和精細(xì)動(dòng)態(tài)管理，探索出解決上述場(chǎng)所監(jiān)管難的突出問(wèn)題的有效途徑。二是要努力擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)覆蓋面，提高對(duì)農(nóng)村零售戶(hù)的服務(wù)質(zhì)量和水平，對(duì)行政村卷煙零售戶(hù)符合辦證條件的，要滿(mǎn)足其辦證需求，同時(shí)要加強(qiáng)與營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的工作銜接，協(xié)助做好訂單采集、電子結(jié)算、商品配送等服務(wù)工作。第四篇：零售終端之KA管理手冊(cè)零售終端之KA管理手冊(cè)在進(jìn)軍零售終端過(guò)程中，我們必須對(duì)重要的零售終端（即：超市賣(mài)場(chǎng)）有一個(gè)詳細(xì)的日常營(yíng)運(yùn)管理操作流程，這個(gè)流程就是公司的終端管理模式和基礎(chǔ)。必須要指出的是：超市賣(mài)場(chǎng)的業(yè)務(wù)管理是一項(xiàng)非常細(xì)致和繁瑣的工作，它要求管理人員和一線業(yè)務(wù)員必須具備優(yōu)秀的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德。本手冊(cè)將從超市賣(mài)場(chǎng)業(yè)務(wù)的合作洽談、公共關(guān)系、商品管理、結(jié)算（回款）四大項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)。具體的操作流程是：資信調(diào)查1)由業(yè)務(wù)員與對(duì)方（最好是總部）的商品部進(jìn)行初步的接觸；2)對(duì)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行調(diào)查并匯總；3)對(duì)對(duì)方的資信狀況（客戶(hù)回款情況）進(jìn)行調(diào)查并匯總；4)對(duì)對(duì)方各家分店的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查并匯總；5)對(duì)對(duì)方各家分店的價(jià)格體系進(jìn)行調(diào)查并匯總；6)對(duì)對(duì)方各家分店的商品結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行調(diào)查并匯總；7)對(duì)對(duì)方各家分店中辦公文具商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查并匯總；8)對(duì)對(duì)方的物流配送體系進(jìn)行調(diào)查并匯總；9)對(duì)對(duì)方的倉(cāng)庫(kù)管理和收貨管理流程進(jìn)行調(diào)查并匯總；10)將對(duì)方各部門(mén)（各分店）之管理人員名單和聯(lián)系方式進(jìn)行歸類(lèi)并匯總；競(jìng)品調(diào)查1)各家分店中競(jìng)品的品種結(jié)構(gòu)；2)各家分店中競(jìng)品的價(jià)格；3)各家分店中競(jìng)品的銷(xiāo)售情況；4)各家分店中競(jìng)品的促銷(xiāo)狀況；5)各家分店中競(jìng)品的包裝結(jié)構(gòu)（有無(wú)超市裝或特色包裝）；6)各家分店中競(jìng)品的排面陳列情況；7)各家分店中競(jìng)品的新產(chǎn)品銷(xiāo)售情況；8)競(jìng)品公司的物流配送管理情況；評(píng)估1)以上調(diào)查結(jié)果的第一手資料應(yīng)毫無(wú)保留地上交至總公司銷(xiāo)售部、分公司經(jīng)理手中，業(yè)務(wù)員自己留底一份備案；2)業(yè)務(wù)員與分公司經(jīng)理應(yīng)根據(jù)調(diào)查資料顯示的情況進(jìn)行初步的評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)總公司銷(xiāo)售部；3)總公司銷(xiāo)售部將根據(jù)調(diào)查結(jié)果和分公司經(jīng)理及業(yè)務(wù)員的評(píng)估報(bào)告，對(duì)其展開(kāi)第二輪評(píng)估；4)根據(jù)第二輪評(píng)估結(jié)果，總公司銷(xiāo)售部將會(huì)同分公司經(jīng)理、業(yè)務(wù)員對(duì)其展開(kāi)第三輪的綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將由總公司銷(xiāo)售部上報(bào)總經(jīng)理；5)根據(jù)總經(jīng)理意見(jiàn)對(duì)合作對(duì)象展開(kāi)復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果上報(bào)總經(jīng)理；6)最后確定，并建立合作對(duì)象的管理檔案；7)評(píng)估的內(nèi)容包括：對(duì)方的管理能力；對(duì)方的信用狀況；預(yù)估合作成本；預(yù)估合作潛力；優(yōu)差二、洽談與合同簽訂洽談工作1)初步洽談與對(duì)方商品部負(fù)責(zé)人約定洽談時(shí)間；業(yè)務(wù)員的著裝應(yīng)端正、干凈、整潔，并應(yīng)守時(shí)；初步洽談僅交換彼此合作意向