【正文】 5（ 1+2+2） 3 1 臺(tái)江區(qū)及東部新城片區(qū)市管道路綠地和行道樹(shù) 5（ 1+2+2） 注： （ 1）報(bào)價(jià)人必須同時(shí)對(duì) 3 個(gè)合同包進(jìn)行分別報(bào)價(jià)，評(píng)審與授標(biāo)以合同包為單位。 （ 2）報(bào)價(jià)人應(yīng)以本項(xiàng)目服務(wù)所涉及的所有費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，包括： 管理及養(yǎng)護(hù)人員工資（含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn) 、 生育保險(xiǎn) 和住房 公積金）， 福利獎(jiǎng)金 ，養(yǎng)護(hù)人員休息日、法定節(jié)假日和 各種突擊性勞動(dòng) 的加班費(fèi)，養(yǎng)護(hù) 機(jī)械作業(yè)車輛和其他養(yǎng)護(hù) 設(shè)備 費(fèi)用（含 機(jī)械 作業(yè) 車輛折舊費(fèi)、維修費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)用、燃油費(fèi)、管理費(fèi)、 其他養(yǎng)護(hù)設(shè)備費(fèi)用 等）， 各種材料費(fèi) （含 水 費(fèi) 、 肥料費(fèi)、 電費(fèi) 、勞保用品、垃圾袋、植保用藥等），管理費(fèi)，安全文明施工等措施費(fèi)（工裝費(fèi)等），防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急費(fèi)用（含防范臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害費(fèi)用及臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害引起的損失、對(duì)搶險(xiǎn)所預(yù)備的風(fēng)險(xiǎn)金和應(yīng)付各項(xiàng)應(yīng)急情況費(fèi)用 等 ），利潤(rùn)，稅 收 等一切費(fèi)用。 （ 4）報(bào)價(jià)人需同時(shí)對(duì) 3 個(gè)合同包進(jìn)行分別報(bào)價(jià) ,否則按無(wú)效投標(biāo)處理。 （ 6）報(bào)價(jià)人必須由法定代表人或法定代表人正式授權(quán)的 報(bào)價(jià)人 代表參加談判，隨時(shí)接受談判小組詢問(wèn)，并予以解答。 項(xiàng)號(hào) 條款號(hào) 編 列 內(nèi) 容 1 項(xiàng)目名稱：福州市園林綠化社會(huì)化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目 招標(biāo)人名稱：福州市綠化工程處 項(xiàng)目?jī)?nèi)容：詳見(jiàn)《談判服務(wù)一覽表》 項(xiàng)目編號(hào)： XFZB2021YL55 2 3 資格標(biāo)準(zhǔn)： (1)凡通過(guò)資格預(yù)審并被邀請(qǐng)的 報(bào)價(jià)人 均為合格的 報(bào)價(jià) 人。 注：所有資格證明文件上須注明“與原件一致”并加蓋報(bào)價(jià)人單位公章，否則按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 有效期不足將導(dǎo)致其報(bào)價(jià)文件被拒絕。 6 具體 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法 ：詳見(jiàn)附件 A 7 報(bào)價(jià)文件應(yīng)由報(bào)價(jià)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽名并加蓋公章，如由后者簽名，應(yīng)提供“ 法定代表人授權(quán)委托書”（格式見(jiàn)本文件第五章）。成交人應(yīng)于每一季度結(jié)束后 3 個(gè)工作日內(nèi)將本季度考核結(jié)果、相關(guān)票據(jù)等提交招標(biāo)人，以便招標(biāo)人核算本季度 養(yǎng)護(hù)款。 11 報(bào)價(jià)要求： (1)限價(jià)要求： 各合同包作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)作為本項(xiàng)目最高限價(jià)，報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)超出作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)的，按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 ” （注：合同包 1 作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總價(jià)： 萬(wàn)元 /年；合同包 2 作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總價(jià)： 萬(wàn)元 /年；合同包 3 作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總價(jià)： 萬(wàn)元 /年； ） 12 報(bào)價(jià)人必須對(duì)其報(bào)價(jià)文件中提供各種資料、說(shuō)明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。定標(biāo)后，招標(biāo)人有可能對(duì)成交人報(bào)價(jià)文件中的承諾內(nèi)容和證明材料進(jìn)行核查，成交人應(yīng)無(wú)條件配合招標(biāo)人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況。 13 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委（計(jì)價(jià)格 [2021]1980 號(hào)）文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以五年作業(yè)經(jīng)費(fèi)總價(jià)為基數(shù)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算向成交人收取。勘察現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間由報(bào)價(jià)人自行安排，所發(fā)生的費(fèi)用由報(bào)價(jià)人自行 承擔(dān)。 (12)串通投標(biāo)的， 談判小組在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人存在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無(wú)效的決定： A、 不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合 理解釋的； B、 不同的報(bào)價(jià)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； C、 由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）報(bào)價(jià)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）報(bào)價(jià)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開(kāi)標(biāo)的； D、不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件由同一單位或者 同一 個(gè)人編制； E、不同報(bào)價(jià)人委托同一單位或者 同一 個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； F、不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； G、不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件相互混裝； H、不同報(bào)價(jià)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶 轉(zhuǎn)出。 談判小組決定報(bào)價(jià)的響應(yīng)性只根據(jù)報(bào)價(jià)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 17 無(wú)效報(bào)價(jià)及廢標(biāo)條款：以下為可能導(dǎo)致無(wú)效報(bào)價(jià)或廢標(biāo)的條款，具體內(nèi)容詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件各章節(jié)，請(qǐng)各報(bào)價(jià)人認(rèn)真查看對(duì)照。若第一成交候選人因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第二的成交候選人為成交人，以此類推。 一、 第一階段技術(shù)商務(wù)部分 評(píng)議程序（談判小組按如下程序進(jìn)行評(píng)審）： （一） 凡通過(guò)資格預(yù)審并被邀請(qǐng)的 報(bào)價(jià)人 均為合格的 報(bào)價(jià) 人 。 報(bào)價(jià)人的商務(wù) 、服務(wù)響應(yīng)情況：按本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件如下表規(guī)定審查。 序號(hào) 商務(wù)、服務(wù)要求 1 報(bào)價(jià)人須承諾如下條款，否則報(bào)價(jià)被拒絕： 成交人必須遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī)，主動(dòng)接受招標(biāo)人作業(yè)質(zhì)量檢查和處罰標(biāo)準(zhǔn)。 在草 簽協(xié)議 后 15 日 （含） 內(nèi) ， 到福州市工商行政管理部門注冊(cè) 成立 一個(gè)實(shí)際到資 達(dá)人民幣 1000 萬(wàn)元 （含） 以上的全資子公司（ 其法 定 代表 人 與成交人 法定 代表 人 為同一人） ，成交人與新成立的全資子公司 共同履行福州市園林綠化社會(huì)化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目 職責(zé) 。 報(bào)價(jià)文件中所承諾的所有條款以及項(xiàng)目作業(yè)經(jīng)費(fèi)的結(jié)算 ， 均由成交人及其全資子公司作為一個(gè)主體共同完成 并 承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 派駐全資子公司的董事、監(jiān)事對(duì)重大運(yùn)營(yíng)負(fù) 有 監(jiān)督職責(zé)，共同承擔(dān)在運(yùn)營(yíng)中發(fā)生的相應(yīng)法律責(zé)任。 全資子公司 必須定期述職、定期審計(jì)，重要的運(yùn)行情況 必須向 招標(biāo)人報(bào)備。 成交人 用于管護(hù)標(biāo)段內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)的所有機(jī)械設(shè)備（車輛等）必須新購(gòu)（技術(shù)指標(biāo)必須達(dá)到或優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)性談判 文件第三章談判內(nèi)容及要求第七條中規(guī)定）且性能良好，其中，所有新購(gòu)車輛須提供購(gòu)車發(fā)票，在福州當(dāng)?shù)貓?bào)牌，掛福州市牌照，并安裝有 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)。 成交人必須保證在草簽協(xié)議合同后 50 天內(nèi)所有車輛、人員 應(yīng) 全 部到位并投入使用。 成交人必須 按照 招標(biāo)人 要求 配備車輛設(shè)備 和養(yǎng)護(hù) 人員 （含管理人員） ，并且嚴(yán)格按照 規(guī) 定的時(shí)間和方式方法進(jìn)行 養(yǎng)護(hù)作業(yè) ， 保證車輛、人員按時(shí)到位 。投標(biāo)時(shí)承諾的主要管理人員在合同期內(nèi)發(fā)生更換的，接替的人員必須具備相應(yīng)的管理水平和專業(yè)技術(shù)職能，必須報(bào)招標(biāo)人同意以后方能更換。 合同包 2（二標(biāo)段） 綠化灑水車 至少配 22 部、 貨車 至少配 18 部、 噴藥車 至少配 3部、 高空修剪車 至少配 5 部、 吊車 至少配 1 部。 其他所需的綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備由成交人根據(jù)各合同包養(yǎng)護(hù)需求自行配置，配備的車輛停放地點(diǎn)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ (2)行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)人員配備要求：合同包 1（一標(biāo)段）行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)工人至少配 30 人；合同包 2（二標(biāo)段）行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)工人至少配 31 人；合同包 3（三標(biāo)段）行道樹(shù)養(yǎng)護(hù)工人至少配 27 人。 報(bào)價(jià)人需在報(bào)價(jià)文件中列明本項(xiàng)目各合同包擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他管理人員的配備情況 ， 按國(guó)家的勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定與企業(yè)員工確立 合法的勞 動(dòng) 關(guān)系，簽訂 書面 勞 動(dòng) 合同 。 養(yǎng)護(hù)人員需穿著帶有反光標(biāo)志的統(tǒng)一制服上崗。 承包期內(nèi)因臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害引起的損失和風(fēng)險(xiǎn)均由成交人承擔(dān)。 應(yīng)按要求完成 省、市、區(qū)布置的應(yīng)急 性、階段性任務(wù) 。 該 整改期過(guò)后發(fā)生的補(bǔ)植 、整改 ，其費(fèi)用由成交人承擔(dān)。 3 審核報(bào)價(jià)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的人員配備及管理制度的合理性與可行性。 4 審核報(bào)價(jià)人針對(duì)本項(xiàng)目提供的安全 保證及應(yīng)急保障的合理性與可行性。 注：符合性審查有一項(xiàng)不符合者不進(jìn)入下一程序， 按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。若最終報(bào)價(jià)出現(xiàn)報(bào)價(jià)相同的，則由報(bào)價(jià)人通過(guò)抽簽方式確定成交人，以此類推。談判小組確定成交候選人時(shí)以第二次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，第二次報(bào)價(jià)不能高于第一次報(bào)價(jià)，第二次報(bào)價(jià)若高于第一次報(bào)價(jià)應(yīng)以其第一次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 若報(bào)價(jià)人為合同包 1 的第一成交候選人，將不被推薦為合同包 合同包 3 的成交候選人；若報(bào)價(jià)人為合同包 2 的第一成 交候選人，將不被推薦為合同包 3 的成交候選人。 2. 定義 “招標(biāo)人”系指 福州市綠化工程處 。 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指組織本次談判活動(dòng)的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 “服務(wù)”系指競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定成交人須承擔(dān)的道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)以及其他類似的義務(wù)。 。 、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 (格式見(jiàn)第五章報(bào)價(jià)文件格式 )。 4. 談判費(fèi)用 報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)其參加談判 (報(bào)價(jià) )所涉及的一切費(fèi)用。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件由下述部分組成： ⑴ 談判邀請(qǐng) ⑵ 報(bào)價(jià)人須知 ⑶ 談判內(nèi)容及要求 ⑷ 福州市 園林 綠化 社會(huì)化 養(yǎng)護(hù) 管理項(xiàng)目 合同（參考文本） 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ ⑸ 報(bào)價(jià)文件格式 三、報(bào)價(jià)文件的編寫 6. 要求 ，按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求提交報(bào)價(jià)文件。 。 7. 報(bào)價(jià)文件語(yǔ)言 。各種計(jì)量單位及符號(hào)應(yīng)采用國(guó)際上統(tǒng)一使用的公制計(jì)量單位和符號(hào)。 9. 報(bào)價(jià)有效期 報(bào)價(jià)人須知前附表 第 4項(xiàng)所規(guī)定的報(bào)價(jià)截止期之后開(kāi)始生效，在 報(bào)價(jià)人須知前附表 第 3項(xiàng)所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ ，報(bào)價(jià)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。報(bào)價(jià)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。 10. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為報(bào)價(jià)文件的組成部分之一。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次談判活動(dòng)免受報(bào)價(jià)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。因招標(biāo)采購(gòu)單位原因造成逾期退還 投標(biāo)保證金的 , 招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20%后的利率向報(bào)價(jià)人支 付資金占用費(fèi)。 投標(biāo)保證金的有效期為報(bào)價(jià)有效期滿后的 30個(gè)日歷日。 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購(gòu)單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。正本必須用 A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁(yè)碼，必須用膠裝并簽名蓋章裝訂成冊(cè)。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。 報(bào)價(jià)文件（含正本、副本）應(yīng)由報(bào) 價(jià)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽名并加蓋公章，如由后者簽名，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 報(bào)價(jià)人應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供服務(wù)的詳細(xì)描述。 全套報(bào)價(jià)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插 字，除非這些改動(dòng)是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正報(bào)價(jià)人造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。 、報(bào)價(jià)文件字跡模糊不清的，其報(bào)價(jià)將被拒絕。報(bào)價(jià)文件未密封將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對(duì)報(bào)價(jià)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 。 五、談判程序 13. 報(bào)價(jià)人第一次提交報(bào)價(jià)文件 8條規(guī)定文件組成的報(bào)價(jià)文件，文件應(yīng)用中文書寫，正本一份，副本七份。 。 。如果報(bào)價(jià)人無(wú)資格履行合同，其所提交的報(bào)價(jià)文件將按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。 時(shí)間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時(shí)才能成功，唯有努力方可成就！ 、且有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)人至談判現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行談判。成員為 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。 15. 報(bào)價(jià)人第二次提交報(bào)價(jià)文件 ，參加談判的報(bào)價(jià)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間另行通知）提交第二次報(bào)價(jià)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交第二次報(bào)價(jià)將按第一次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 六、報(bào)價(jià)文件的評(píng)估和比較 16. 報(bào)價(jià)文件的初審 對(duì)所有報(bào)價(jià)人的評(píng)估，都采用相同 的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 有關(guān)報(bào)價(jià)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及推薦成交候選人的一切情況都不得透露給任一報(bào)價(jià)人或與上述評(píng)審工作無(wú)關(guān)的人員。 談判小組將對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行檢查，以確定報(bào)價(jià)文件是否完整、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。 (2)報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 資格性檢查。如果報(bào)價(jià)人不具備談判（報(bào)價(jià)）資格，不滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 , 其報(bào)價(jià)文件將按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，談判小組還將從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。對(duì)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)文件將不進(jìn)行評(píng)估，其報(bào)價(jià)將被拒絕。 (12)串通投標(biāo)的， 談判小組在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人存 在下列情形之一的，可認(rèn)定其有串通投標(biāo)行為，并做出其投標(biāo)無(wú)效的決定： A、 不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件錯(cuò)、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； B、 不同的報(bào)價(jià)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的； C、 由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）報(bào)價(jià)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）報(bào)價(jià)人參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納或退還投標(biāo)保證金、開(kāi)標(biāo)的； D、不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件由同一單位或者 同一 個(gè)人編制； E、不同報(bào)價(jià)人委托同一單位或者 同一 個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； F、不同報(bào)價(jià)人的報(bào) 價(jià)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； G、不同報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件相互混裝；