【正文】 別報(bào)價(jià) ，評審與授標(biāo)以合同包為單位。 （ 2） 本 資格預(yù)審文件中各合同包的 每年 作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算價(jià) 為預(yù)估數(shù)，具體的 每年 作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算價(jià) 按 下一階段 競爭性談判文件為準(zhǔn)。 （ 4）申 請人需同時(shí)對 3 個(gè)合同包進(jìn)行資格申請，并承諾下一階段 將同時(shí)對 3 個(gè)合同包進(jìn)行分別報(bào)價(jià)，否則按無效投標(biāo)處理。 資格預(yù)審費(fèi)用 資格預(yù)審申請人應(yīng)承擔(dān)其資格預(yù)審申請文件編制與參加資格預(yù)審所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。 資格預(yù)審總體要求 申請人須按資格預(yù)審文件中 “五、資格預(yù)審申請書及附件格式”（附件可以按同樣的格式擴(kuò)展）的全部要求，完整提交資格預(yù)審 申請 材料，以證明其符合規(guī)定的合格條件。任何對資格預(yù)審文件的誤解均不能作為資格預(yù)審申請文件沒有完全響應(yīng)資格預(yù)審文件的有效理由。在資格預(yù)審過程中，招標(biāo)人有權(quán)對申請人的資格預(yù)審資料和文字說明進(jìn)行核實(shí)和澄清，申請人應(yīng)無條件配合招標(biāo)人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實(shí)情況，否則該申請人將被取消報(bào)價(jià)資格。 資格預(yù)審申請書及附件均須加蓋申請人單位公章， 并在規(guī)定地方由申請人代表簽字。 申請人提交的資格預(yù)審材料將給予保 密但不予退還（證件原件除外）。 6 申請人應(yīng)以電匯、轉(zhuǎn)帳等非現(xiàn)金形式（不接受匯票）提交“談判服務(wù)一覽表”中規(guī)定金額保證金 ,并于 2020 年 10 月 8 日 17： 00之前 到達(dá) 福州市園林局 賬戶，否則其資格預(yù)審申請文件無效。發(fā)生 以下情況之一的，保證金將不予退還： ⑴ 申請人存在弄虛作假、騙取合格資格的； ⑵ 申請人資格預(yù)審合格并被邀請后不參加報(bào)價(jià)的； ⑶ 本資格預(yù)審文件中規(guī)定的其他沒收保證 金的情形。 若申請人資格預(yù)審合格并被邀請參加報(bào)價(jià)，則保證金自動轉(zhuǎn)為報(bào)價(jià)保證金。 資格預(yù)審申請文件的組成 為能通過資格預(yù)審，并在此之后參加本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，參加資格預(yù)審的申請人應(yīng)提供合格的資格預(yù)審申請 文件，以證明其符合 資格預(yù)審 條件和履行合同的能力。資格預(yù)審 申請文件 一式八份，即正本一份，副本七份，必須用 A4幅面紙張打印并應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，膠裝成冊。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。 未按本須知規(guī)定的格式填寫資格預(yù)審申請文件、資格預(yù)審申請文件字跡模糊不清的，其資格申請將被拒絕。 符合 上述資格條件標(biāo)準(zhǔn)的申請人，才能通過資格預(yù)審，即資格預(yù)審合格。 資格預(yù)審申請文件應(yīng)在資格預(yù)審公告中規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)，遲到的資格預(yù)審申請文件將被拒收。招標(biāo)采購單位將向被確定為受邀申請人名單的申請人發(fā)出《報(bào)價(jià)邀請書》，申請人憑《報(bào)價(jià)邀請書》購買 競爭性 談判文件并參加報(bào)價(jià)。招標(biāo) 代理 機(jī)構(gòu)通過適當(dāng)?shù)姆绞綄㈩A(yù)審結(jié)果通知申請人。 8 三、資格預(yù)審合格條件 本項(xiàng)目關(guān)于各申請人報(bào)價(jià)資格的預(yù)審，將依據(jù)申請人提交的資格預(yù)審 申請材料 ，按資格預(yù)審文件所要求 內(nèi)容 進(jìn)行審查。（申請人經(jīng)營范圍須包含綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目 ，并提供相關(guān)證明材料 ， 包含 合格有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本 、 稅務(wù)登記證 副本、城市園林綠化一級資質(zhì) 等證明材料 ） 。 (1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； (2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； (3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； (4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； (5)近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 需 提供申請人城市道路綠化養(yǎng)護(hù)合同復(fù)印件 ） 。 【 有關(guān)資格預(yù)審文件中城市道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)業(yè)績相關(guān)內(nèi)容的說明： 城市道路綠化是指 9 城市市區(qū) （不含 下 轄縣、縣 級市 地域 ）中 快速路 、 主干路 、 次干路 和 支路 的配套綠化； 作業(yè)業(yè)績不予包括園林綠化工程養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目； 養(yǎng)護(hù)單價(jià)包含水、油料、人工、機(jī)械、稅費(fèi)等所有綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用； 平均養(yǎng)護(hù)單價(jià) =單個(gè)年度內(nèi)合同累計(jì)養(yǎng)護(hù)業(yè)績 金額 /單個(gè)年度內(nèi)合同累 計(jì) 養(yǎng)護(hù) 面積 ； 同一 份 合同養(yǎng)護(hù)面積 不按年度累加 計(jì)算； 不能準(zhǔn)確區(qū)分綠地養(yǎng)護(hù)面積及其養(yǎng)護(hù)金額的養(yǎng)護(hù)、保潔、物業(yè)等綜合類合同不計(jì)業(yè)績 。 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體 申請、掛靠申請，不允許分包、轉(zhuǎn)包。 申請人不得與本次 談判 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 注：申請 人應(yīng) 完整提供本資格預(yù)審文 件第三部分 “ 資格預(yù)審合格條件 ” 所規(guī)定的全部資格預(yù)審材料 加蓋申請人單位公章，并在規(guī)定地方由申請人代表簽字。 以上所有要求 ， 申請人必須同時(shí)滿足 。從通過資格審查的申請人中選取 10 家申請人參加競爭性談判報(bào)價(jià)，若通過資格審 查的申請人不足 10家，則按實(shí)際通過資格審查的申請人 數(shù)量 全部邀請參加談判報(bào)價(jià)；若通過資格審查的申請人超過 10 家（不含 10家），則按以下評分標(biāo)準(zhǔn)和辦法選取得分最高的 10 家企業(yè)入圍參加競爭性談判報(bào)價(jià)： 具體評分標(biāo)準(zhǔn)和辦法： 本項(xiàng)目評審小組 將根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)和方法對通過資格性審查的 申請人進(jìn)行評估。評審小組按最終得分由高到低順序選取 10家企業(yè)入圍參加競爭性談判報(bào)價(jià)。 滿分 40分，其中： A: 綜合實(shí)力部分 22分 10 B: 園林綠化 作業(yè)計(jì)劃及服務(wù)響應(yīng)情況部分 18分 各評委評分 A、 B 部分分別去掉一個(gè)最高分、去掉一個(gè)最低分，余項(xiàng)算術(shù)平均值為最終得分，并取小數(shù)點(diǎn)后的 2位數(shù)。 A2 財(cái)務(wù)管理 2 分 根據(jù)申請人 2020 2020 年度財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)狀況（含營業(yè)收入總額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等）及盈利 等 情況，由預(yù)審小組在02 分之間進(jìn)行評分，須提供 2020 2020 年度三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，原件備查。 A4 作業(yè) 面積 3 分 根據(jù)申請人提供自 2020年 1月 1 日 以來至本次 遞交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間 ， 由申請人自身完成從事城市道路 綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)總承包面積累計(jì)情況進(jìn)行評分： 100 萬平方米＜總承包面積＜200 萬平方米的得 1分； 200 萬平方米≤總承包面積＜ 300 萬平方米的得 2分； 總承包面積 ≥ 300 萬平方米 的得 3分。申請人在證明文件中應(yīng)如實(shí)提供業(yè)績項(xiàng)目證明文件的復(fù)印件，招標(biāo) 人 將保留要求申請人提供業(yè)績項(xiàng)目的證明文件原件予以核查的權(quán)利。 （ 以上均 須 提供證書副本復(fù)印件，并加蓋公章，原件備查） 11 A6 現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備 3 分 根據(jù)申請人現(xiàn) 自 有的機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行打分： 20 噸位≤ 綠化灑水車 總噸位＜ 40噸位的得 1 分； 40噸位≤ 綠化灑水車 總噸位＜60 噸位的得 2 分； 綠化灑水車 總噸位 ≥ 60 噸位 的得 3 分，（ 綠化灑水車總噸位是指申請人現(xiàn)自有綠化灑水車噸位總和， 須提供車輛行駛證 復(fù)印件 和 購車發(fā)票復(fù)印件 ）。） A8 養(yǎng)護(hù)檔次 3 分 由申請人 在 在省會城市、副省級城市、直轄市 所完成或合同期內(nèi)正在履行的單項(xiàng)合同 城市道路綠化養(yǎng)護(hù) 面積達(dá)到 50 萬平方米（含）以上 且根據(jù) 每平方米綠地每年養(yǎng)護(hù)單價(jià) 情況 進(jìn)行評分： 7 元 ＜ 每平方米綠地每年養(yǎng)護(hù)單價(jià) ＜ 10 元 的得 1 分 ， 10 元≤ 每平方米綠地每年養(yǎng)護(hù)單價(jià) ＜ 13 元的得 2 分， 每平方米綠地每年養(yǎng)護(hù)單價(jià) ≥ 13 元的得 3 分 ，須 提供 作業(yè)合同復(fù)印件，原件備查。 A9 企業(yè)辦公場地 2 分 根據(jù)申請人企業(yè)辦公場地面積情況進(jìn)行評議： 500 平方米 ≤辦公場地面積＜ 1000 平方米 的得 分； 1000 平方米 ≤ 辦公場地面積 ＜ 1500 平方米 的得 1 分； 辦公場地面積 ≥ 1500 平方米 的得 2分 ，須提供辦公場地 租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明材料 （ 辦公場地 租賃合同簽訂日期或獲得產(chǎn)權(quán)日期須在 2020 年 6月 30日之前）。 B2 管理團(tuán)隊(duì)人員配備 2 分 申請人擬派駐本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾擔(dān)任過省會城市、副省級城市、直轄市所在的園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職位，并獲得業(yè)主評價(jià)認(rèn)可的，按該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同 養(yǎng)護(hù)面積 大 12 小進(jìn)行評分 （滿分 3分）： 20 萬平方 米≤合同養(yǎng)護(hù)面積 ＜ 30 萬平方米的得 分； 30 萬平方米≤合同養(yǎng)護(hù)面積 ＜ 50 萬平方米的得 1 分；合同養(yǎng)護(hù)面積 ≥50 萬平方米的得 2 分；其余不得分。） 2 分 申請人擬派駐本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人曾擔(dān)任過省會城市、副省級城市、直轄市所在的園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職位，并獲得業(yè)主評價(jià)認(rèn)可的，按該技術(shù)負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同 養(yǎng)護(hù)面積 大小進(jìn)行評分 （滿分 3 分）： 20 萬平方米≤合同養(yǎng)護(hù)面積 ＜ 30 萬平方米的得 分； 30 萬平方米≤合同養(yǎng)護(hù)面積 ＜ 50 萬平方米的得 1 分；合同養(yǎng)護(hù)面積 ≥50 萬平方米的得 2 分；其余不得分。） 2 分 根據(jù)申請人 針 對本項(xiàng)目 所 提供其他管理成員的科學(xué)性、合理性和可行性情況以及是否滿足本項(xiàng)目要求，由評審小組在 02分之間進(jìn)行評分，未提供者不得分。 B4 設(shè)備配置 3 分 根據(jù)各申請人擬配備的各種專業(yè)設(shè)備數(shù)量、性能是否滿足本項(xiàng)目要求， 由評審小組在 03 分之間進(jìn)行評分，未提供者不得分。 B6 應(yīng)急保障措施 1 分 根據(jù)申請人對本項(xiàng)目是否有重大或突發(fā)事件應(yīng)急保障措施（如人員、車輛、設(shè)備保障等應(yīng)急保障措施）且是否合理等情況，由評審小組在 01 分之間進(jìn)行評分，未提供者不得分。 在資格 審查 期間，若出現(xiàn)符合本文件資格要求的申請人不足三家情形的，本次程序終止，除采購任務(wù)取消情形外， 招標(biāo)人 或 招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織資格預(yù)審或者采取其他方式采購?？疾靸?nèi)容主要是核對查看初步入圍企業(yè)在提交資格預(yù)審文件中的材料真實(shí)性和中標(biāo)后履約能力進(jìn)行評價(jià)，最終確定參加競爭性談判的 10 家企業(yè)名單并在發(fā)布資格預(yù)審公告的原媒體進(jìn)行公示，無異議后對這些企業(yè)發(fā)出談判邀請。 14 四、 談判內(nèi)容及要求 一、項(xiàng)目概述： 本次采購項(xiàng)目為福州市園林綠化社會化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目，要求 申請人 必須具有獨(dú)立法人資 格，經(jīng)營范圍必須獲得國家行政主管部門的許可，所需設(shè)備和人員必須達(dá)到 招標(biāo)人 的 總體要求。含福州市市管道路綠地 平方米，行道樹 97957 株；鼓樓區(qū)區(qū)管道路綠地 36378 平方米，行道樹 3118 株 。合同包 1（第一標(biāo)段）包含鼓樓區(qū)、晉安區(qū)市管道路綠地 平方米和行道樹 49321 株以及鼓樓區(qū)區(qū)管道路綠地 36378 平方米和3118 株行道樹。 合同包 3（第 三 標(biāo)段）包含臺江區(qū)及東部新城市管道路綠地 平方米和行道樹13327 株。 若 申請人 注冊地為福州市區(qū)（含五區(qū)八縣）以外公司，成交通知書發(fā)出后 5個(gè)工作日內(nèi) ，成交人 須與 招標(biāo)人 草 簽協(xié)議 ，成交人須在草 簽協(xié)議 后 15 日內(nèi)到福州市工商行政管理部門注冊一個(gè)實(shí)際到資達(dá)人民幣 1000（含）萬元以上的全資子公司共同履行福州市園林綠化社會 化養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目 。在項(xiàng)目運(yùn)作期間成交人必須保證新成立的全資子公司 （有成立全資子公司的） 一切經(jīng)營活動的順利開展，必須做到下列幾點(diǎn)： 不得授予全資子公司有對外擔(dān)保，投資和借貸的權(quán)利，全資子公司若發(fā)生 股權(quán)變更的，必須報(bào) 招標(biāo)人 同意以后方能變更。 根據(jù) 招標(biāo)人 的考評實(shí)施辦法、考評標(biāo)準(zhǔn)及評分依據(jù)，對全資子公司設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)、考核、獎(jiǎng)懲制度。 由全資子公司負(fù)責(zé)與 招標(biāo)人 進(jìn)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算。 成交后 成交人對 本項(xiàng)目 所需的所有機(jī)械設(shè)備 、車輛 必須 新購性能良好的用于管護(hù)標(biāo)段的綠化養(yǎng)護(hù)。所有新購車輛須提供購車發(fā)票并在福州當(dāng)?shù)貓?bào)牌，掛福州市牌照。 注： 申請人 新購機(jī)械作業(yè)車輛的技術(shù)指標(biāo)必須達(dá)到或優(yōu)于附后附件二第七條中規(guī)定。 成交人必須 按照 要求 配備車輛設(shè)備 和養(yǎng)護(hù) 人員 （含管理人員） ，并且嚴(yán)格按照 規(guī) 定的時(shí)間和方式方法進(jìn)行 養(yǎng)護(hù)作業(yè) ，保證車輛、人員按時(shí)到位 。投標(biāo)時(shí)承諾的主要管理人員在合同期內(nèi)發(fā)生更換的，接替的人員必須具備相應(yīng)的管理水平和專業(yè)技術(shù)職能，必須報(bào) 招標(biāo)人 同意以后方能更換。 合同包 2（二標(biāo)段） 綠化灑水車 至少配 22 部、 貨車 至少配 18 部、 噴藥車 至少配 3部、 高空修剪車 至少配 5 部、 吊車 至少配 1部。 其他所需的綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備由成交人根據(jù)各合同包 養(yǎng)護(hù)需求自行配置， 配備的車輛停放地點(diǎn)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 (2)行道樹養(yǎng)護(hù)人員配備要求： 合同包 1（ 一標(biāo)段 ） 行道樹養(yǎng)護(hù)工人至少配 30人； 合同包 2（ 二 標(biāo)段 ） 行道樹養(yǎng)護(hù)工人至少配 31 人 ；合同包 3（三標(biāo)段）行道樹養(yǎng)護(hù)工人至少配 27 人 。 成交人須負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)的安全作業(yè)管理，嚴(yán)格按有關(guān)部門的要求，制定有關(guān)規(guī)章制度。 16 承包期內(nèi)發(fā)生的一切事故，如治安、交通事故和勞資糾紛等，均由成交單位承擔(dān)。 1成交單位在承包期內(nèi)應(yīng)按省、市政府部門規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放工人工資和有關(guān)福利待遇（如加班費(fèi)、勞保費(fèi)、降溫費(fèi)等），遇本省、本市政府規(guī)定的養(yǎng)護(hù)工人工資和有關(guān)福利待遇政策有所調(diào)整，在財(cái)政經(jīng)費(fèi)相應(yīng)調(diào)整保障到位的情況下要做相應(yīng)的調(diào)整。 1 合同簽訂后，招標(biāo)人將給予成交人 2 個(gè)月 整改期，對成交的綠地和行道樹進(jìn)行補(bǔ)植、整改，使之達(dá)到相應(yīng)養(yǎng)護(hù)等級標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)生的費(fèi)用不包含在本次報(bào)價(jià)中，具體費(fèi)用報(bào)招標(biāo)人審核支付。 五、園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 行道樹養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 作業(yè)時(shí)間：日常園林綠化