【正文】 2021 年 11 月教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施辦法（試行）和《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法（試行）的通知。 （ 2021 年 11 月 27 日） 教發(fā)廳〔 2021〕 22 號(hào) 山西省人民政 府辦發(fā)（ 1995） 140 號(hào)“關(guān)于加快山西信息化產(chǎn)業(yè)的建議”。（ 2021 年 9 月 4 日）教發(fā)〔 2021〕 27 號(hào) 5 2021 年 3月 1 日）教師〔 2021〕 2 號(hào) 教育部關(guān)于在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育的通知。 （ 2021 年 7 月 4 日）教基廳［ 2021］ 10 號(hào) 教育部關(guān)于印發(fā)《 中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要（試行）》的通知。 省委、省政府 “兩辦 ”2021年 23號(hào)文件《全省有線電視數(shù)字化整體平移實(shí)施意見(jiàn)》 1 2021 年十屆全國(guó)人大第四次會(huì)議政府工作報(bào)告“ 強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，加大中央和省級(jí)政府對(duì)財(cái)政困難縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付力度。各級(jí)政府要增加職業(yè)教育投入，重點(diǎn)支持面向農(nóng)村學(xué)生的中等職業(yè)學(xué)校。 國(guó)外教育信息化進(jìn)程。人力資源在國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而人力資源的狀況歸根結(jié)底取決于教育發(fā)展的整體水平。為此，各國(guó)政府都更加重視教育，采取 各種措施，把建設(shè)高質(zhì)量教育作為 21 世紀(jì)的基本國(guó)策。 在人類(lèi)文明史上，材料、能源和信息一直是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的三大基本資源。二戰(zhàn)以后，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為代表的現(xiàn)代化信息技術(shù)，使人類(lèi)對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)利用 擺脫了遲緩、分散的傳統(tǒng)方式，代之以高效率、專(zhuān)業(yè)化、多樣化的現(xiàn)代方式。正如江澤民總書(shū)記曾指出的：“電子信息產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展，電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正把世界推進(jìn)到一個(gè)所 謂信息化的時(shí)代。 進(jìn)入 21 世紀(jì)，隨著世界經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的飛速發(fā)展，教育信息化已成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為衡量國(guó)家現(xiàn)代化和綜合國(guó)力的重要 標(biāo)志。 美國(guó) 1998 年提出了“國(guó)家教育信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”行動(dòng)計(jì)劃，繼而提出了建設(shè)“全球教育信息基礎(chǔ)設(shè)施”的五項(xiàng)原則。俄羅斯 2021 年成立了俄聯(lián)邦總統(tǒng)教育信息政策委員會(huì)； 2021年俄國(guó)家杜馬通過(guò)了《俄羅斯教育信息化和教育信息保護(hù)法》。 總之，全球教育信息化是一個(gè)不可阻擋的歷史進(jìn)程。 167。國(guó)民平均受教育水平仍然較低，高等教育規(guī)模偏小，從業(yè)人員中相當(dāng)于高中 以上 文化程度的不到 34%，大專(zhuān)以上學(xué)歷 人員僅占 14%左右。一些重大教育改革還有待不斷推進(jìn)和深化。義務(wù)教育普及、鞏固、提高的任務(wù)很重。 教育 信息化更 未取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)行的 教育信息化 體系和 網(wǎng)絡(luò)條件還 不 能完全 適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的 條件急需改善，教育手段現(xiàn)代化和信息化程度 有待快速提高 。教育信息化是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展變化很快。許多省市印發(fā)了教育信息化報(bào)刊，編輯了教育信息化文集，錄制了教育信息化電視專(zhuān)題片，進(jìn)行了廣泛的宣 傳，取得了良好效果。 （二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，以政府行政力量教育信息化。太原市信息化領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)由李毓玲局長(zhǎng)親自?huà)鞄?，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的信息化工作。抓教育信息化發(fā)展規(guī)劃的研究制定，抓重大教育信息化工程的組織實(shí)施，是各省市、有關(guān)部門(mén)推進(jìn)教育信息化的一個(gè)普遍做法。同時(shí)，本著邊規(guī)劃邊發(fā)展的原則，以實(shí)施重大教育信息化工程帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以推廣應(yīng)用促進(jìn)教育信息化工作的全面展開(kāi)。教育信息化建設(shè)涉及方方面面，特別需要解決好教育信息化建設(shè)是各地重視信息資源工作，解決教育信息化建設(shè)中的困難與矛盾，創(chuàng)造了良好的教育信息化發(fā)展環(huán)境。教育信息化建設(shè)技術(shù)性、政策性、超前性很強(qiáng)，必須進(jìn)行深入研究探索 ，建立強(qiáng)有力的專(zhuān)家隊(duì)伍。這些情況表明，動(dòng)員社會(huì)力量，參與教育信息化建設(shè)的咨詢(xún)和策劃工作，有利于保障 教育信息化事業(yè)的健康進(jìn)行。加上山西地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，信息觀念落后，從而使山西教育信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度緩慢，為了加快山西教育信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，山西廣電網(wǎng) 絡(luò)集團(tuán)有限公司則是以發(fā)展民族教育信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)騰飛為宗旨，已投入近 7 億元，隨著擴(kuò)展延伸工作的實(shí)施，山西的教育信息產(chǎn)業(yè)一定會(huì)步入快車(chē)道。 山西廣電網(wǎng)絡(luò)為實(shí)現(xiàn)教育信息化提供的條件 山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司是我省首家依托廣播電視綜合信息網(wǎng)興建的服務(wù)于教育事業(yè)的專(zhuān)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，它通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)向全省400 萬(wàn)有線電視用戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)的教育信息。 該項(xiàng)工程初期考慮如下三種網(wǎng)絡(luò)功能。 （ 2）各個(gè)中小學(xué)校的高速上網(wǎng)功能。 將來(lái)隨著項(xiàng)目的逐步推進(jìn)，將有更多的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用添加到項(xiàng)目中，如：教師網(wǎng)上實(shí)時(shí)答疑、教學(xué)錄像點(diǎn)播、學(xué)習(xí)論壇等。 山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司是以提供教育信息增值服務(wù)為主，并同時(shí)承建各種網(wǎng)絡(luò)工程，始終堅(jiān)持“匯集一流的高科技人才，提供 一流高素質(zhì)配合，開(kāi)創(chuàng)一流的教育信息多元化服務(wù)”為宗旨，攜全省同行共同開(kāi)拓山西教育信息產(chǎn)業(yè)。 山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司靠自身先進(jìn)的廣播電視系統(tǒng)設(shè)備和嚴(yán)格的管理手段，始終保證高效、快捷、高質(zhì)量的服務(wù)，與同行業(yè)相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。 為了更好、快速實(shí)現(xiàn)教育增值業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，山西廣電誠(chéng)邀社會(huì)各界合作方，共同推進(jìn)廣電教與增值業(yè)務(wù)的發(fā)展，由信息資源方提供信 息資源，投資方投資，節(jié)目制作方負(fù)責(zé)內(nèi)容制作，集團(tuán)公司提供數(shù)字電視傳輸平臺(tái)及傳輸網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)銷(xiāo)售代理商負(fù)責(zé)產(chǎn)品推廣銷(xiāo)售。 第 3章 項(xiàng)目擬建規(guī)模 山西廣電 網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司面向全省教育領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)拓展。 該項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)行熟練規(guī)范運(yùn)做后，逐步向全省各個(gè)地市進(jìn)一步發(fā)展延伸。 山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司從籌建到擴(kuò)展延伸，分三個(gè)階段完成。 第二階段：建設(shè)山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司基地，并向全省十一個(gè)地市擴(kuò)展延伸；第二階段的時(shí)間安排， 2021 年下半年至年底完成安裝、調(diào)試， 2021 年初開(kāi)始全面運(yùn) 行。擴(kuò)展延伸的十一個(gè)地市采用 1+1 結(jié)構(gòu)，一臺(tái) Sun 主機(jī)，一臺(tái)外掛式磁盤(pán)陣列，其特點(diǎn)輕巧、靈活、高效，通過(guò)廣電數(shù)據(jù)網(wǎng)相互連接，開(kāi)創(chuàng)我省第一流的高科技教育信息網(wǎng)絡(luò)。 第 4章 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃 167。 167。 167。全部工作時(shí)間從 2021年 6 月開(kāi)始籌備，到年底全部完成。 項(xiàng)目發(fā)展的第三個(gè)階段 進(jìn)山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司該公司的空前發(fā)展階段，在 2 年內(nèi)將山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司覆蓋到全省各地市，并成為全省中小學(xué)生較依賴(lài)的教育網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的大規(guī)模普及，預(yù)計(jì)用戶(hù)規(guī)模將達(dá)到 65 萬(wàn)戶(hù)以上。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析 中共中央十五屆五中全會(huì)提出了以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，而教育信息化則是推行信息化戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。教育信息化就是將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到教育教學(xué)領(lǐng)域，改善教學(xué)手段、強(qiáng)化素質(zhì)教育、提高管理效率，逐步實(shí)現(xiàn)教育 的大眾化和 教學(xué)的個(gè)性化，教育管理、決策的規(guī)范化和科學(xué)化，使教育更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 滾滾向前的信息化浪潮，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技教育的發(fā)展提供了大好機(jī)遇。 當(dāng)今世界，飛速發(fā)展的信息技術(shù)已成為最先進(jìn)、最活躍的生產(chǎn)力，大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。廣東省以教育信息化為突破口，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)， 在信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)、輔助教學(xué)、輔助管理和利用信息技術(shù)推進(jìn)教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面取得了可喜的成績(jī)。全省高中、初中和小學(xué)的信息技術(shù)教育開(kāi)課率分別為 100%、 60%和 30%左右。建起了全省基礎(chǔ)教育教學(xué)資源庫(kù)。 2021 年，國(guó)家教育部門(mén)批準(zhǔn)了 31 所大學(xué)作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，至此，中國(guó)的遠(yuǎn)程教育工作者們均摩拳擦掌，躍躍欲試，試圖在網(wǎng)絡(luò)教育這份大餐中，贏得一席之地。山西也不例外，從政府、學(xué)校到家庭都增大了對(duì)教育的投資。但由于互聯(lián)網(wǎng)教育存在一定的局限性，首先，它要求使用者擁有計(jì)算機(jī)；其次，它需要使用者具有一定的電腦操作水平；再次，它的使用費(fèi)用昂貴（網(wǎng)費(fèi)和信息資源費(fèi)），這些都是許多用戶(hù)望而卻步的主要原因。 就此，山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司特對(duì)我省現(xiàn)有的有線電視網(wǎng)絡(luò) 覆 蓋情況及省內(nèi)教育現(xiàn)狀作了相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查和分析。 根據(jù)這樣的一組分析數(shù)據(jù)，我們可對(duì)該業(yè)務(wù)未來(lái)市場(chǎng)做一粗略的概算。 167。該項(xiàng)目完成后將使太原市的各個(gè)中小學(xué)?？梢詫?shí)時(shí)收看到太原大學(xué)外語(yǔ)師范學(xué)院第一附屬小學(xué)、太原三十六中等重點(diǎn)學(xué)校，以及“十佳百優(yōu)”活動(dòng)各科目名師的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，提升教師的教學(xué)技能；同時(shí)學(xué)生可以通過(guò)家里的電視機(jī)在課余時(shí)間收看各科目名師的教學(xué)錄像，起到復(fù)習(xí)鞏固的作用，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。 該項(xiàng)目完成后將構(gòu)成山西省教育系統(tǒng)的內(nèi)網(wǎng)互連基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)， 將各個(gè)學(xué)校進(jìn)行了寬帶網(wǎng)絡(luò)互連，實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校間的信息共享。 山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司 作為省級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具有豐富的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，將 以 穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、先進(jìn)合理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和豐富的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù) ，和數(shù)字電視節(jié)目公司一道，通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為提高太原市乃至整個(gè)山西省的教育水平而努力 。 該項(xiàng)目具有以下突出優(yōu)勢(shì)： （一）、以高質(zhì)量、本土化為特征的資源優(yōu)勢(shì)： （二）、以視頻課堂為特征的技術(shù)優(yōu)勢(shì)： （三）、以自主、靈活學(xué)習(xí)和多樣化選擇為特征的服務(wù)優(yōu)勢(shì)： （四）、同比最低的價(jià)格優(yōu)勢(shì) （五）、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的商業(yè)模式優(yōu)勢(shì)： 山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司 憑借強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力、豐富的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的服務(wù)理念，以及和用戶(hù)良好的溝通，有能力、有實(shí)力為 太原市乃 至全省教育系統(tǒng) 提供最優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。 設(shè)計(jì)原則（設(shè)計(jì)方案） 技術(shù)方案注重系統(tǒng)安全性、可靠性、先進(jìn)性和實(shí)用性，充分考慮到用戶(hù)未來(lái)的可擴(kuò)展性，選擇業(yè)界領(lǐng)先、成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并進(jìn)行科學(xué)、合理的配置，為用戶(hù)提供質(zhì)量最優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需求（設(shè)計(jì)方案） 山西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司 采用層次化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)為 該項(xiàng)目 提供網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。 圖 1 圖 1 如上圖 1 所示，按照項(xiàng)目的情況，網(wǎng)絡(luò)將 采用三層結(jié)構(gòu)，包括核心層、傳輸層和接收層。 HFC 網(wǎng) 內(nèi)容中心 有線電視終端 + 機(jī)頂盒 接收層 傳輸層 核心層 內(nèi)部 /Inter 互聯(lián)網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng) PC終端 傳輸層完成節(jié)目?jī)?nèi)容到最終用戶(hù)的傳輸工作。 接收層表示最終用戶(hù)的接收方式。 圖 2 如圖 2 所示：對(duì)每層的課件采集區(qū)作為網(wǎng)絡(luò)的教育 信息內(nèi)容采集層，負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的視音頻課件采集，網(wǎng)絡(luò)節(jié)目制作中心和數(shù)字電視節(jié)目公司作為網(wǎng)絡(luò)的管理分發(fā)層，負(fù)責(zé)節(jié)目的制作、編輯以及加擾、分發(fā)；遠(yuǎn)程教育 IP 平臺(tái)和 HFC 傳輸平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)傳輸層將節(jié)目傳送到U N I V E R S I T YU N I V E R S I T YHFC 傳輸平臺(tái) U N I V E R S I T Y U N I V E R S I T YU N I V E R S I T Y遠(yuǎn)程教育 IP 傳輸平 臺(tái) INTERNET 課件采集區(qū) 中小學(xué)校 家庭用戶(hù)區(qū) HFC 前端機(jī)房 遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò) 節(jié)目制作中心 制作、分發(fā)中心 各個(gè)學(xué)校和家庭用戶(hù)；山西省的各個(gè)學(xué)校和家庭用戶(hù)構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)的接收層，采用各種用戶(hù)端設(shè)備對(duì)各種節(jié)目進(jìn)行接收。 節(jié)目采集區(qū)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)（實(shí)施方案） 節(jié)目采集區(qū)可以考慮在相關(guān)的學(xué)校設(shè)置專(zhuān)門(mén)的電教室，需要制作成教育節(jié)目的課在該電教室進(jìn)行授課。 圖 3 其中： 攝像機(jī) ① 的功 能是攝取教室中學(xué)生的全景； 攝像機(jī) ② 的功能是攝取老師的授課場(chǎng)景和板書(shū)，如果老師需要使用幻燈機(jī)進(jìn)行教學(xué)，該攝像機(jī)還負(fù)責(zé)攝取投影屏幕的圖像。 投入設(shè)備說(shuō)明： 設(shè)備名稱(chēng) 數(shù)量 備注 視音頻光端機(jī)（采集區(qū) 1） 1對(duì) 提供 2路視頻 4路音頻輸入 視音頻光端機(jī)（采集區(qū) 2） 1對(duì) 提供 2路視頻 4路音頻輸入 講 臺(tái) 課 桌 課 桌 課 桌 課 桌課 桌 課 桌 課 桌 課 桌 課 桌 課 桌 課 桌 課 桌 課 桌 ① ② 控制室 視音頻光端機(jī) 投影屏幕 167。物理上分成兩個(gè)站點(diǎn)：遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)公司節(jié)目制作中心、太原市教育臺(tái)節(jié)目分發(fā)中心。 遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)節(jié)目制作中心 + + 遠(yuǎn)程教育 IP 傳輸平臺(tái) 1 節(jié)目源 2 節(jié)目源 硬盤(pán)錄象、刻錄系統(tǒng) 節(jié)目播出機(jī) 數(shù)字電視節(jié)目公司 視音頻光端機(jī) 視頻分路器 2 路視音頻信號(hào) 2 路視音頻信號(hào) 其中播出服務(wù)器用于將采集到的教學(xué)節(jié)目在太原市教育系統(tǒng) IP內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)內(nèi)直播，或者選擇師生非常感興趣的教學(xué)錄像及相關(guān)的教學(xué)資料進(jìn)行播出。 數(shù)字電視節(jié)目 公司節(jié)目分發(fā)中心： 數(shù)字電視節(jié)目公司將采集到的教育節(jié)目，經(jīng)過(guò)非線性采編系統(tǒng)進(jìn)行編輯，再通過(guò)加擾機(jī)進(jìn)行視頻加擾，最后通過(guò) HFC 向家庭用戶(hù)進(jìn)行播放。