【正文】 、鄉(xiāng)屬部門和村作風(fēng)建設(shè)主題活動動員大會，大會提出作風(fēng)建設(shè)要求黨員干部按照“干部大感悟、環(huán)境大改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提高”的要求，全面推進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。充分營造作風(fēng)建設(shè)主題活動氛圍。二、多措并舉，夯實基礎(chǔ)創(chuàng)新目標(biāo)考核管理機(jī)制。根據(jù)各線、各辦、各崗位的工作情況進(jìn)行細(xì)化、量化，做到崗位、人員、分?jǐn)?shù)一一對應(yīng)；針對村（居委會）和部門考核方案中獎、懲力度不大，少數(shù)村（居委會）、部門干部無所謂的缺陷，今年加大獎懲的力度和幅度，政財政拿出10萬元用于獎勵，一等獎不少于3000元。三是針對管理制度漏洞，制定、完善了15項制度。注重學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)。今年來，我鄉(xiāng)繼續(xù)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動。3至4月份，機(jī)關(guān)干部共集中學(xué)習(xí)8次。三是向外學(xué)，為了避免走彎路，更快、更好地推進(jìn)各項工作并帶領(lǐng)群眾致富，鄉(xiāng)黨委、政府鼓勵機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)、單位的先進(jìn)經(jīng)驗，積極與團(tuán)縣委等聯(lián)系選派人員到浙江等地學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)驗。今年，鄉(xiāng)效能督查辦實行具體任務(wù)跟蹤督查，常規(guī)工作不定期抽查等方式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展督查活動，將督查結(jié)果以“情況通報”的形式下發(fā)到各單位，將每個月的綜合情況張榜公布。通過效能督查，各級黨員、干部的自覺性得到提高，工作時間打牌、喝茶等現(xiàn)象基本消失，各項工作的落實有效加快，群眾的滿意度進(jìn)一步增強。政風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)是一個鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會風(fēng)氣的集中體現(xiàn)，是一個地方的形象、靈魂和精神，而作風(fēng)對政風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)起著主導(dǎo)和決定作用。針對這些歪風(fēng)，我鄉(xiāng)通過抓作風(fēng)建設(shè)重塑干部形象，重樹良好的黨風(fēng)，引導(dǎo)政風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)向著優(yōu)良的方向轉(zhuǎn)變，1至4月份，強裝強卸、強攬工程、強行阻工、群訪集訪、堵門堵路等事件沒有再發(fā)生過，各類糾紛和案件發(fā)生率下降明顯。在縣委的統(tǒng)一部署下，我鄉(xiāng)將“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長，改善民生保穩(wěn)定”作風(fēng)建設(shè)主題活動任務(wù)分解成“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點工程、改善民生、服務(wù)三農(nóng)、維護(hù)穩(wěn)定”等幾大項，將每一大項逐一分解成具體事情并落實到負(fù)責(zé)干部、牽頭單位和成員單位，對工作內(nèi)容、工作對象、工作績效提出了具體要求，整個工作部署看上去一目了然，追究責(zé)任時一個蘿卜一個坑。今年來，我鄉(xiāng)圍繞“改善民生保穩(wěn)定”開展了一系列活動。目前，便民聯(lián)系卡已成為群眾與政府聯(lián)系最為方便的“按圖索驥”工具。二是開展大走訪活動，鄉(xiāng)村干部深入基層訪民情、察民意，積極開展近民、親民、愛民活動。三是實施實事工程，漁民上岸安臵是我鄉(xiāng)的實事工程之一，鄉(xiāng)干部經(jīng)過反復(fù)實地察看和磋商，選址已經(jīng)結(jié)束，土地平整正在如火如荼地進(jìn)行。既非一日之功，又非一蹴而就，需要我們身體力行，持久作戰(zhàn)，需要我們向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，我將利用全縣作風(fēng)建設(shè)主題活動這一契機(jī)，進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)；進(jìn)一步牢記人民公仆的宗旨，全心全意為人民服務(wù)；進(jìn)一步調(diào)優(yōu)狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。下面，我根據(jù)縣委的安排，講三點意見。（一）精心組織，措施落實到位。一是組織保證到位。各活動單位相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合單位實際制定活動方案并報縣活動辦備案。千山書記先后7次深入聯(lián)系點三塘鎮(zhèn)洪山村，以現(xiàn)場辦公的方式幫助3戶種糧大戶落實貸款65萬元。其他縣級領(lǐng)導(dǎo)吃住在村里的時間都在3晚以上，為全縣干部大走訪活動樹立了榜樣。衡南電視臺、衡南黨建網(wǎng)、《衡南情況》等本地媒體開辟了專欄，對全縣走訪活動進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道。編印《大走訪活動簡訊》5期，同時向市委組織部、衡陽黨建網(wǎng)、衡組信息報送信息、典型材料40余條（篇），有效地宣傳了我縣的好做法、好典型?？h紀(jì)委、縣作風(fēng)辦、縣委縣政府督查室組成聯(lián)合督查組，先后3次對各單位走訪活動情況特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪、民情日記填寫和民情臺賬建立等情況進(jìn)行了全面督查，并將各單位走訪情況納入了目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。一是人員安排超歷史。二是走訪實現(xiàn)全覆蓋。三是慰問幫扶高標(biāo)準(zhǔn)。（三）注重實際，解決問題虛實結(jié)合。一是與春耕生產(chǎn)相結(jié)合。指導(dǎo)全縣有條件的村成立農(nóng)民專業(yè)合作社152個，指導(dǎo)發(fā)展東冠等農(nóng)機(jī)農(nóng)技專業(yè)合社18個。二是與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合。三是與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全縣累計走訪群眾37萬人次，發(fā)放宣傳資料10余萬份，收集群眾意見建議1625條?？傮w上看，我縣去年“萬名干部下基層大走訪”活動力度大，影響廣，效果好，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和群眾認(rèn)同，但我們在肯定成績的同時也要清醒地認(rèn)識到，一些問題客觀存在，不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。二是個別工作隊員責(zé)任心不太強。三是工作開展不平衡。四是農(nóng)村一些大事難事無法一時解決。以上諸類問題，我們要正確對待，認(rèn)真研究，采取有效措施，爭取在今年的活動中逐一盡力解決。而現(xiàn)在我們要深化“萬名干部下基層大走訪”主題活動，正恰恰體現(xiàn)了縣委抓干部作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。它是貫徹省市作風(fēng)建設(shè)會議的重大舉措。2月7日，市委常委會議聽取了市作風(fēng)辦的情況匯報，研究了今年的干部作風(fēng)建設(shè)工作，并決定繼續(xù)深入開展“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動。它是加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作的創(chuàng)新舉措。開展主題月活動，就是要鼓勵和發(fā)動黨員干部深入基層，深入群眾，與群眾拉家常、講政策、同勞動，為群眾出點子、辦實事、解難題,就是要進(jìn)一步深化“結(jié)窮親、解窮困、幫窮富”活動，讓黨員干部在走近基層中了解群眾，在同吃同住中親近群眾，在為民解憂中服務(wù)群眾。創(chuàng)先爭優(yōu)活動總要求是組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。只有這樣，群眾才能見到行動、得到實惠、看到變化、受到鼓舞、學(xué)到榜樣。開展大走訪活動，既是鍛煉作風(fēng)的過程，又是檢驗工作的過程，還是發(fā)現(xiàn)問題推動工作的過程。（二）明確工作重點，著力“兩個解決”。任務(wù)是“八項工作”：抓服務(wù)發(fā)展、抓基層組織、抓安全生產(chǎn)、抓化解矛盾、抓綜合治理、抓保護(hù)環(huán)境、抓計劃生育、抓廉政建設(shè)。一要深入走訪知民情。要做到挨家挨戶走訪，對走訪的情況，每個干部要記好民情日記，每個單位要建好民情臺帳，至少形成一篇高質(zhì)量的調(diào)查報告。發(fā)展才是硬道理。要指導(dǎo)基層單位認(rèn)真貫徹省、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強保障、抓改革、惠民生、促和諧”要求，幫助基層解決具體困難。三要興辦實事暖民心。要著力在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面辦實事，著力在人民群眾反映強烈的看病、住房、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老等方面解難題。四要排查隱患促民安。重點對廠礦企業(yè)生產(chǎn)、道路水面交通、森林防火、食品藥品、農(nóng)村危房、村內(nèi)治安等6大類安全隱患進(jìn)行地毯式排查。五要化解矛盾聚民心。工作隊下去后，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)人員加強聯(lián)系，督促指導(dǎo)他們做好工作；各有關(guān)部門要守土有責(zé)，按照“各家孩子各家抱”的原則，全力有效化解矛盾，確保排查出來的信訪問題和不穩(wěn)定因素在今年內(nèi)得到有效解決。在此基礎(chǔ)上，各單位還要進(jìn)一步排查，建立矛盾糾紛和信訪問題專門臺帳，對信訪突出問題要建立包案責(zé)任機(jī)制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，采取人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”等方式積極化解，尤其要集中化解一批多年重復(fù)上訪、越級上訪案件，確保社會大局和諧穩(wěn)定。（一）要落實工作責(zé)任?？h活動辦公室要抽調(diào)人員抓好日常工作，加強對工作隊員的管理和考核。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要全面做好安排部署，科學(xué)制定實施方案，切實抓好貫徹落實。（二）要加強督促檢查。重點看各單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視、人員是否到位、作風(fēng)是否扎實、任務(wù)是否落實、群眾反映是否良好。對主題活動月的工作，特別是縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和“機(jī)關(guān)下基層，百局幫百村”活動安排的重點工作，各級各單位要建立專門臺帳，縣里將對各單位進(jìn)行考核排隊，考核的結(jié)果將在一定范圍內(nèi)通報。（三）要抓好統(tǒng)籌結(jié)合。要充分運用創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一重要載體和平臺，