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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的思考-在線瀏覽

2024-10-13 12:56本頁面
  

【正文】 就要使大家認(rèn)識(shí)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性。各基層工會(huì)經(jīng)審組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性。特別在私營企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難問題,影響和制約工會(huì)正?;顒?dòng)的開展,這是擺在工會(huì)組織面前的一個(gè)重要課題。其次,要加強(qiáng)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》和《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),提高對經(jīng)審工作的認(rèn)知度以及審查審計(jì)的意識(shí)。私營企業(yè)具有“多、小、散”的特點(diǎn)。在一般情況下,企業(yè)規(guī)模較大,經(jīng)營穩(wěn)定、人數(shù)較多的可以考慮建立經(jīng)審會(huì),委員會(huì)組成人員37人,經(jīng)審主任由工會(huì)副主席或?qū)I(yè)財(cái)會(huì)人員擔(dān)任;企 4業(yè)規(guī)模較小,人數(shù)偏少不足10人的可以設(shè)置經(jīng)審小組并配備一名工會(huì)經(jīng)審委員負(fù)責(zé)經(jīng)審工作。工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。為此我們必須從組建工作開始,就要抓好經(jīng)審規(guī)范化工作,就應(yīng)當(dāng)把基礎(chǔ)工作打好,這是做好經(jīng)審工作的前提。上述這些內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)跟蹤,詳實(shí)記錄并進(jìn)行資料整理、分類、裝訂成冊,以便作為將來工作參考或考核的重要依據(jù)。基層工會(huì)經(jīng)審組織應(yīng)根據(jù)工會(huì)經(jīng)審組織的職責(zé)和任務(wù),建立和完善各項(xiàng)工作制度包括學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、審查(審計(jì))制度、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度、培訓(xùn)制度、調(diào)研制度、檔案管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度等。如學(xué)習(xí)制度:一年安排兩次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級(jí)指示、財(cái)經(jīng)政策、經(jīng)審業(yè)務(wù)和有關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)。五、審查監(jiān)督要到位。要充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)兩個(gè)基本手段:一是審查,二是審計(jì)。就目前現(xiàn)狀來看,實(shí)施審查與審計(jì)過程會(huì)有阻力,會(huì)碰到困難,因而對基層期望值不宜過高,要有個(gè)循序漸進(jìn),逐步規(guī)范的過程。尤其是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳作為重點(diǎn)工作的突破口,應(yīng)借助人大、政協(xié)、法院或地稅、工商局等有關(guān)部門采取必要措施,促成工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳,推動(dòng)基層工會(huì)經(jīng)審各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。要立足經(jīng)審工作長遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)前需要,把提高經(jīng)審干部隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,作為經(jīng)審工作業(yè)務(wù)建設(shè)的重點(diǎn),把培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。培訓(xùn)形式可以采取指導(dǎo)性與指令性、機(jī)制引導(dǎo)與組織要求、整體集中與個(gè)人分散、專家輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)等方式展開。如對經(jīng)審委員和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在提高其對經(jīng)審工作的全面把握和駕馭局面能力上;對經(jīng)審主任的培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在提高其全面組織審查審計(jì)和綜合分析、判斷、協(xié)調(diào)能力上;對專、兼職經(jīng)審干部的培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在提高其查找問題的業(yè)務(wù)技能上。要強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。三、幾點(diǎn)思考:加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織的作用,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職能,是工會(huì)經(jīng)審會(huì)一項(xiàng)長期而緊迫的重要工作,必須循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn),采取有效措施,大力推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)和保證,要進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織,按照全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》中明確提出的“經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)按同級(jí)工會(huì)副職級(jí)配備,納入同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部原則”要求,配備領(lǐng)導(dǎo)班子成員,定期向各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。要加大對《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》的宣傳貫徹力度,把上級(jí)工會(huì)及工會(huì)經(jīng)審組織有關(guān)文件、制度及工作要求下發(fā)并貫徹到鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)及經(jīng)審組織。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前在鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)還不具備建立專職經(jīng)審隊(duì)伍的情況下,要整合資源,把經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)好。經(jīng)審人員缺乏的鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì),建議向鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)予以增補(bǔ);對經(jīng)審人員結(jié)構(gòu)不夠合理予以調(diào)整,把素質(zhì)好的人員調(diào)整和充實(shí)到經(jīng)審隊(duì)伍中,達(dá)到優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的目的。三是加大培訓(xùn)力度,通過以會(huì)代訓(xùn),邀請專業(yè)人員作專題培訓(xùn)、輔導(dǎo),相互交流或輸送上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、操作技能的學(xué)習(xí),提高經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作的能力,達(dá)到提升經(jīng)審隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。有效的制度,是促進(jìn)和做好工會(huì)經(jīng)審工作的重要保證。二是抓好基層工會(huì)經(jīng)審工作的 “臺(tái)賬化”管理,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加大擴(kuò)面工作,促進(jìn)基層工會(huì)依法民主理財(cái)和經(jīng)費(fèi)審查工作的開展。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)經(jīng)審的監(jiān)督權(quán)威,對不經(jīng)經(jīng)審會(huì)把關(guān)的重大決策不出臺(tái),不經(jīng)經(jīng)審會(huì)審查的預(yù)決算方案不實(shí)施,不經(jīng)經(jīng)審會(huì)評(píng)價(jià)的人員不獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)審管理,制定明確的工作目標(biāo),組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先達(dá)標(biāo)競賽,定期檢查考核,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。鎮(zhèn)級(jí)工會(huì)要把本級(jí)經(jīng)審工作放在重要議事日程,建立健全對經(jīng)審工作的考核監(jiān)督體系,抓好平時(shí)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)和督促工作,以增強(qiáng)經(jīng)審人員的工作責(zé)任感,發(fā)揮經(jīng)審組織的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)經(jīng)審工作健康有序開展。由于我縣私營企業(yè)工會(huì)組建工作起步較晚,就目前經(jīng)審工作現(xiàn)狀來看,我縣基層工會(huì)經(jīng)審工作還相當(dāng)薄弱,不同程度上存在著經(jīng)審工作落實(shí)不到位,與黨和國家強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、工會(huì)加強(qiáng)經(jīng)審監(jiān)督的要求還有不少差距,不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,應(yīng)引起高度關(guān)注,認(rèn)真研究,加以改進(jìn)。其主要原因是對經(jīng)審工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為在私營企業(yè)中建立工會(huì)本來就很難,哪還顧得上建立經(jīng)審組織。有些企業(yè)在籌建工會(huì)時(shí)總認(rèn)為,經(jīng)審工作可有可無,擺擺樣子就行,不必太認(rèn)真。經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。如xx縣供電公司、xxxx廠工會(huì)經(jīng)審會(huì),立足工會(huì) 1自身,全面實(shí)施對本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況(決算)審計(jì),每年向會(huì)員公布、報(bào)告經(jīng)審工作,增強(qiáng)透明度,深受職工的信任。其原因是一部分私營企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳不到位,工會(huì)沒有經(jīng)費(fèi)可以管理、使用;有的改制后的企業(yè)對工會(huì)經(jīng)審工作關(guān)心支持不夠,工會(huì)經(jīng)費(fèi)由行政代管,經(jīng)費(fèi)的開支由行政領(lǐng)導(dǎo)控制,使本級(jí)經(jīng)審會(huì)無法履行監(jiān)督職責(zé)。主要是委員中懂財(cái)會(huì),會(huì)審計(jì)的專業(yè)人員偏少,不論企業(yè)大小,人數(shù)多少,工會(huì)經(jīng)審干部幾乎都是兼職,直接影響到審查審計(jì)工作質(zhì)量。有相當(dāng)數(shù)量經(jīng)審組織存在“三無”現(xiàn)象,即:無檔案、無臺(tái)賬、無制度。經(jīng)審干部素質(zhì)參差不齊。因此現(xiàn)有隊(duì)伍不論從數(shù)量還是素質(zhì)上都有一個(gè)不適應(yīng)的問題,特別是專業(yè)人員不足已成為影響經(jīng)審工作發(fā)展的一個(gè)瓶頸。加強(qiáng)私營企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作需要方方面面的配合,上下齊抓共管,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、基礎(chǔ)工作到位、執(zhí)行制度到位、審查監(jiān)督到位和組織培訓(xùn)到位,創(chuàng)造性地開展經(jīng)審工作,努力開創(chuàng)私營企業(yè)工會(huì)經(jīng)審工作的新局面。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。要大家重視工會(huì)經(jīng)審工作,就要使大家認(rèn)識(shí)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性。各私營企業(yè)工會(huì)經(jīng)審組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性。特別在私營企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難問題,影響和制約工會(huì)正常活動(dòng)的開展,這是擺在工會(huì)組織面前的一個(gè)重要課題。其次,要加強(qiáng)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》和《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),提高對經(jīng)審工作的認(rèn)知度以及審查審計(jì)的意識(shí)。私營企業(yè)具有“多、小、散”的特點(diǎn)。在一般情況下,企業(yè)規(guī)模較大,經(jīng)營穩(wěn)定、人數(shù)較多的可以考慮建立經(jīng)審會(huì),委員會(huì)組成人員37人,經(jīng)審主任由工會(huì)副主席或?qū)I(yè)財(cái)會(huì)人員擔(dān)任;企業(yè)規(guī)模較小,人數(shù)偏少不足10人的可以設(shè)置經(jīng)審小組并配備一名工會(huì)經(jīng)審委員負(fù)責(zé)經(jīng)審工
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