【正文】 求，不斷建立健全工作制度，是推動農(nóng)村工作規(guī)范化、科學(xué)化，扎實(shí)有序推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保障。要繼續(xù)深入開展以“企村共建、村村共建、銀村共建”為主要內(nèi)容的“三個共建”活動，組織一批明星企業(yè)黨組織與新農(nóng)村建設(shè)典型示范村黨組織建立結(jié)對共建關(guān)系、選擇優(yōu)秀典型示范村與相對后進(jìn)村進(jìn)行結(jié)對、確定具有代表性示范村黨組織與金融機(jī)構(gòu)結(jié)對共建等途徑，實(shí)現(xiàn)互惠互利、共建共贏，努力形成以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的基層黨建工作新格局。同時，要針對農(nóng)村基層非公有制經(jīng)濟(jì)日益蓬勃發(fā)展、黨員構(gòu)成復(fù)雜化的實(shí)際情況，著手建立健全基層黨組織設(shè)置方式，探索推廣“村黨總支+企業(yè)黨支部”、“村黨支部+企業(yè)黨支部”等黨組織組建模式，理順基層黨組織隸屬關(guān)系，促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要努力發(fā)揮無職黨員作用，結(jié)合開展配齊農(nóng)村“七大員”活動，為無職黨員設(shè)崗定職。要構(gòu) 13 建城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，對農(nóng)村企業(yè)黨員、機(jī)關(guān)社區(qū)黨員和外出流動黨員等實(shí)行居住地和工作單位雙向登記、雙向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)黨員的雙重管理服務(wù)。三是建立健全激勵保障制度。因此，要立足農(nóng)村實(shí)際，著力建立健全村級干部激勵保障制度，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，有效激發(fā)基層干部的工作積極性和主動性。要大力弘揚(yáng)解決問題在一線、推進(jìn)項(xiàng)目在一線、化解矛盾在一線、干部考察在一線等“四個一線”工作作風(fēng)，有效激發(fā)基層干部積極性和主動性。要采取有效辦法，努力提高村干部經(jīng)濟(jì)待遇，確保留得住“能人”。第二篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考中共天柱縣委組織部2009年9月7日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，其品行、作風(fēng)、能力如何，決定了領(lǐng)導(dǎo)班子的面貌，決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍基本情況目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共16人，其中35歲以下1人，36至40歲10人，41至45歲5人；大學(xué)?？莆幕陨?6人(本科15人)；男15人，女1人。近年來加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)近年來，為不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記綜合素質(zhì)和服務(wù)群眾、服務(wù)基層的水平,我縣結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化措施，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記素質(zhì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，常抓不懈。強(qiáng)化管理。嚴(yán)格選拔。注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的合理搭配，以中青年干部為主體，適當(dāng)保留一批45歲左右富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，努力形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。同時，上報州委組織部審批，全部征求縣委全委會成員的意見。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：專業(yè)構(gòu)成不夠合理。16名干部中，教育相關(guān)專業(yè)5人，占 % ；農(nóng)學(xué)類專業(yè)4人，占25 %；漢語言文學(xué)專業(yè)4人，占25 %；行政管理專業(yè)2人， %；經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)1人， %。首先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記整體情況看，合理的能夠充分發(fā)揮各年齡段干部作用的年齡梯次結(jié)構(gòu)尚未形成。性別比例嚴(yán)重失調(diào)。30名副書記(含兼職)中，女干部僅3人，僅有1%的比例。為此，要建立健全各項(xiàng)機(jī)制，要以多種形式，采取多種渠道，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力和素質(zhì)，還要強(qiáng)化監(jiān)督管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能更好地服務(wù)基層，建設(shè)基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記如何抓好村級組織和村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)從四個方面抓好村級組織建設(shè)：一是要理順“兩委”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)村級組織運(yùn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一；二是要建立健全“兩委”工作協(xié)調(diào)和議事決策制度、民主監(jiān)督制度、“兩委”班子民主生活會制度、工作報告制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)管理制度、黨員發(fā)展教育制度，實(shí)現(xiàn)村級組織運(yùn)行有章可循；三是要嚴(yán)格村務(wù)工作程序、財務(wù)管理制度、黨員發(fā)展程序、不合格黨員的處理程序，實(shí)現(xiàn)村級組織運(yùn)行規(guī)范有序；四是要創(chuàng)新村級干部選拔任用機(jī)制、村干部培訓(xùn)機(jī)制、村級干部監(jiān)督管理機(jī)制、村干部處罰機(jī)制、村干部激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級組織運(yùn)行活而有力。要通過多種途徑和方式，進(jìn)一步拓寬村黨支部書記的選任渠道；二是堅(jiān)持教育培訓(xùn)，提高村黨支部書記整體素質(zhì)，每年對村黨支部書記輪訓(xùn)一次，每次不少于一周時間，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考――關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考明年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆之年，如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，怎樣激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的最大潛能，以更好地發(fā)揮其維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“主心骨”作用和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”作用，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是圍繞“干事” 做好文章。比如，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備干部庫，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開差額提名，全面推行“公推直選”等，將那些想干事、肯干事，群眾基層好、工作作風(fēng)實(shí)的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一崗位上來，把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的“入口關(guān)”，讓注重干事者有機(jī)會、有舞臺。突出業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識、法律知識、管理知識等方面的培訓(xùn)，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的知識厚度，努力提高其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和處理復(fù)雜問題的能力。按照“缺什么，補(bǔ)什么”的要求，采取遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上辦公、個性化選學(xué)等多種方式，解決集中辦班培訓(xùn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶來的工學(xué)矛盾問題。三、注重關(guān)心關(guān)愛――安心干事鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作壓力大、晉升職務(wù)難，容易產(chǎn)生浮躁心理和厭煩情緒，需要給予更多的關(guān)心關(guān)愛?！吧眢w是革命的本錢”，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行一次體檢，建立健康檔案。二是解決生活困難。三是營造良好氛圍。四、完善激勵機(jī)制――激勵干事完善各種激勵機(jī)制，打破部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記求穩(wěn)求安的思想，激勵他們干事創(chuàng)業(yè)。樹立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線選拔干部的導(dǎo)向，要按照以實(shí)績用干部的原則，給予優(yōu)先安排，重點(diǎn)考慮，合理選配。借鑒深圳公務(wù)員改革的模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記職位上干滿兩屆，考評合格稱職，解決其副處待遇。二是注重工作激勵。要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)和責(zé)權(quán)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記減壓。三是注重經(jīng)濟(jì)激勵。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核專項(xiàng)激勵資金，并將其列入財政預(yù)算，讓干得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有甜頭。五、擴(kuò)大用人權(quán)――幫助干事“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)需要好的幫手。實(shí)行干部輪崗制度，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部惰性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，讓其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的得力助手。六、加大監(jiān)管力度――約束干事鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為“一把手”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有較大的人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)，因此，必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)管力度，約束其行為，防止出現(xiàn)“拍腦袋決策、拍屁股走人”的現(xiàn)象，防止“一把手”成為“一霸手”。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督，必須要解決權(quán)力過于集中的問題，對其權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解，合理安排好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)利分工，使之達(dá)到權(quán)責(zé)對等、相互制衡的運(yùn)行效果。二是建立健全日常監(jiān)管機(jī)制。同時，要通過健全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善干部作風(fēng)監(jiān)督舉報系統(tǒng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的活動置于公眾的視野之內(nèi)，真正發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。按照“主動監(jiān)督、關(guān)口前移”的工作思路，將監(jiān)督關(guān)口前移，逐步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的屆中審計(jì)力度。第四篇：我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的思考與對策中共麗水縣委組織部課題組鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是基層實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實(shí)踐者，其品行、能力、作風(fēng)如何，作用發(fā)揮的好壞，直接決定著一個地方的經(jīng)濟(jì)社會能否實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系社會大局和諧穩(wěn)定，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為深入貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》,積極探索新形勢下選準(zhǔn)、配強(qiáng)、用好、管嚴(yán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍的新途徑，麗水縣委組織部按照市委組織部的要求，針對加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。面向18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）發(fā)放調(diào)查問卷390多份，收回有效問卷380份。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題 當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體上是好的。主要表現(xiàn)在：（一）選拔任用有待進(jìn)一步規(guī)范。新形勢、新任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提出了較過去更高的素質(zhì)要求，但這些素質(zhì)要求沒有明顯的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，而《干部任用條例》中規(guī)定的基本條件和應(yīng)具備的資格又相對概念化，在實(shí)際操作中很難做出全面具體準(zhǔn)確的評價。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選任渠道相對比較單一。后備干部資源相對短缺,儲備不足。在后備干部培養(yǎng)方面計(jì)劃性、目的性和針對性不強(qiáng)，措施和辦法探索研究不夠。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選拔任用目前仍基本延續(xù)委任制。（二）教育培訓(xùn)有待進(jìn)一步提高。就黨委書記個人來講,他們大多忙于工作和應(yīng)酬，能夠安排學(xué)習(xí)的時間很少，日常學(xué)習(xí)僅限于看看報紙、翻翻資料，自我教育有所放松。從調(diào)查的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟(jì)管理、依法行政等方面知識和經(jīng)驗(yàn)都比較欠缺，善于決策、精于經(jīng)濟(jì)、長于 管理、勇于開拓等方面的能力有待提高。每年組織專家培訓(xùn)、外出考察、集中交流或到大專院校學(xué)習(xí)深造次數(shù)很少，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對調(diào)訓(xùn)的方式不感興趣，有的甚至以工作忙為借口推脫調(diào)訓(xùn)。當(dāng)前，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一特殊群體設(shè)臵的課程和教學(xué)安排相對較少，培訓(xùn)的實(shí)效性不夠強(qiáng)。由于中原地區(qū)的縣市財力薄弱，干部教育培訓(xùn)的投入相對較少，外調(diào)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)基本由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。一是自我監(jiān)督有所放松。二是監(jiān)督措施不夠得力。如每年一次的黨內(nèi)民主生活會本來是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，但現(xiàn)實(shí)的民主生活會卻往往開成了工作總結(jié)會、表揚(yáng)會，很少觸及實(shí)質(zhì)問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)督存在“上級疏于監(jiān)督、同級不敢監(jiān)督、下級難以監(jiān)督”的問題，三級如何監(jiān)督缺乏可操作性的具體規(guī)定。（四）激勵機(jī)制有待進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心地位，既要貫徹執(zhí)行上級的決策部署，又要滿足基層干部群眾的愿望要求，上級考、群眾評，工作責(zé)任重、壓力大。另一方面，提拔重用不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在內(nèi)心有三盼，盼政策穩(wěn)定、盼得到關(guān)心，盼更多出路。必須把后備干部的培養(yǎng)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)持從源頭上抓起，早起步、早謀劃，用全面的、發(fā)展的眼光，尊重人才成長規(guī)律，有計(jì)劃地抓好培育培養(yǎng)工作。對當(dāng)前和今后一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行超前地、有計(jì)劃地研究和分析，進(jìn)行通盤考慮，搞好統(tǒng)一規(guī)劃，明確目標(biāo)要求、實(shí)施步 驟和主要措施，保持近、中、遠(yuǎn)期培養(yǎng)對象比例的協(xié)調(diào)，努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)整臨時物色人選的被動局面，增強(qiáng)干部工作的計(jì)劃性、主動性。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的崗位要求、個人成長規(guī)律等，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和班子建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，規(guī)劃出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及其后備干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)要求，使培養(yǎng)工作有清晰的目標(biāo)和嚴(yán)格的遵循。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，結(jié)合班子建設(shè)的實(shí)際需要，在后備干部選拔工作結(jié)束后，對每名后備干部進(jìn)行深入分析，根據(jù)干部的主要經(jīng)歷、業(yè)務(wù)專長、興趣志向、個人潛能及發(fā)展趨勢，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，建立長、中、短期培養(yǎng)規(guī)劃，把培養(yǎng)措施、培養(yǎng)時間、培養(yǎng)目標(biāo)具體化、明確化。一是在準(zhǔn)入條件上，強(qiáng)調(diào)具體化。即政治導(dǎo)向：作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的后備人選應(yīng)當(dāng)政治素質(zhì)好，對黨忠誠，在思想和行動上能自覺地與黨中央始終保持高度一致。作風(fēng)導(dǎo)向：工作作風(fēng)扎實(shí)，腳踏實(shí)地，能干肯干，具有改革創(chuàng)新的良好作風(fēng)。價值導(dǎo)向：宗旨意識強(qiáng)，不為功名利祿所左右，不為仕途前程所困擾，能夠始終堅(jiān)持全 心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。加大競爭性選拔力度，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記配備總數(shù)需求，適當(dāng)擴(kuò)大比例，把后備干部的初始提名權(quán)交給廣大干部群眾，采取民主推薦、公開選拔等方法進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。建立后備干部培養(yǎng)情況收集機(jī)制，對后備干部的培訓(xùn)、掛職、工作、紀(jì)律等情況，黨委組織部門要隨時掌握，做好定期分析和評估，適時修訂培養(yǎng)方向，為后備干部的健康成長創(chuàng)造條件。培養(yǎng)要早。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，堅(jiān)持把提高干部思想政治素質(zhì)放在首位，以優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以各級黨校和行政院校為依托，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和不同層次、不同類別干部的崗位職責(zé)特點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，按需施教，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。采取掛職、輪崗等方式，有計(jì)劃地組織選派工作能力強(qiáng)、有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀干部，分別到經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)和基層的艱苦貧困地區(qū)任職、掛職。三是搭建有效平臺。（2）選任要“準(zhǔn)”，堅(jiān)持群眾認(rèn)同和組織認(rèn)可相結(jié)合，確保把最優(yōu)秀的干部用在最關(guān)鍵的崗位上科學(xué)的選拔任用機(jī)制是選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的基礎(chǔ)和保障。在選任標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持“五個注重”。打破干部工作的神秘化，全面落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記職位醞釀?wù){(diào)整時，應(yīng)及時把干部選拔任用工作的相關(guān)資訊向社會公開，將選拔干部的對象、范圍、條件、方式、程序等公諸于眾，拓展群眾參與范圍，優(yōu)化民意評判指標(biāo)，改進(jìn)民意表達(dá)方式，強(qiáng)化民意結(jié)果運(yùn)用，把群眾的智慧凝聚到干部的選拔任用工作中來。古人說：“才者，德之資也；德者，才之帥也。其人選也必須具備尊重群眾之德、勤勉敬業(yè)之德、遵紀(jì)守法之德、愛惜人才之德、公道正派之德、謙和團(tuán)結(jié)之德、廉潔儉