【正文】 政成本，提高辦事效率，防止中梗阻，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責甚至故意刁難、有意拖延的現(xiàn)象，做到來了就辦，辦就辦好，真正把提高效能落到實處，使我市的投資環(huán)境有根本改善，對外形象有明顯提升。通過前面的形勢分析可以看出，現(xiàn)在擺在我們面前的困難很多、壓力很大、任務(wù)很重，需要全市上下進一步振奮精神，鼓足干勁，自我加壓，奮起直追，奏響發(fā)展的最強音，唱響發(fā)展的主旋律，推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。胡錦濤同志強調(diào)先進性教育要講求實效，我理解實效就是要體現(xiàn)在發(fā)展上，體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會上，體現(xiàn)在干群關(guān)系更加密切上。同志們，崛起征程，千帆競發(fā)，形勢逼人，時不我待，現(xiàn)在擺在我們面前的不僅有荊棘，有險阻，更有光明和希望。當前，我國正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會變革過程中，經(jīng)濟和社會發(fā)展中一些多年累積的矛盾和問題日益顯現(xiàn)，不同利益群體之間的矛盾也大量增加，特別是工人階級中產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)民尤其是農(nóng)業(yè)勞動者階層的經(jīng)濟社會地位出現(xiàn)了下降趨勢，這種狀況已引起了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視，并采取了一系列政策措施。這些問題都關(guān)系到群眾的切身利益，而且已經(jīng)十分現(xiàn)實地擺在我們面前，需要我們一個個去面對，一件件來解決。盡管我們在關(guān)心困難群體方面做了一些工作，但還很不夠。對于在當前形勢下，如何關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，會前，市長辦公會議專題進行了研究。剛才，市建委、勞動保障局等六個部門分別作了表態(tài)性發(fā)言，并按照各自的職責，對下一步關(guān)心群眾生活進行了具體安排。一、要從鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加快經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識關(guān)心人民群眾生產(chǎn)生活的重大意義中國共產(chǎn)黨55年的執(zhí)政歷史反復(fù)證明，相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民群眾的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，是判斷馬克思主義政黨的試金石。切實關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，對于鞏固執(zhí)政地位、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會都具有極其重要的意義。黨的十六屆四中全會的《決定》指出，無產(chǎn)階級奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。這些精辟的論斷，旨在告誡全黨要居安思危，增強憂患意識和執(zhí)政意識，加強執(zhí)政能力建設(shè)，切實關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，否則人民就不會擁護我們，我們的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖、執(zhí)政地位就會發(fā)生改變。當時的蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，卻在一夜之間國家解體、政權(quán)垮臺。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，盡管有多方面的原因，但很重要的一點是在長期執(zhí)政條件下，執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力衰退，不關(guān)心群眾生活，嚴重脫離了人民群眾。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。否則，就會動搖立黨之本，削弱執(zhí)政之基，阻塞力量之源。（二）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，是踐行黨的宗旨、建設(shè)為民政府的重要舉措。早在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志在江西蘇區(qū)就強調(diào)，“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實行，應(yīng)該檢查?！碑敃r，毛澤東同志把改善群眾生活與組織革命戰(zhàn)爭放在同等重要的位置，把土地、勞動、吃飯、穿衣、住房、柴米油鹽、婚姻、婦女學犁耙、生孩子、兒童讀書、修橋修路、生瘡害病等，都列為共產(chǎn)黨、蘇維埃政府和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該為群眾解決的問題。毛澤東同志還講過“救民私糧”和“救國公糧”的關(guān)系，明確提出要用百分之九十的工作解決“救民私糧”，用百分之十的工作解決“救國公糧”。關(guān)心群眾生活，走群眾路線，正是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，也是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。要努力把經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略目標和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)人民群眾的長遠利益和當前利益結(jié)合起來，把完成各項工作與解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題結(jié)合起來。（三）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實選擇。進入新時期以來，我國綜合國力日益增強，人民生活水平不斷提高。許多國家的發(fā)展進程表明，這一跨越是一個非常關(guān)鍵的時期，也是社會矛盾的“凸顯期”。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的深入，原有的利益格局正在進行深刻的調(diào)整、分化，出現(xiàn)了一些新的社會階層和日益多樣化的利益訴求。這些新出現(xiàn)的矛盾和問題，與尚未解決的老矛盾、老問題纏繞在一起，成為影響改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的重要因素。建設(shè)和諧社會，必須關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，妥善協(xié)調(diào)和處理好各方面的利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益需求。（四）關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，是加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求。加快經(jīng)濟發(fā)展，必須堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。說到底，就是用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法幫助老百姓解決實際困難，從根本上改變貧困落后的面貌。關(guān)心群眾生活，實現(xiàn)人民群眾的根本利益不但是政績，而且是顯績。只有按照“五個統(tǒng)籌”的要求，始終堅持把“加快經(jīng)濟發(fā)展”與“老百姓得實惠”統(tǒng)一起來，處理好長遠和當前、全局和局部的關(guān)系，下大力氣解決好群眾的生活困難，改善人民群眾的生活條件，提高人民群眾的生活水平，讓老百姓生活越來越小康，日子越過越富裕，才是真正的發(fā)展，也才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。鄧小平同志指出：“一定要關(guān)心群眾生活。我們必須從群眾最需要關(guān)心和解決的問題入手，采取有效措施，把群眾的生產(chǎn)生活問題抓緊抓實抓好。就業(yè)是民生之本，也是安民之策。確保增加足夠的就業(yè)崗位和嚴格控制失業(yè)率，是當前和今后政府工作的一項重要內(nèi)容。要把保持經(jīng)濟快速發(fā)展與開發(fā)更多的就業(yè)崗位統(tǒng)一起來，把治理城市環(huán)境、完善城市配套設(shè)施、規(guī)范市場監(jiān)管與促進就業(yè)再就業(yè)統(tǒng)一起來，把優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)與增強勞動者就業(yè)能力統(tǒng)一起來。同時要完善就業(yè)服務(wù)體系，加大職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)力度，搞好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。勞動保障部門要會同有關(guān)單位認真調(diào)查摸底，針對就業(yè)困難群體缺乏技能的實際，會同職業(yè)技術(shù)學院開展“訂單式”培訓(xùn)，盡可能讓就業(yè)困難群體尤其是企業(yè)下崗失業(yè)人員重新上崗就業(yè)。按照“獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化”的目標，堅持廣泛覆蓋、適當標準、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，基本保障與補充保障相結(jié)合，不斷完善社會保障體系，促進社保體系健康、有序運行。在具體工作上，就是要繼續(xù)加強社保的擴面征繳，努力拓寬保費來源；要穩(wěn)步推進下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險并軌，注意幫助下崗失業(yè)人員接續(xù)好社保關(guān)系；對城鎮(zhèn)居民最低生活保障，要嚴格落實政策，實行分類管理，繼續(xù)增加投入，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，做到應(yīng)保盡保。還有一個就是拖欠農(nóng)民工工資問題，中央和省里對此十分重視，并明確提出了要求。屬于市直的由市里負責，屬于縣區(qū)的由縣區(qū)負責。同時，對進城的農(nóng)民工，也要加強就業(yè)管理、培訓(xùn)和服務(wù)；對農(nóng)民工的子女上學、戶籍關(guān)系等問題，要與城市居民實行同等待遇，不得搞歧視性規(guī)定。我在有色公司走訪中，發(fā)現(xiàn)不少職工家庭的生活十分困難，其中有一個下崗女工一人撫養(yǎng)兩個小孩，生活艱難之程度，讓我十分震驚。象這樣的特困家庭，不關(guān)心、不幫助、不解決，怎么能行？我們有什么臉面面對群眾？我看光建立貧困大學生助學基金還不夠，還要盡快研究制訂貧困家庭子女能上中小學的扶持政策。這個問題市教育局要盡快研究并拿出方案。另外，對企業(yè)特困職工的水費、電費等問題，也要給予適當照顧，有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，研究并拿出具體措施。去年以來，我們克服財政困難，壓縮其他開支，建設(shè)了200套廉租房，解決了一批無房戶和住房困難戶的住房問題。但同時，我們也發(fā)覺，還有相當一部分城市居民特別是困難企業(yè)職工的住房問題沒有得到解決。對此，市經(jīng)貿(mào)、城建、國土部門務(wù)必引起高度重視，盡快組織力量深入市直一些困難企業(yè)調(diào)查摸底，掌握情況后，在即將建成的300套廉租房中，拿出一部分解決企業(yè)困難職工的住房問題。五要做好維護社會穩(wěn)定工作。但同時，因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及環(huán)境污染、執(zhí)法不公等引發(fā)的矛盾糾紛還有不少，一些損害群眾利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，健全排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的工作機制，綜合運用政策、法律、行政手段和教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方法，妥善處理矛盾糾紛。需要指出的是，從最近市長接訪日情況看，有三分之一屬于重復(fù)訪，說明有不少信訪件在領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)后沒有得到落實。市信訪局和市政府督辦室要及時督查，對應(yīng)該辦理而且能夠辦理的案件要督查落實到位。對于已經(jīng)發(fā)生的群體性事件，有關(guān)地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不能害怕群眾、躲著群眾，遇事繞著走，要敢于負責，親自出面做好群眾工作，采取有針對性的措施防止矛盾激化，防止事態(tài)擴大。為了進一步暢通民意渠道，最近市政府根據(jù)實際需要，一方面充實了信訪評議團力量，再次吸納了10名同志，使總?cè)藬?shù)達到25人；另一方面準備開通市長熱線電話，安排專人接聽群眾來電，對群眾反映的問題，及時督促有關(guān)部門核實辦理。全市上下都要牢固樹立“池州發(fā)展，人人有責；池州發(fā)展，人人有利”的觀念。群眾有困難、有問題找政府解決，這是對政府的信任，是正常的，但必須按規(guī)矩辦事。聚眾鬧事、圍堵機關(guān)大門、阻斷交通等違法行為，只能破壞穩(wěn)定的社會環(huán)境，損害池州的對外形象，阻礙池州的經(jīng)濟發(fā)展，除此不能解決任何問題。六要扎實開展扶貧濟困送溫暖活動。對貧困群體，需要全社會伸出援手，去關(guān)心、愛護、幫助他們。對城市貧困家庭和企業(yè)下崗職工，除了幫助他們實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)外，還要開展形式多樣的社會救濟活動，及時把救濟金發(fā)放到他們手中。市里將通過財政安排、社會募集、機關(guān)干部捐款等多種渠道，籌資300萬元左右用于救助困難群眾。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志將帶頭結(jié)對子，一對一幫扶。三、要進一步發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，改進工作方式方法，在實踐中不斷增強行動力和執(zhí)行力，切實提高為民謀利的能力和水平當前，社會矛盾復(fù)雜，社會治安、群眾上訪、下崗職工生活等諸多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。各級各部門要牢固樹立宗旨觀念，強化愛民意識，自覺地把人民群眾的利益放在第一位，把關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題作為頭等大事，以良好的作風和扎實的工作，真正把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。作風問題，也是形象問題，作風不正，形象好不了，必然脫離群眾、脫離實際?！奥?lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，這是歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)。我看問題的癥結(jié)不在于老百姓的覺悟低，而在于我們的干部隊伍、思想作風出了問題，滋生了“政治微生物”。有的人地位高了、權(quán)力大了，對待群眾的態(tài)度也變了，不是冷漠無情，就是蠻橫粗暴，甚至吃拿卡要、以權(quán)謀私，與老百姓離心離德，加劇了干群之間的對立情緒。鄧小平同志曾告誡我們，要堅決批評和糾正各種脫離群眾、對群眾疾苦不聞不問的錯誤。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對不能同群眾相對立。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要務(wù)必牢記小平同志的告誡，大力倡行和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。對人民群眾的疾苦要有寢食難安之感，民貧我愧之情。這里還要提一下，各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也要關(guān)心本部門的職工，對他們工作、生活和家庭上的困難要想盡辦法幫助解決，在力所能及的情況下改善他們的工作和生活條件，特別是對困難職工的生活要重點關(guān)心、重點解決。二要切實改進工作方式方法。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！碑斍?，在黨和國家的執(zhí)政理念和行政方式都發(fā)生了變化的情況下，我們必須徹底改變計劃經(jīng)濟年代形成的那種壓、推、促、整的工作方法，堅決摒棄經(jīng)驗主義和本本主義，改變簡單行政命令的做法，運用法律的、行政的、經(jīng)濟的、協(xié)商的、契約的、思想政治工作的等多種方式和手段去解決問題，推動工作。當前，我們在工作方式上要實現(xiàn)六個方面的轉(zhuǎn)變：就是要按照民主執(zhí)政的要求，積極實行陽光政策，由暗箱操作向公開、公平、公正轉(zhuǎn)變；要按照建立和諧社會的要求，樹立“和合”觀念，在推進工作時由對立向融合、由對抗向合作轉(zhuǎn)變；要按照提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的要求，堅持兩點論，學會“彈鋼琴”，以點帶面，逐步由抓具體項目、微觀主體向抓發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策引導(dǎo)等方面轉(zhuǎn)變；要按照依法執(zhí)政的要求，認真貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，由行政執(zhí)法的不作為、亂作為向行政合法、行政合理、程序正當、便民高效、誠實信用、權(quán)責統(tǒng)一轉(zhuǎn)變；要按照建設(shè)為民政府的要求，堅持以人為本，由工作方法的簡單粗暴向人性化管理、尊重群眾意愿、尊重客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變；要按照科學執(zhí)政的要求，把握政策的“度”，由單一思維向多種思維轉(zhuǎn)變，確保在結(jié)合自身實際和執(zhí)行政策法規(guī)對接上的科學、縝密，使我們的工作經(jīng)得起法律、實踐和歷史的檢驗。改進工作方法，還要堅持克服和糾正只說不做、重部署輕落實或者抓工作“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象。有少數(shù)同志匯報工作時頭頭是道，思路不可謂不清晰，規(guī)劃不可謂不宏偉，點子不可謂不新穎，但就是不肯扎扎實實地去辦事，只繪圖不施工，沒有執(zhí)行力，其結(jié)果是工作上不去，群眾不滿意。希望各地各部門的主要負責同志嚴抓嚴管；監(jiān)察部門和市政府督辦室要狠抓督查，尤其要抓好效能督查，對屢查不糾的，要按照《池州市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定，嚴肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部既要“靠得住”，又要“有本事”。時代在發(fā)展，形勢在變化，新矛盾、新問題層出不窮，對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高要求。對待信訪、拆遷、企業(yè)改制、解決矛盾、做群眾工作等諸多方面感到力不從心、難以應(yīng)付、無所適從。這是為什么？主要還在于這些同志不能適應(yīng)時代變化的要求，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，缺乏做群眾工作的能力和水平。要不斷加強學習，重視研究黨的政策、策略和方法，科學民主決策，嚴格依法辦事，切實提高為民辦事、為民謀利、為民造福的能力和水平。在切實抓好經(jīng)濟工作的同時，各地各部門要把關(guān)心群眾生活、維護社會穩(wěn)定問題擺上重要議事日程，采取有力措施，切實把群眾的困難解決好，把群眾的生活◎安排好，把群眾的利益實現(xiàn)好，為建設(shè)和諧池州，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標而努力奮斗！第三篇：在市政府一屆五次全體（擴大）會議上的講話春節(jié)剛過，市政府就決定召開一屆五次全體（擴大）會議，目的是進一步貫徹落實市委一屆五次全會和市一屆人大三次會議精神，按照《政府工作報告》確定的目標任務(wù)和工作重點，明確職責分工，狠抓工作落實，努力實現(xiàn)今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，爭取各項工作在原有基礎(chǔ)上有一個新的更大的進步。%；%；%；%；%；。%；，%，%；，%；外貿(mào)自營出口2850萬美元，%；，%。今年開年以來經(jīng)濟形勢開局很好。