【正文】 查意義 工程竣工價(jià)款結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算 [5]。在對(duì)竣工結(jié)算價(jià)款的結(jié)算活動(dòng)進(jìn)行審查過(guò)程中，需對(duì)已完成工程量進(jìn)行核對(duì)。 （ 2）為編制竣工決算提供可靠的依據(jù) 工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段一項(xiàng)重要的工作，經(jīng)過(guò)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，同時(shí)也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后，編制竣工決算的可靠的依據(jù)。研究業(yè)主在工程價(jià)款結(jié)算階段怎樣進(jìn)行有效的審查工作。 3 ： 工程 結(jié)算審查的方法、內(nèi)容、技巧 表 文獻(xiàn)分析 Analysis of the literature 序號(hào) 篇名 作者 刊名 日期 文章主要內(nèi)容 文章優(yōu)點(diǎn) 不足 1 建筑工程施工預(yù)結(jié)算的審查技巧 鐘萍 [7] 中國(guó)建設(shè)信息 20xx/16 說(shuō)明審查前的準(zhǔn)備工作為熟悉招標(biāo)及設(shè)計(jì)文件，掌握計(jì)價(jià)規(guī)定與辦法。 具體的提出了工程結(jié)算審查前的準(zhǔn)備工作。 缺少對(duì)審查資料收集這一環(huán)節(jié) 3 工程竣工結(jié)算審查的研究 袁南天 [9] 洛陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào) 20xx/04 提出需要做好竣工結(jié)算審查的幾個(gè)方面：審查隱蔽驗(yàn)收記錄、審查設(shè)計(jì)變更簽證、審查工程量、審查單價(jià)等的觀點(diǎn) 提出的竣工結(jié)算審查方面比較全面。 提出審查原則、審查依據(jù)。 缺少對(duì)工程設(shè)計(jì)變更、前程簽證方面的審查內(nèi)容 5 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審查方法及審查中的問(wèn)題淺析 鄭惠茹[11] 安徽建筑 20xx/04 對(duì)審查內(nèi)容中的工程量的審查、定額套用的審查、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查、材料價(jià)差的審查、施工合同的審查方法進(jìn)行說(shuō)明 提出的對(duì)于價(jià)款結(jié)算活動(dòng)審查內(nèi)容比較全面。內(nèi)容包括：工程量的審查、定額套項(xiàng)及基價(jià)換算的審查、費(fèi)用審查、材料價(jià)差的審查 ① 提出結(jié)算審查人員要學(xué)習(xí)國(guó)家和地方的政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，并且要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)。 — 7 提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑分析探討 易 萬(wàn)平[13] 中外建筑 20xx/12 闡述了應(yīng)合理選擇工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，對(duì)審查內(nèi)容：工程量的審查、單價(jià)的審查、取費(fèi)的審查進(jìn)行了說(shuō)明，并且列出提高工程預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑 提高工程預(yù)結(jié)算審查的途徑有采用價(jià)值 — 8 工程預(yù)結(jié)算存在的問(wèn)題及審查技巧 黎瑾 [14] 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品 20xx/12 文章闡述工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題、并強(qiáng)調(diào)了工程審查前準(zhǔn)備工作的重要性，說(shuō)明了各種審查內(nèi)容。 缺少對(duì)審查資料收集這一環(huán)節(jié) 9 工程預(yù)結(jié)算審查技巧的論述 李榮 [15] 四川材建 20xx/04 文章闡述了利用分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、分解對(duì)比審查法等預(yù)結(jié)算的技巧來(lái)對(duì)比審核造價(jià)咨詢報(bào)告質(zhì)量。 — 10 加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審查控制工程造價(jià) 岳晶 [16] 中小企業(yè)建設(shè)和科技 20xx/07 文章闡述了進(jìn)行工程結(jié)算審查的內(nèi)容：審查工程量、審查材料用量及價(jià)差、審對(duì)價(jià)款結(jié)算活動(dòng)審查內(nèi)容分析全面。 2. 關(guān)鍵詞：工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算審查 表 文獻(xiàn)分析 Analysis of the literature 序號(hào) 篇名 作者 刊名 日 /期 研究方法 內(nèi)容 文章優(yōu)點(diǎn) 不足 1 工程竣工結(jié)算精確審核的關(guān)鍵及實(shí)力分析 陳梅 [17] 基建優(yōu)化 20xx/05 文獻(xiàn)分析法、案例研究法 闡述了結(jié)算工作中常存在的問(wèn)題，分析關(guān)鍵事項(xiàng)是對(duì)簽證索賠問(wèn)題的處理。 ① 針對(duì)結(jié)算價(jià)超過(guò)合同價(jià)的現(xiàn)象，總結(jié)出原因。 提出的結(jié)算中常存 在問(wèn)題不全面 2 工程竣工結(jié)算審核工作的幾點(diǎn)心得 朱文杰[18] 山西建筑 20xx/26 文獻(xiàn)分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法 分析了工程預(yù)算多報(bào)現(xiàn)象的產(chǎn)生原因 ,重點(diǎn)提出了工程變更結(jié)算價(jià)款的確定方法。 — 3 工程計(jì)量簽證與工程變更及竣工結(jié)算的審核 張小愛(ài)[19] 寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào) 20xx/02 文獻(xiàn)分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法 提出了工程計(jì)量簽證、工程變更及竣工結(jié)算審核幾個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)管理。 提出審核工程結(jié)算 ,首先是要審查 工程承包合同的簽訂內(nèi)容。 提到進(jìn)行竣工結(jié)算審查時(shí)要審查設(shè)計(jì) 變更程序 — 6 淺析如何在工程竣工結(jié)算審核中控制工程造價(jià) 陳向榮[22] 云南科技管理 20xx/01 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法 提出如何控制工程造價(jià)：熟悉合同文件、審查隱蔽驗(yàn)收紀(jì)律，審查設(shè)計(jì)變更簽證、審查價(jià)差、審查工程量、審查定額套與費(fèi)用記取。 — 7 淺議加強(qiáng)工 程進(jìn)度款的審核和管理 胡壽美[23] 交通財(cái)會(huì) 20xx/07 文獻(xiàn)分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法 從工程進(jìn)度款的概念、支付方式、支付程序、導(dǎo)致工程進(jìn)度款被拖欠或挪用的原因分析。 支付程序闡述不完整 7 序號(hào) 篇名 作者 刊名 日 /期 研究方法 內(nèi)容 文章優(yōu)點(diǎn) 不足 8 談建設(shè)工程進(jìn)度款的控制與審核 裴惠敏[24] 山西建筑 20xx/36 文獻(xiàn)分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法 針對(duì)建設(shè)工程投資控制的重要性 ,闡述了施工階段投資控制的內(nèi)容 ,分析了目前建設(shè)工程造價(jià)存在的問(wèn)題及形成問(wèn)題的原因 ,強(qiáng)調(diào)了做好工程進(jìn)度款的控制與審核應(yīng)注意的幾個(gè)方面 ,從而不斷完善工程投資管理。 — 9 施工索賠在工程 結(jié)算審核中的處理對(duì)策 葉旺 [25] 中國(guó)建設(shè)科技 20xx/12 文獻(xiàn)分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法 從工程施工索賠的概念、產(chǎn)生原因及其計(jì)算依據(jù)出發(fā)，并結(jié)合作者工作經(jīng)驗(yàn)提出了審核工程施工索賠的一些對(duì)策。 — 3. 關(guān)鍵詞：糾紛分析與對(duì)策 表 文獻(xiàn)分析 Analysis of the literature 序號(hào) 篇名 作者 刊名 日 /期 文章內(nèi)容 1. 淺論工程結(jié)算糾紛原因與對(duì)策 晏陸麗[26] 科技資訊 20xx/24 文章通過(guò)對(duì)工程結(jié)算糾紛產(chǎn)生的主要原因的分析 ,提出了相應(yīng)解決工程結(jié)算糾紛的主要對(duì)策 , 2. 淺談工程結(jié)算中的經(jīng)濟(jì)糾紛 李積良[27] 福建建筑 20xx/09 文章對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下建筑工程結(jié)算中碰到的 經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析 ,提出了盡量避免與減少經(jīng)濟(jì)糾紛的辦法。 5. 分包工程價(jià)款結(jié)算糾紛分析及對(duì)策 秦波 張波 [30] 黑龍江科技信息 20xx/12 文章針對(duì)目前建筑市場(chǎng)勞務(wù)分包工程價(jià)款結(jié)算糾紛的現(xiàn)象，從勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇把關(guān)不嚴(yán)，合同簽訂不及時(shí)，分包合同內(nèi)容不完善及其執(zhí)行力不夠，違法分包，管理失控，工期、質(zhì)量控制，單價(jià)上漲等多方面分析分包工程價(jià)款結(jié)算糾紛生產(chǎn)的原因，并提出防止措施。 7. 工程結(jié)算糾紛誘因及解決方法 白薇薇[32] 新材料新裝飾 20xx/09 文章分析了產(chǎn)生工程結(jié)算糾紛的主要原因，提出了相應(yīng)的預(yù)防措施，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)管理的重要性。 8. 當(dāng)前工程結(jié)算的難點(diǎn)、原因及其治理措施 林金 [33] 福建建筑高等專科學(xué)校學(xué)報(bào) 20xx/03 指出工程結(jié)算是合同的重要內(nèi)容 ,而合同是工程結(jié)算的基礎(chǔ) ,因此 ,加強(qiáng)合同治理是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。 9. 工程結(jié)算糾紛起因與對(duì)策 葉玲 陳斌 [34] 中國(guó)建設(shè)信息 20xx/17 文章分析了產(chǎn)生工程結(jié)算糾紛的主要原因，提出了預(yù)防措施。 4. 關(guān)鍵詞：《 20xx 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、 04《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》 表 文獻(xiàn)分析 Analysis of the literature 序號(hào) 篇名 作者 刊名 日 /期 文章內(nèi)容 1. 《 08 規(guī)范》更有利于業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制和管理 楊德軍 [36] 林業(yè)科技情報(bào) 20xx/02 文章說(shuō)明《 08 規(guī)范》認(rèn)真總結(jié)了工程量清單計(jì)價(jià)改革成果 ,充分吸收了近年來(lái)工程建設(shè)管理法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容 ,更有利于業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制和管理。 3. 規(guī)范建筑施工工程價(jià)款結(jié)算的原則和措施 范秀蘭 張建設(shè) [38] 建筑施工 20xx/02 文章對(duì)新舊工程價(jià)款結(jié)算辦法進(jìn)行了比較，剖析了 20xx《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》中的重要原則，提出規(guī)范建筑市場(chǎng)，完善工程價(jià)款結(jié)算辦法的措施。 來(lái)源：自繪 10 . 文獻(xiàn)分析的結(jié)論 通過(guò)以上文獻(xiàn)可以看出，目前對(duì)于工程結(jié)算審查方面 的研究主要集中在對(duì)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)審查的方法、內(nèi)容與技巧方面的研究與對(duì)于工程糾紛產(chǎn)生原因與減少糾紛產(chǎn)生方法的研究。 1. 對(duì)工程結(jié)算審查工作現(xiàn)狀的總結(jié) 工程結(jié)算審查工作現(xiàn)狀如圖 所示。同時(shí)審查前的準(zhǔn)備工作也起著關(guān)鍵性作用。 建設(shè)工程結(jié)算是計(jì)算與確定建設(shè)工程產(chǎn)品價(jià)格的成果文件，是建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體現(xiàn)，為規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，起著關(guān)鍵的作用。 工程結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作 ,有許多政策 性和技術(shù)性的問(wèn)題 ,因此對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)合審查也是一項(xiàng)技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作，審查的主要內(nèi)容是工工程結(jié)算審查 審查原則 審查依據(jù) 審查工作 審查方向的確定與審查方法的選擇 取費(fèi)的審查 工程量的審查 材料價(jià)差的審查 采用工程量清單計(jì)價(jià)工程 審查程序 工程結(jié)算審查前的準(zhǔn)備工作 審前資料的熟悉 竣工資料的收集 單價(jià)的審查 采用定額計(jì)價(jià)工程 11 程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。 建設(shè)單位具備審查預(yù)結(jié)算的條件時(shí)，可以自行審查。 （ 1） 審查的原則 ：應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理、誠(chéng)實(shí) 、信用的原則，遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，維護(hù)建設(shè)、施工等單位的合法權(quán)益。 B. 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋。 D. 招投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)及其組成內(nèi)容。 F. 經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)、竣工報(bào)告或停工、復(fù)工報(bào)告。 H. 工程預(yù)算書(shū)。 J. 結(jié)算編制委托合同 （ 3） 審查方法： 建筑工程中的工程量、單價(jià)、取費(fèi)是工程預(yù)結(jié)算組成的基本結(jié)構(gòu)，結(jié)算審查是要圍繞量、價(jià)、費(fèi)開(kāi)展。 經(jīng)過(guò)閱讀多篇文獻(xiàn)，將國(guó)內(nèi)結(jié)算審核方法總結(jié)如下： ① 審查工程 價(jià)款結(jié)算前的準(zhǔn)備工作 審查的主要內(nèi)容主要為工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)的套用是否正確、以及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行的規(guī)定等。 A. 審前資料的收集 a. 進(jìn)度款審查資料包括：施工設(shè)計(jì)圖紙、工程招投標(biāo)文件 (標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑記要、中標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū) )、工程施工合同、工程會(huì)審記錄、工程現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程記錄、工程聯(lián)系單等相關(guān)的資料。 站在建設(shè)單位角度，建立一套完善的工程檔案資料管理體系，結(jié)算審查人員將比較容易在檔案室中收集齊相關(guān)文件，否則要向施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位分別催要，這時(shí)往往因?yàn)椴煌瑔挝凰峤毁Y料不是各方共同查實(shí)的最終版本而需要結(jié)算審查人員仔細(xì)甄別。 B．審前資料的熟悉 工程價(jià)款結(jié)算審查前的工作步驟如圖 所示。我國(guó)現(xiàn)有三種施工合同形式分別為固定價(jià)合同（固定總價(jià)合同與固定單價(jià)合同）可調(diào)價(jià)合同、成本加酬金合同，各審查方法的適用項(xiàng) 目與審查內(nèi)容如表 所示。 重點(diǎn)審核一個(gè)單位工程 ,其他 工程可參照該工程 ,在兩建筑的不同處稍做調(diào)整即可。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。 13 通過(guò)上表對(duì)審核方法分析，可以明確在各種不同的情況下對(duì)審查方法的選擇。 ② 審查工作重點(diǎn) A. 簽證的審查 簽證審查的程序與內(nèi)容如表 所示。簽證內(nèi)容是否合理，特別是簽證工程量大于竣工圖標(biāo)示的工程量而簽證沒(méi)有合理說(shuō)明解釋的，不能以簽證為準(zhǔn)。 隱蔽工程簽證 所有隱蔽工程均 需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。 對(duì)施工圖、圖紙會(huì)審和實(shí)際施工過(guò)程中多次變更的項(xiàng)目，注意同一部位的最終變更結(jié)果是計(jì)算該部位工程量的依據(jù)，切忌對(duì)未實(shí)施的變更方案進(jìn)行重復(fù)計(jì)算和匯總統(tǒng)計(jì)。 來(lái)源：根據(jù)資料自繪 B. 工程量的審查 工程量是工程資源投入的量化指標(biāo)，也是審查工作的關(guān)鍵。 a. 固定總價(jià)合同：發(fā)包單位不改變合同施工的內(nèi)容，合同價(jià)款就是承、發(fā)包雙方的最終結(jié)算價(jià)款，從而主要工作便集中在前期的預(yù)算（標(biāo)底）編審。 從建設(shè)單位角度講，審查過(guò)程中要盡可能的發(fā)揮監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)作用。具體審查方法如表 所示： 14 表 工程量審查方法 Table The review method of the quantity 具體方法 具體內(nèi)容 工程量