【正文】 縣就業(yè)局及時(shí)對(duì)有就業(yè)意愿的失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)登記，并每月三次前往各個(gè)企業(yè)了解用工需求缺口，及時(shí)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。一是繼續(xù)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查工作。二是建立勞務(wù)輸入地與輸出地聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是建立應(yīng)急處置機(jī)制。實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)幫扶行動(dòng)。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，組織各單位黨員干部進(jìn)村入戶，開展一對(duì)一幫扶工作。四是搭建用工信息平臺(tái)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布用工信息，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民積極就業(yè)。加大資金投入，努力改善培訓(xùn)條件。二是千方百計(jì)籌措資金建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宿舍，以解決農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)無學(xué)員宿舍的局面。有先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，才能有現(xiàn)代化的公共實(shí)訓(xùn)基地。積極開展就業(yè)培訓(xùn)。按照市場(chǎng)缺什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民工需要什么就培訓(xùn)什么的要求，遵循就近、有針對(duì)性、分層次、與企業(yè)聯(lián)動(dòng)等原則，把失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工全部納入政府公共培訓(xùn)范疇，切實(shí)加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，不斷增加農(nóng)民工技能儲(chǔ)備，提高其就業(yè)能力。一是資金上鼓勵(lì)扶持。二是對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在用地、稅收、服務(wù)等方面開綠燈。維護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工權(quán)益，提供法律援助。第二篇：井陘縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告井陘縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告受國(guó)際金融風(fēng)暴的影響，我國(guó)外向型企業(yè)遭遇“成長(zhǎng)性煩惱”，出口訂單減少、利潤(rùn)下滑，限產(chǎn)、停產(chǎn)或破產(chǎn)，導(dǎo)致大批企業(yè)員工被裁或被迫提前放假休假，致使部分農(nóng)民工紛紛踏上提前返鄉(xiāng)路程，造成春節(jié)過后大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)。歷史上，井陘曾激蕩著楚漢之爭(zhēng)的背水一戰(zhàn)，抗擊日寇的百團(tuán)大戰(zhàn)的雄風(fēng)；名勝古跡眾多，境內(nèi)有馳名中外的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)蒼巖山，黃櫨遍野的仙臺(tái)山；秦皇古驛道，實(shí)屬世界罕見，車轍至今尚存。其中在珠三角地區(qū)3100人，長(zhǎng)三角地區(qū)4900人，全縣在外勞務(wù)總收入年達(dá)3億元。2008年井陘縣完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21000人，完成任務(wù)指標(biāo)數(shù)的105%；共消除17戶“零就業(yè)”家庭的就業(yè)問題，完成任務(wù)指標(biāo)數(shù)的100%。9月份以后返鄉(xiāng)人員主要以沿海地區(qū)務(wù)工人員為主，有3768人，%。三、返鄉(xiāng)回流的主要原因分析受金融風(fēng)暴影響，珠三角地區(qū)許多企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況，是造成今年特別是去年9月份以來井陘縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。十月份以來，開工時(shí)間不足以往的一半，所能拿到的工資已不能維持在外正常的生活，所以不得已只能回家。%。說明有一定文化程度、具備一定技能基礎(chǔ)的人員受這次金融危機(jī)影響程度不大，或是雖受影響，但重新找到工作就業(yè)的機(jī)率比較高，所以返回人員相對(duì)少得多。近幾年，外出務(wù)工收入已經(jīng)成為井陘縣絕大部分農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。因此，如何應(yīng)對(duì)，化解沖擊壓力，并幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工走出困境，是擺在各級(jí)政府面前的一道新課題。對(duì)所有前來參加培訓(xùn)的農(nóng)民工及有創(chuàng)業(yè)愿望的社會(huì)各界有士一律實(shí)行全單免費(fèi)。二是把創(chuàng)業(yè)服務(wù)深入到鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)等，大大方便了有創(chuàng)業(yè)愿望的社會(huì)各界人士。引導(dǎo)和激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。稅務(wù)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免的有關(guān)手續(xù)；縣就業(yè)局落實(shí)以人為本的方針，在招錄學(xué)員時(shí)，打出減免學(xué)費(fèi)1580元的廣告，減免所有的費(fèi)用。一些街道社區(qū)也拿出位臵好的門面，優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)人員，為他們營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。七、對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)情況及開展培訓(xùn)情況我縣的培訓(xùn)途徑有陽光培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)（SYB）培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。經(jīng)過近年來的努力，我縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得了良好的效果。（二）2009年15月已有780名學(xué)員涌躍報(bào)名參加學(xué)習(xí)。同時(shí)，把培訓(xùn)陣地延伸到村組，服務(wù)到農(nóng)戶，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。八、我縣成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心我縣在2008年5月做為石家莊市的試點(diǎn)，率先成立了井陘縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地以SYB為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳、組織和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的推介和認(rèn)證；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的咨詢及協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織創(chuàng)業(yè)專家開展“門診”式服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者改善項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況；負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款政策咨詢、受理小額貸款申請(qǐng)，指導(dǎo)申請(qǐng)人提供相關(guān)材料。井陘縣印刷廠失業(yè)人員武喜春，經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，用4萬元辦起了井陘萬幫家政服務(wù)公司，經(jīng)營(yíng)效益好，個(gè)人資產(chǎn)達(dá)幾十萬元，安排了二十名失業(yè)人員在公司上班。杜鐵林，原井陘縣針織廠工人，下崗失業(yè)后參加了SYB學(xué)習(xí)班，受到了啟發(fā)，籌集十萬元資金，辦起了環(huán)發(fā)酒家，利用自己會(huì)廚藝的一技之長(zhǎng)，開辦了井陘特色酒家，解決了17名人員的就業(yè)問題。今年（SYB）第八期學(xué)員王彥平48歲，沙場(chǎng)老板，結(jié)業(yè)后學(xué)到了好多不懂的知識(shí)，認(rèn)識(shí)到管理上的不足地方，他深情地對(duì)張富科教師說，如果我早兩年來學(xué)，至少能多掙10萬元，大有相見恨晚之意。多年來，做為鄰近珠三角地區(qū)的欠發(fā)達(dá)縣份，引導(dǎo)農(nóng)民外出打工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，一直是我縣增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。這將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的發(fā)展產(chǎn)生一些不容忽視的影響。二是受樓市低迷影響，建筑業(yè)、搬運(yùn)業(yè)等務(wù)工的民工大都失業(yè)返鄉(xiāng)。四是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對(duì)就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)。二、面臨的問題一是直接影響農(nóng)民增收，降低農(nóng)民生活質(zhì)量。二是增加了就業(yè)壓力。三是農(nóng)民工子女教育受影響。四是社會(huì)穩(wěn)定存在隱患。五是帶來權(quán)益保障等社會(huì)公共服務(wù)問題。六是培訓(xùn)條件有待改善。三、應(yīng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題已采取的措施一是成立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，確保全縣就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。實(shí)施方案于2008年11月29日以縣政府名義下發(fā)至各有關(guān)單位，明確了具體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、工作要求，工作內(nèi)容及工作安排等，為切實(shí)做好我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的保障。此項(xiàng)工作由村勞動(dòng)保障協(xié)管員摸底調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所指定專人及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，縣勞動(dòng)就業(yè)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是召開企業(yè)招工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過招聘會(huì)，工業(yè)園區(qū)企業(yè)共新招錄用返鄉(xiāng)農(nóng)民工1362人。對(duì)符合條件的自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工最高提供5萬元擔(dān)保貸款，享受50%的利息。如何將我國(guó)由“人口大國(guó)”轉(zhuǎn)化為“人力資源強(qiáng)國(guó)”，這需要政府和人力資源行業(yè)共同努力。甘官屯鄉(xiāng)就我鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問題進(jìn)行了深入的調(diào)查和研究，總結(jié)形成了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的引領(lǐng)者，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村政治文明建設(shè)的參與者。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于逐步打破我國(guó)傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于實(shí)現(xiàn)資源在城鄉(xiāng)之間有效配置。三、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的困難和問題隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”政策的落實(shí)到位，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但通過我們的調(diào)查結(jié)果顯示，由于受諸多因素的影響，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面