【正文】 保存。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動(dòng)保障局，由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。十三、機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)實(shí)施，在縣勞動(dòng)和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人。縣級14人。新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)，縣財(cái)政另安排60萬元啟動(dòng)資金。各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。在未來一年內(nèi)將按以下四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段(2009年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動(dòng)。第二階段(2009年12月16日—2010年6月30日)：正式啟動(dòng)新農(nóng)保工作。第三階段(2010年7月1日—9月30日)：完善制度。第四階段(2010年10月1日—12月31日)：總結(jié)驗(yàn)收。第三篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案為建立健全覆蓋全縣農(nóng)村居民可銜接轉(zhuǎn)移的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障農(nóng)村居民年老后的基本生活，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會保障目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。二、基金籌集新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲符合川府發(fā)〔2009〕35號第六條規(guī)定的農(nóng)村居民，可以不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi)后方可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。有條件的村組集體應(yīng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。（三）政府補(bǔ)貼個(gè)人繳費(fèi)的同時(shí)，省、市、縣三級財(cái)政按川府發(fā)〔2009〕35號第三條規(guī)定給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于30元。三、養(yǎng)老待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。（二）鼓勵(lì)年滿60周歲及以上人員參保繳費(fèi)，參保繳費(fèi)后，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金加賬戶養(yǎng)老金為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。（四）養(yǎng)老金的調(diào)整按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、其他實(shí)施過程中涉及的問題，按照國家、省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一、基本原則和目標(biāo)任務(wù)（一）基本原則。一是從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是、政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民積極參保；四是對參保的農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，以保障農(nóng)村居民老年基本生活為目的，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標(biāo)的新農(nóng)保制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)。二、參保范圍具有本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以自愿參加新農(nóng)保。（一）個(gè)人繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，由參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。（二）集體補(bǔ)助。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。符合領(lǐng)取條件的參保人員每人每月領(lǐng)取中央財(cái)政撥付的55元新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。紅寺堡區(qū)財(cái)政對應(yīng)給予5元、10元、15元、20元、25元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。對農(nóng)村低保家庭符合參保條件且繳費(fèi)困難人員，自治區(qū)財(cái)政和紅寺堡財(cái)政按每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次給予50元的繳費(fèi)補(bǔ)貼，其中自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)25元，紅寺堡區(qū)財(cái)政承擔(dān)25元，個(gè)人繳費(fèi)50元。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益性組織、個(gè)人對參保人繳費(fèi)的資助、自治區(qū)及紅寺堡區(qū)財(cái)政的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶并做實(shí)，分別記載。五、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲存額除以139計(jì)發(fā)。六、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村戶籍老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。建立引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi)，長繳多得機(jī)制。七、待遇調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定適時(shí)調(diào)整。新農(nóng)保基金納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。（二）新農(nóng)保個(gè)人賬戶中的儲存額，只能用于支付參保人員年老時(shí)的養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要按各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。十、經(jīng)辦管理服務(wù)紅寺堡區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，并納入民生保障“一卡通”管理系統(tǒng)。由編制部門牽頭，會同勞動(dòng)和社會保障局，結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、民生保障服務(wù)中心和民生保障服務(wù)站，要切實(shí)做好新農(nóng)保的參保、登記、初審、發(fā)卡、基金管理等管理服務(wù)工作。十一、制度銜接新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施時(shí)，對已開展的農(nóng)村各項(xiàng)保障制度，應(yīng)全部納入新農(nóng)保制度范圍，按照新農(nóng)保制度的規(guī)定參保繳費(fèi)、計(jì)發(fā)待遇。年滿60周歲已開始領(lǐng)取村干部養(yǎng)老金的，仍按原待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，并享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。集體繳費(fèi)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的同時(shí)，按任職年限再給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體為：任職3至9年的，每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元；任職10至20年的，每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元；任職20年以上的，每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金15元。(二）對于農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶、兩女戶和“少生快富”戶中符合參保條件的適齡人員，在新農(nóng)保繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，政府再按每人每年75元的標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)繳費(fèi)補(bǔ)貼，由自治區(qū)財(cái)政和縣財(cái)政分別按70%和30%承擔(dān)。（三）新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法，以及新農(nóng)保與被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度