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廣東省實施中華人民共和國水法辦法-在線瀏覽

2024-10-06 04:04本頁面
  

【正文】 水行政主管部門和有關行業(yè)管理部門依據節(jié)約用水規(guī)劃和經濟社會發(fā)展要求,擬訂本省行業(yè)用水定額地方標準,由省質量監(jiān)督部門發(fā)布實施??h級用水效率指標由地級以上市人民政府水行政主管部門根據省下達的用水效率指標擬訂,經征求同級有關部門和縣級人民政府意見后,報地級以上市人民政府批準。第四十七條 新建、改建、擴建建設項目應當配套建設節(jié)水設施,采用節(jié)水型工藝、設備和器具。節(jié)水設施的建設資金應當納入主體工程投資概算。機關、事業(yè)單位等公共機構、城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)、服務行業(yè)應當采用節(jié)水型工藝,使用節(jié)水型設備和器具。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生及其他生態(tài)環(huán)境用水應當采用節(jié)水技術,優(yōu)先利用再生水和雨水。對超定額用水的,審批機關應當責令其限期整改,降低耗水量,提高水的利用率,并可依法核減其次年用水指標??h級以上人民政府應當加強農田水利工程建設,積極推行節(jié)水灌溉技術,提高農業(yè)灌溉用水的利用率??h級以上人民政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作承擔主要責任。第五十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立監(jiān)督檢查制度,對其決定的行政許可事項的實施情況依法進行監(jiān)督檢查。有關單位和個人對監(jiān)督檢查工作應當予以配合,不得拒絕或妨礙監(jiān)督檢查。第八章 法律責任第五十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構或者其他有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,責令改正;情節(jié)嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未按照規(guī)定程序或者內容編制規(guī)劃的;(二)未依法擬訂用水總量控制指標、用水效率指標和水功能區(qū)限制納污總量的;(三)未依法實施水量調度的;(四)未依法征收水資源費的;(五)超越權限、不按照規(guī)定的程序或者條件辦理取水許可、河道管理范圍內建設項目審查等行政許可手續(xù)的;(六)對被許可人從事行政許可活動不進行監(jiān)督檢查的;(七)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;(八)未履行職責的其他情形。第五十六條 違反本辦法第二十五條第一款、第二十六條第二款規(guī)定,開采地下水導致地面沉降、水源枯竭、水質惡化、海水入侵,或者在地下水禁止開采區(qū)內新建、改建、擴建地下水取水工程的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期封閉其取水工程,處二萬元以上十萬元以下罰款。第五十八條 違反本辦法第二十九條規(guī)定,不配合安裝取水監(jiān)控設施、破壞取水監(jiān)控設施或者妨礙監(jiān)控設施正常運行的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款。第六十條 違反本辦法第四十條第一款規(guī)定,在水庫的管理和保護范圍內從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設管道等破壞水安全的活動的,或者違反本辦法第四十條第二款規(guī)定,在有供水功能水庫的管理和保護范圍內從事網箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款。第六十一條 違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定,圍庫筑塘的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十三條 違反本辦法第五十二條第二款規(guī)定,拒絕或妨礙監(jiān)督檢查的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬元以下罰款。第九章 附則第六十五條 本辦法自2015年1月1日施行。第二篇:廣東省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法廣東省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法發(fā)布日期:20070111(1992年7月18日廣東省第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第一章 總則第一條根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》),結合本省的實際,制定本辦法。制定、實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設,應遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法。市區(qū),是指城市建成區(qū)以及城市基礎設施和公用設施基本覆蓋的區(qū)域。規(guī)劃控制區(qū),是指城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域,包括與城市發(fā)展密切相關的水源地、機場、港口、交通樞紐及對外交通沿線、電力和通訊走廊、無線電訊保護區(qū)等重要基礎設施的控制地段和重要生產建設基地、風景名勝旅游區(qū)、歷史文化保護區(qū)以及其他需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。第四條編制城市規(guī)劃應從實際出發(fā),處理好近期建設和遠景發(fā)展的關系,并依據省、市、縣的國民經濟和社會發(fā)展計劃以及當?shù)刈匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。第五條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃和服從城市規(guī)劃管理的義務,并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。市、縣人民政府確定的城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內的城市規(guī)劃工作。市、區(qū)、建制鎮(zhèn)或縣、建制鎮(zhèn)人民政府同駐一個城市規(guī)劃區(qū)內的,其城市規(guī)劃管理分別由市或縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責。市、縣城市規(guī)劃行政主管部門的職責由同級人民政府參照前款作出規(guī)定。第三章 城市規(guī)劃的制定第八條編制城市規(guī)劃必須遵循《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法的規(guī)定,遵守有關城市規(guī)劃的國家標準和技術規(guī)范,采用先進的方法和技術手段,提高城市規(guī)劃設計水平。第十條省人民政府組織編制全省的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,市、縣人民政府在全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎上,組織編制本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,用以指導城市規(guī)劃的編制??h人民政府負責組織編制所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,其他建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃可委托具有資質等級的城市規(guī)劃設計單位編制,也可在上級城市規(guī)劃行政主管部門的指導下編制。各有關業(yè)務主管部門、規(guī)劃區(qū)內各企事業(yè)單位有義務為編制城市規(guī)劃提供資料。在編制總體規(guī)劃前,根據實際需要,可編制總體規(guī)劃綱要。第十四條城市總體規(guī)劃應當包括:城市的性質、發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)模,城市主要建設標準和定額指標,城市建設用地布局、功能分區(qū)和各項建設的總體部署,城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng),環(huán)境保護目標及重要設施,各項專業(yè)規(guī)劃,近期建設規(guī)劃等內容。建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年;近期建設規(guī)劃的期限可以為三年至五年。第十五條城市詳細規(guī)劃應當包括:規(guī)劃地段各項建設的具體用地范圍、建筑密度和高度等控制指標,總平面布置,工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。第十六條城市規(guī)劃實行分級審批。前款以外的設市城市和城市人口在十萬以上及省人民政府指定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報省人民政府審批。本條第三款和第四款以外的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報縣人民政府審批,并報市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。城市分區(qū)規(guī)劃由所屬市、縣人民政府審批。第十七條設市城市、縣城鎮(zhèn)以及省、市人民政府指定的鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,在審批前,按審批權限由相應的城市規(guī)劃行政主管部門組織有關部門和專家進行技術論證和鑒定??h城鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃作上款所列重大變更時,報原批準機關審批,并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。第四章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建第二十條城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則。第二十一條城市近期開發(fā)和改建的地段,應當提前規(guī)劃,合理利用城市現(xiàn)有設施,按照規(guī)劃和規(guī)定的開發(fā)程序,先地下,后地上進行配套建設,統(tǒng)一組織道路交通、供水、排水、供電、供氣、供熱、照明、郵電通訊等基礎設施和園林綠化、商業(yè)、金融、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會福利事業(yè)、治安、消防等配套設施的建設,提高綜合開發(fā)水平,做到經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。舊區(qū)內房屋的改建,擴建,不得擅自擴大原有用地面積,不得妨礙道路交通、消防安全,不得侵占公共綠地,不得危及四鄰建筑物、構筑物安全和正常使用。第二十四條舊區(qū)改建應保留一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風貌和地方特色的街區(qū)和建筑物、構筑物。在保護范圍內,不得進行與保護對象無關的工程建設。第五章 城市規(guī)劃的實施第二十五條城市規(guī)劃經批準后,城市人民政府應予以公布。市、縣人民政府應定期檢查城市規(guī)劃的實施情況,并向同級人民代表大會或其常務委員會和城市規(guī)劃的審批機關匯報。第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內的建設項目,在報批設計任務書時,必須附有選址意見書。第二十八條在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的單位和個人,必須持建設項目的有效批準文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請建設用地規(guī)劃許可證。建設用地規(guī)劃許可證包括標有規(guī)劃用地具體界限的附圖和明確具體規(guī)劃要求的附件。需要改變建設用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質、位置和界限的,應向城市規(guī)劃行政主管部門辦理變更手續(xù)。建設單位或個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后,必須在一年內申請用地,逾期未申請的,建設用地規(guī)劃許可證自行失效。辦理建設工程規(guī)劃許可證的程序:(一)申請者持建設項目的有效批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請;(二)城市規(guī)劃行政主管部門提出建設工程規(guī)劃設計要求;(三)申請者報送建設工程設計方案,城市規(guī)劃行政主管部門征求并綜合協(xié)調有關主管部門對建設工程初步設計方案的意見后,審定其設計方案;(四)申請者按審定的設計方案,報送建設工程施工設計圖,經城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。取得建設工程規(guī)劃許可證的建設單位和個人,應委托城市規(guī)劃行政主管部門認可的勘測單位到施工現(xiàn)場放線,并經城市規(guī)劃行政主管部門驗線后,方可施工。未辦理延期手續(xù)或辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的,建設工程規(guī)劃許可證自行失效。第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內需臨時用地,必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出臨時用地申請,經審查同意,核發(fā)臨時用地規(guī)劃許可證后,到有關管理部門辦理臨時用地手續(xù)。臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理辦法,由省人民政府另行制定。未經驗收或驗收不合格的建設工程不得投入使用,有關部門不予辦理接電、接水及房屋產權確認手續(xù)。建設工程經驗收合格投入使用后,未經原批準機關批準,不得改變使用性質,不得改變建筑面貌。進行上述活動時不得破壞城市環(huán)境和城市基礎設施。改變建設用地規(guī)劃許可證核準的用地范圍者,由縣級以上城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正。嚴重影響城市規(guī)劃的建設是指壓占道路紅線或地下管道,影響城市安全或周圍建筑物安全,在主要街道上影響城市景觀,影響城市重點工程建設或整體布局,污染城市環(huán)境,有礙消防,占用河道、渠道和公共綠地,破壞或影響文物保護和風景名勝區(qū)等建設行為。以上各項罰款的數(shù)額為單項工程土建總造價的百分之五至百分之十五。第三十八條被處以罰款的單位和個人,應按罰款通知規(guī)定時間繳納被罰款項,逾期不繳的,從逾期之日起,每天按照罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。第三十九條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。被責令停止建設,仍繼續(xù)施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門采取措施,強行停止。第四十一條經批準的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃,必須嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變。城市規(guī)劃行政主管部門工作人員必須嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或其上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)的居民點,參照本辦法執(zhí)行。第三篇:遼寧實施中華人民共和國水法辦法遼寧省實施《中華人民共和國水法》辦法(1994年5月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議,通過根據1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改遼寧省實施〈中華人民共和國水法〉辦法的決定》修正)第一章 總 則 第二章 開發(fā)利用第三章 水、水域和水工程保護第四章 用水管理第五章 水害防治第六章 獎勵與處罰 第七章 附 則第一章 總 則第一條 根據《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》),結合我省實際情況,制定本辦法。第三條水利是國民經濟的基礎產業(yè)和基礎設施。第四條 縣(含縣級市、區(qū),下同)以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內水資源的統(tǒng)一管理、保護和防治水害工作,其主要職責是:(一)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行《水法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策;(二)會同有關部門對水資源進行調查評價和綜合科學考察,編制水資源開發(fā)利用、保護和防治水害的綜合規(guī)劃;(三)會同有關部門制定本行政區(qū)域內水長期供求計劃和水量分配方案;(四)組織實施取水許可制度和水資源費征收管理制度;(五)統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)水資源,對水資源進行統(tǒng)一調配;(六)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水;(七)管理節(jié)約用水工作;(八)依據本級人民政府授權,處理水事糾紛;(九)負責江河、水庫的水質監(jiān)測和調查評價工作,協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染防治實施監(jiān)督管理;(十)依照法律、法規(guī)的規(guī)定應當履行的其他職責。水行政主管部門的水政監(jiān)察人員,依法對水事活動進行監(jiān)督管理。第二章 開發(fā)利用第七條 全省水資源的綜合考察和調查評價,由省水行政主管部門會同有關部門統(tǒng)一進行。其他江河流域或者區(qū)域的綜合規(guī)劃,由市或者縣水行政主管部門會同有關部門和有關地區(qū)編制,報本級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門備案。修訂綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,應當經原批準機關審核批準。第十條 各級人民政府在制定城市、工業(yè)、農業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須以水資源評價作為重要依據。有條件利用海水的工業(yè),應當充分利用海水資源。第十二條 非農業(yè)建設確需占用農業(yè)灌溉水源和水利工程設施時,必須報水行政主管部門批準。第十三條 興建各類工程,凡涉及水資源利用、防洪安全和水源污染的,其可行性研究報告(或者設計任務書)應當經水行政主管部門審查同意后,報有關部門批準。第十五條 國家興建的防洪、排澇、農田灌溉等工程所需資金,除國家安排部分投資外,按照“誰受益,誰負擔”的原則,由受益單位和個人合理分擔。第三章 水、水域和水工程保護第十六條 各單位應當加強水污染的防治工作,保護和改善水質。第十七條 在水庫周圍和河流兩岸從事采礦和其他生產建設活動的單位和個人,必須采
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