【正文】 、改建、拆除原有工程設施，建設單位必須向對河流有管理權的水行政主管部門報送工程建設方案，征得同意后，方可辦理基建審批手續(xù)，并承擔擴建、改建的費用和補償損失的費用，但原有工程是違章的除外。第十八條 開發(fā)利用地下水，必須在縣級以上人民政府統(tǒng)一領導下，由水行政主管部門會同有關部門在對水資源進行調(diào)查評價的基礎上，實行統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督管理、合理利用，注重維持采補平衡。地下水已超采的地區(qū)，應當嚴格控制取水量。第十九條 開發(fā)利用水能資源，應當采取相應的工程措施和管理措施，避免和減少對下游用水或水工程的損害。造成損害的，應當予以補償。第四章 水、水域和水工程的保護第二十條 縣級以上水行政主管部門應當會同有關部門，根據(jù)水資源管理權限，按流域或者區(qū)域制定水資源保護規(guī)劃，報同級人民政府批準。第二十一條 各級人民政府應當嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法和水污染防治法，建立健全水量、水質(zhì)、水體污染監(jiān)測網(wǎng)絡，加強對水污染的預防和治理。水行政主管部門應協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染的防治實施監(jiān)督管理。新建、擴建、改建直接或者間接向河流、湖泊、水庫、溝渠、水塘等水體排放污染物的建設項目和水上設施，必須嚴格遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。向以上水體排放污染物，在向環(huán)境保護部門申報前，必須征得縣級以上水行政主管部門同意。不符合排放標準的，禁止排放；擅自超標排污或隨意擴大排污口的，水行政主管部門有權制止，并建議環(huán)境保護部門依法處理。第二十二條 在河道、湖泊、水庫管理內(nèi)開采砂石、取土、淘金（包括淘取其他金屬和非金屬），應當從嚴控制。確需進行上述活動的，在向有關部門申請辦理批準手續(xù)前，必須經(jīng)水行政主管部門批準，并交納管理費。第二十三條 采礦、興建地下工程，應當采取防護性措施，防止破壞和污染水資源。因疏干排水導致地下水水位下降、枯竭或者地面塌陷，對其他單位或者個人生產(chǎn)、生活造成損失的，采礦單位或者建設單位應當采取補救措施，賠償損失。第二十四條 河道和國家所有的水工程的管理和保護范圍，由水行政主管部門依照河流等級和下列標準報請縣級以上人民政府批準劃定：（一）無堤防的河道，其管理范圍為河道兩側岸坎以內(nèi)面積；（二）有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）和兩岸堤防及護堤地；（三）水庫管理范圍為周圍移民線或者土地征用線以下的庫區(qū)面積，保護范圍按大中小型工程分別為其管理范圍周圍５００至１０００米、２００至５００米、５０至２００米以內(nèi)的面積；（四）大壩、溢洪道、電站、渠道樞紐的管理范圍為其周圍１００至５００米以內(nèi)的面積。河道和國家所有的水工程管理范圍內(nèi)的土地所有權屬于國家，使用權屬于河道或者水工程管理單位。管理范圍涉及集體所有的土地的，劃定時應當依法辦理土地征用手續(xù)。劃定管理范圍有困難的，可以在土地所有權和使用權不變的原則下，確定管理范圍預留地。保護范圍內(nèi)的土地所有權和使用權不變。集體所有的水工程，由鄉(xiāng)級人民政府依照有關規(guī)定劃定管理和保護范圍；跨鄉(xiāng)的水工程，由縣級水行政主管部門劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河道和水工程保護范圍的劃定，應當與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第二十五條 國家保護水工程設施、工程管理設施、堤防護岸設施及防汛設施、水文和水文地質(zhì)監(jiān)測設施、水文測驗河段和導航、助航設施，任何單位和個人不得侵占、毀壞。河道和水工程管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第五章 用水管理第二十六條 自治區(qū)和跨州、市、地區(qū)的水長期供求計劃，由自治區(qū)水行政主管部門會同有關部門制定，報自治區(qū)計劃主管部門審批。州、市、地區(qū)、縣（市）的水長期供求計劃由其水行政主管部門會同有關部門，依據(jù)上一級人民政府主管部門制定的水長期供求計劃和本地的實際情況制定，報同級計劃主管部門審批，并報上一級水行政主管部門備案。跨行政區(qū)域的水量分配方案，由上一級水行政主管部門征求有關州、市、地區(qū)、縣（市）人民政府的意見后制定，報同級人民政府批準后執(zhí)行。城市用水總量和水源地的確定，由水行政主管部門會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃和安排。第二十七條 對直接從地下或者河流、湖泊取水的，實行取水許可制度。家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水，不需要申請取水許可。實行取水許可制度的辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第二十八條 需要取水的新建、擴建、改建的建設項目，建設單位在向有關部門報批建設項目前，應當向水行政主管部門申請取水許可。工程竣工驗收后，建設單位應到原審查批準取水的水行政主管部門辦理取水許可證。第二十九條 有下列情形之一的，縣級以上水行政主管部門有權對取水單位和個人的取水量進行調(diào)整、限制或者停止其取水：（一）由于自然原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降、地下水水質(zhì)惡化的；（三）社會總取水量增加而又無法另辟水源的；（四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化而使取水量發(fā)生變化的；（五）不按取水許可證規(guī)定條件取水的；（六）出現(xiàn)需要調(diào)整、限制或者停止取水的其他特殊情況的。第三十條 使用攔、蓄、調(diào)、引、提、排等水工程調(diào)節(jié)后的水，用水單位和個人應當按規(guī)定向水工程管理單位交付水費。逾期不交者，每拖欠一個月交滯納金３－５％；經(jīng)催交無效，水工程管理單位有權減少其用水，直至停止供水。征收水費，必須嚴格執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的標準，禁止亂收水費。第三十一條 對直接從地下或者河流、湖泊取水的單位和個人征收水資源費。法律、法規(guī)規(guī)定免征水資源費的除外。征收的水資源費全部交同級財政，作為水資源管理的專項資金，主要用于水資源的調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃、保護、管理、補源以及補助節(jié)約用水等，不得挪作他用。水資源費的征收、管理和使用辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第三十二條 各單位應當采用節(jié)約用水的措施和先進技術，降低水的消耗量，提高水的利用率。生活用水應當實行計量管理，防止浪費。工業(yè)用水應當嚴格執(zhí)行工業(yè)用水量定額，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施，提高水的重復利用率。農(nóng)業(yè)用水應當加強灌溉管理，制定合理用水定額，實行按畝配水，按方收費，改進灌溉技術，推廣節(jié)水灌溉方法，減少耗水量。第三十三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)水事活動的管理，預防發(fā)生水事糾紛。對發(fā)生的水事糾紛，依照水法有關規(guī)定處理。嚴禁任何單位和個人挑起事端，煽動鬧事，策劃械斗，毆打或扣押他人，毀壞公私財物。第三十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當加強用水的監(jiān)督管理，及時調(diào)解本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的水事糾紛，積極配合司法機關查處破壞水資源和水工程設施等違法行為。第六章 防汛抗洪與防旱抗旱第三十五條 各級人民政府應當加強領導，采取措施，做好防汛抗旱工作。任何單位和個人都有參加防汛抗旱的義務。第三十六條 縣級以上防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作，負責貫徹執(zhí)行有關的政策、法規(guī)，審查防洪規(guī)劃，督促、檢查防洪工程的實施，制定各項防汛抗旱措施，籌備物資，組織搶險隊伍等有關事務。第三十七條 縣級以上人民政府應當根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點、兼顧一般的原則，制定防御洪水方案，確定防洪標準和措施。烏魯木齊河、伊犁河、額爾齊斯河、瑪納斯河、奎屯河、四棵樹河、頭屯河、阿拉溝河、開都河、渭干河、阿克蘇河、塔里木河、克孜河、蓋孜河、庫山河、葉爾羌河、喀拉喀什河、玉龍喀什河等河流的防御洪水方案，由自治區(qū)防汛抗旱指揮機構會同有關部門和地區(qū)編制，報自治區(qū)人民政府批準。第三十八條 縣級以上防汛抗旱指揮機構可以在其管轄范圍內(nèi)對阻礙行洪的物體進行緊急處理。在汛情緊急的情況下，有權在其管轄范圍內(nèi)取土占地和調(diào)用所需物資、設備、人員等，但事后應當及時歸還或者給予適當補償。第三十九條 在行政區(qū)界河兩岸或者跨行政區(qū)河流的上下游，未經(jīng)相鄰方協(xié)商同意或者上一級水行政主管部門批準，任何一方不得超標準加高河道或者修建排水、阻水、引水、蓄水工程。行政區(qū)界河或者跨行政區(qū)河流的防洪工程的控制運行，應當嚴格遵守有關各方已達成的協(xié)議或者經(jīng)批準的方案。第四十條 對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，應當本著誰設障、誰清除的原則，由水行政主管部門或者其授權的河道流域管理機構提出清障方案，防汛抗旱指揮機構有權責令設障者限期清除。對逾期不清除的，可強行清除。清障費用和所造成的損失由設障者承擔。第四十一條 各級人民政府和有關部門應當采取打井、蓄水、節(jié)水等措施，做好防旱抗旱準備工作?？购灯陂g，應當加強用水管理。禁止任何單位和個人搶水、霸水。旱情嚴重時，經(jīng)上一級人民政府批準，縣級以上防汛抗旱指揮機構可以對轄區(qū)內(nèi)徑流調(diào)蓄和水量分配進行臨時調(diào)度，各用水單位必須服從。第七章 法律責任第四十二條 具有水法第四十五條、第四十六條、第四十七條所列行為，應當予以罰款處罰的，其罰款數(shù)額為１萬元以下。第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門或者有關主管部門責令其停止違法行為，沒收非法所得，賠償損失，限期清除障礙或者采取其他補救措施，可并處１萬元以下罰款；對有關責任人員可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，依照治安管理處罰條例處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）非法轉讓水資源開發(fā)、使用權或者擅自改變?nèi)∷康牡?；（二）侵犯他人取水權或者用非法手段獲得取水權的；（三）未經(jīng)批準占用河道和水工程管理范圍的；（四）不按規(guī)定交納水費、水資源費、河道管理費的；（五）在水事糾紛解決之前，單方面改變水的現(xiàn)狀的；（六）嚴重超采地下水，造成水源枯竭、地面沉降等災害的；（七）未經(jīng)批準隨意取水、截水、阻水、排水的；（八）拒絕、阻礙公安人員、水政監(jiān)察人員和水工程、河道管理人員等執(zhí)行水事公務的；（九）利用水事糾紛，故意擴大事態(tài)，制造事端，煽動鬧事，策劃械斗，毆打或者扣押他人，毀壞公私財物的。第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。對治安管理處罰不服的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。第四十五條 盜竊或者搶奪防汛抗旱物資、水工程器材的，貪污或者挪用國家救災、搶險、防汛、抗旱、移民安置款物，構成犯罪的，依法追究刑事責第五篇：湖北省實施中華人民共和國水法辦法湖北省實施《中華人民共和國水法》辦法（修訂）(2006年7月21日，湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議通過，2006年10月1日起施行。)目 錄第一章 總 則第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用第三章 水資源、水域和水工程的保護第四章 水資源配置和節(jié)約用水第五章 監(jiān)督檢查第六章 法律責任第七章 附 則第一章 總 則第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源，防治水害，促進水資源的可持續(xù)利用，保護生態(tài)環(huán)境，支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理水資源，防治水害，適用本辦法。第三條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。水資源屬于國家所有，依法實施取水許可制度和水資源有償使用制度。第四條 縣級以上人民政府應當加強水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護工作，加強珍惜、保護水資源的宣傳教育，加強水利基礎設施建設，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第五條 省人民政府水行政主管部門負責全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權限負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作?？h級以上人民政府有關部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關工作。第六條 在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面做出突出貢獻的單位或者個人，由人民政府或者水行政等主管部門給予獎勵。第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用第七條 省人民政府制定全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害，應當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃應當服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應當服從綜合規(guī)劃。水資源規(guī)劃編制應當注重保護生態(tài)環(huán)境，防止過度開發(fā)，體現(xiàn)科學性、合理性?？h級以上人民政府應當加強對水資源規(guī)劃編制工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。第八條 省人民政府水行政主管部門會同有關部門和有關市（州）人民政府依照國家流域綜合規(guī)劃和全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，編制本省區(qū)域綜合規(guī)劃和省人民政府確認的重要江河、湖泊、水庫以及跨市、州的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，報省人民政府批準后，報國務院水行政主管部門備案。前款規(guī)定以外的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門編制，經(jīng)本級人民政府批準后，報上一級人民政府水行政主管部門備案。第九條防洪、抗旱、治澇、灌溉、航運、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護、水土保持、水環(huán)境、節(jié)約用水等專業(yè)規(guī)劃，由縣級以上人民政府有關部門依法編制，征求同級相關部門的意見后，報本級人民政府批準。第十條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害活動必須嚴格遵守經(jīng)批準的規(guī)劃。規(guī)劃需要修改時，必須按照規(guī)劃編制程序報原批準機關批準。水工程建設涉及防洪的，依照《防洪法》的有關規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設單位應當事先征求有關地區(qū)和部門的意見。第十一條 對于直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內(nèi)取用水資源并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，業(yè)主單位應當委托有建設項目水資源論證資質(zhì)的單位，進行水資源論證，編制論證報告書。少量取水建設項目不需要進行水資源論證，具體范圍由省水行政主管部門規(guī)定?？h級以上人民政府水行政主管部門負責建設項目水資源論證工作的監(jiān)督管理。第十二條 開采地下水應當遵循總量控制、優(yōu)化配置的原則，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和開采計劃中確定的可采總量、井點總體布局、取水層位的要求，防止水源枯竭以及地質(zhì)災害的發(fā)生。縣級以上人民政府水行政主管部門會同國土資源主管部門確定