【正文】 其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定程序或者內(nèi)容編制規(guī)劃的；（二）未依法擬訂用水總量控制指標(biāo)、用水效率指標(biāo)和水功能區(qū)限制納污總量的；（三）未依法實(shí)施水量調(diào)度的；（四）未依法征收水資源費(fèi)的；（五）超越權(quán)限、不按照規(guī)定的程序或者條件辦理取水許可、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查等行政許可手續(xù)的；（六）對被許可人從事行政許可活動不進(jìn)行監(jiān)督檢查的；（七）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；（八）未履行職責(zé)的其他情形。制定、實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法。第三章 城市規(guī)劃的制定第八條編制城市規(guī)劃必須遵循《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法的規(guī)定，遵守有關(guān)城市規(guī)劃的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用先進(jìn)的方法和技術(shù)手段，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。第十五條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃地段各項(xiàng)建設(shè)的具體用地范圍、建筑密度和高度等控制指標(biāo)，總平面布置，工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。第二十一條城市近期開發(fā)和改建的地段，應(yīng)當(dāng)提前規(guī)劃，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，按照規(guī)劃和規(guī)定的開發(fā)程序，先地下，后地上進(jìn)行配套建設(shè)，統(tǒng)一組織道路交通、供水、排水、供電、供氣、供熱、照明、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化、商業(yè)、金融、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、社會福利事業(yè)、治安、消防等配套設(shè)施的建設(shè)，提高綜合開發(fā)水平，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。建設(shè)用地規(guī)劃許可證包括標(biāo)有規(guī)劃用地具體界限的附圖和明確具體規(guī)劃要求的附件。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程不得投入使用，有關(guān)部門不予辦理接電、接水及房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。水行政主管部門的水政監(jiān)察人員，依法對水事活動進(jìn)行監(jiān)督管理。第十五條 國家興建的防洪、排澇、農(nóng)田灌溉等工程所需資金，除國家安排部分投資外，按照“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，由受益單位和個人合理分擔(dān)。市和跨縣的水長期供求計(jì)劃，分別由市、縣水行政主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)上一級水長期供求計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制訂，報同級計(jì)劃主管部門審批。防汛與抗旱工作實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級分部門管理。第四十二條 違反本辦法規(guī)定，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。第七條 自治區(qū)對水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的制度。全區(qū)的綜合規(guī)劃、自治區(qū)確定的主要河流和跨州、市、地區(qū)的河流的綜合規(guī)劃，由自治區(qū)水行政主管部門會同有關(guān)部門和有關(guān)州、市、地區(qū)編制，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院水行政主管部門備案。地下水已超采的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制取水量。劃定管理范圍有困難的，可以在土地所有權(quán)和使用權(quán)不變的原則下，確定管理范圍預(yù)留地。第三十條 使用攔、蓄、調(diào)、引、提、排等水工程調(diào)節(jié)后的水，用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向水工程管理單位交付水費(fèi)。任何單位和個人都有參加防汛抗旱的義務(wù)。第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，沒收非法所得，賠償損失，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可并處１萬元以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；違反治安管理規(guī)定的，依照治安管理處罰條例處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法轉(zhuǎn)讓水資源開發(fā)、使用權(quán)或者擅自改變?nèi)∷康牡?；（二）侵犯他人取水?quán)或者用非法手段獲得取水權(quán)的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)占用河道和水工程管理范圍的；（四）不按規(guī)定交納水費(fèi)、水資源費(fèi)、河道管理費(fèi)的；（五）在水事糾紛解決之前，單方面改變水的現(xiàn)狀的；（六）嚴(yán)重超采地下水，造成水源枯竭、地面沉降等災(zāi)害的；（七）未經(jīng)批準(zhǔn)隨意取水、截水、阻水、排水的；（八）拒絕、阻礙公安人員、水政監(jiān)察人員和水工程、河道管理人員等執(zhí)行水事公務(wù)的；（九）利用水事糾紛，故意擴(kuò)大事態(tài)，制造事端，煽動鬧事，策劃械斗，毆打或者扣押他人，毀壞公私財物的。開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃?？h級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的監(jiān)督管理。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。抗旱期間，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水管理。對發(fā)生的水事糾紛，依照水法有關(guān)規(guī)定處理。實(shí)行取水許可制度的辦法，由自治區(qū)人民政府制定。因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、枯竭或者地面塌陷，對其他單位或者個人生產(chǎn)、生活造成損失的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，賠償損失。興建水工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目，對原有灌溉用水、供水水源（包括坎爾井）有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施或者對造成的損失予以補(bǔ)償。第三章 開發(fā)利用第十二條 開發(fā)利用水資源和防治水害，必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價，在綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。第四條 自治區(qū)鼓勵和支持開發(fā)利用水資源。第四十一條 使用供水工程供應(yīng)的水，拒不交納水利工程水費(fèi)的，由供水工程管理單位責(zé)令限期交納。工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行定額管理，推廣使用節(jié)水新工藝、新技術(shù)，控制污水排放，提高污水處理率和水的重復(fù)利用率。第二十一條 在水工程及設(shè)施的管理和保護(hù)范圍內(nèi)確需修建建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得水行政主管部門同意。第十二條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)確需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和水利工程設(shè)施時，必須報水行政主管部門批準(zhǔn)。第三條水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。第三十八條被處以罰款的單位和個人，應(yīng)按罰款通知規(guī)定時間繳納被罰款項(xiàng)，逾期不繳的，從逾期之日起，每天按照罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需臨時用地，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出臨時用地申請，經(jīng)審查同意，核發(fā)臨時用地規(guī)劃許可證后，到有關(guān)管理部門辦理臨時用地手續(xù)。第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，在報批設(shè)計(jì)任務(wù)書時，必須附有選址意見書?？h城鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃作上款所列重大變更時，報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。第十四條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括：城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，城市主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)，城市建設(shè)用地布局、功能分區(qū)和各項(xiàng)建設(shè)的總體部署，城市綜合交通體系和河湖、綠地系統(tǒng)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及重要設(shè)施，各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。市、區(qū)、建制鎮(zhèn)或縣、建制鎮(zhèn)人民政府同駐一個城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，其城市規(guī)劃管理分別由市或縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。第九章 附則第六十五條 本辦法自2015年1月1日施行。第五十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度，對其決定的行政許可事項(xiàng)的實(shí)施情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h級用水效率指標(biāo)由地級以上市人民政府水行政主管部門根據(jù)省下達(dá)的用水效率指標(biāo)擬訂，經(jīng)征求同級有關(guān)部門和縣級人民政府意見后，報地級以上市人民政府批準(zhǔn)。第四十條 在水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設(shè)管道等破壞水安全的活動。第三十四條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省環(huán)境保護(hù)等部門，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，擬定跨地級以上市行政區(qū)域江河和主要湖泊、水庫及全省地下水的水功能區(qū)劃，報省人民政府批準(zhǔn)。取用水總量已經(jīng)達(dá)到或者超過用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目新增取水。第二十二條 下列取水由省人民政府水行政主管部門審批：（一）省管水利工程取水；（二）跨地級以上市行政區(qū)域取水；（三）日取地表水十五萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)取水。規(guī)劃需要修改的，按照編制程序報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。第一篇：廣東省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法廣東省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法（2014年修訂）廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第25號《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2014年11月26日通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。第十條 編制水資源規(guī)劃、擬訂用水定額、調(diào)整水價，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會，或者通過網(wǎng)絡(luò)公開等方式，廣泛聽取專家和公眾意見。第十五條 水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。其他取水由縣級以上人民政府水行政主管部門按照省人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。對不符合產(chǎn)業(yè)政策或者用水量不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的取水申請，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。地級以上市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)等部門，擬定本行政區(qū)域內(nèi)跨縣級行政區(qū)域的其他水功能區(qū)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報省人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。在有供水功能水庫的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動。第四十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用水單位用水情況的監(jiān)督管理，建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄，并將監(jiān)控情況向社會公開?？h級以上人民政府水行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。2002年12月6日頒布的《廣東省水資源管理?xiàng)l例》同時廢止。第七條省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的主要職責(zé)：①組織實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法及有關(guān)的法規(guī)、政策規(guī)定；②研究擬訂全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市規(guī)劃工作的方針、政策，指導(dǎo)、檢查全省城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理，審核由省人民政府審批的城市總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和省級歷史文化名城的申請，協(xié)調(diào)城市與城市之間的規(guī)劃管理問題；③參與編制國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，參與大、中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和選址工作，按規(guī)定核發(fā)選址意見書；④管理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)工作；⑤負(fù)責(zé)全省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)的管理工作；⑥組織推動城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，人才培訓(xùn)和國際交流；⑦查處違反城市規(guī)劃的行為。城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，并要對城市的更長遠(yuǎn)發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃設(shè)想；近期建設(shè)規(guī)劃的期限一般為五年。第十九條各級人民政府組織編制城市規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級人民政府安排，可以在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。選址意見書由建設(shè)單位或個人向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請，由城市規(guī)劃行政主管部門按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限分級核發(fā)。禁止在臨時用地上修建永久性的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。罰沒收入按規(guī)定上繳財政。各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照興利與除害并重、開發(fā)利用與保護(hù)管理并重的原則，加強(qiáng)水利的建設(shè)和管理。占用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取補(bǔ)救措施或者給予相應(yīng)補(bǔ)償。第二十二條 禁止實(shí)施下列行為：(一)毀壞或者侵占水文、水工程及其通訊、照明、電力、觀測、交通等設(shè)施；(二)在河道內(nèi)修建套堤；(三)在水庫壩坡、河堤、渠堤上建房、放牧；(四)在水庫、河道、水塘、水渠及其他水域中洗刷有毒有害物品和炸魚、毒魚；(五)在已經(jīng)或者能夠引起海水倒灌的地段開發(fā)地下水；(六)在堤防、水源工程、渠道保護(hù)范圍內(nèi)爆破、打井、采石、采礦、取土、建窯、埋墳、挖筑魚塘蝦池；(七)在生活飲用水水源地管理和保護(hù)范圍內(nèi)排放廢水，棄置垃圾；(八)非水工程管理人員操作水工程上的有關(guān)設(shè)施；(九)在河道、水塘內(nèi)或者在水工程及設(shè)施的管理和保護(hù)范圍內(nèi)棄置垃圾、煤灰、礦渣等；(十)其他危害水工程安全的行為。農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水灌溉方式和工程措施，推廣節(jié)水的耕作制度，提高灌溉水的有效利用率。逾期不交的，供水工程管理單位有權(quán)限制供水，直至停止供水。依法開發(fā)利用水資源的單位和個人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。第十七條 修建閘壩、橋梁和其他攔河、跨河、臨河建筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，通航標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求。第二十四條 河道和國家所有的水工程的管理和保護(hù)范圍，由水行政主管部門依照河流等級和下列標(biāo)準(zhǔn)報請縣級以上人民政府批準(zhǔn)劃定：（一）無堤防的河道，其管理范圍為河道兩側(cè)岸坎以內(nèi)面積；（二）有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）和兩岸堤防及護(hù)堤地；（三）水庫管理范圍為周圍移民線或者土地征用線以下的庫區(qū)面積，保護(hù)范圍按大中小型工程分別為其管理范圍周圍５００至１０００米、２００至５００米、５０至２００米以內(nèi)的面積；（四）大壩、溢洪道、電站、渠道樞紐的管理范圍為其周圍１００至５００米以內(nèi)的面積。第二十八條 需要取水的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在向有關(guān)部門報批建設(shè)項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請取水許可。嚴(yán)禁任何單位和個人挑起事端，煽動鬧事，策劃械斗，毆打或扣押他人，毀壞公私財物。禁止任何單位和個人搶水、霸水。縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。第十二條 開采地下水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、優(yōu)化配置的原則，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和開采計(jì)劃中確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求，防止水源枯竭以及地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用第七條 省人民政府制定全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。第七章 法律責(zé)任第四十二條 具有水法第四十五條、第四十六條、第四十七條所列行為，應(yīng)當(dāng)予以罰款處罰的，其罰款數(shù)額為１萬元以下。第六章 防汛抗洪與防旱抗旱第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗旱工作。第二十九條 有下列情形之一的，縣級以上水行政主管部門有權(quán)對取水單位和個人的取水量進(jìn)行調(diào)整、限制或者停止其取水：（一）由于自然原因使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降、地下水水質(zhì)惡化的；（三）社會總?cè)∷吭黾佣譄o法另辟水源的；（四）產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化而使取水量發(fā)生變化的；（五）不按取水許可證規(guī)定條件取水的；（六）出現(xiàn)需要調(diào)整、限制或者停止取水的其他特殊情況的。管理范圍涉及集體所有的土地的，劃定時應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用手續(xù)。第十八條 開發(fā)利用地下水，必須在縣級