村干部激勵(lì)保障機(jī)制交流材料-在線(xiàn)瀏覽
2024-09-30 23:13本頁(yè)面
【正文】 ，但求無(wú)過(guò)。 三、問(wèn)題成因 １、機(jī)制不夠完善。20*年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，；20*年下半年，又在原基礎(chǔ)上平均增加了6000元。 ２、集體經(jīng)濟(jì)薄弱。年收入在1萬(wàn)元以下的309個(gè)村大多收入渠道狹窄、收入也極不穩(wěn)定。很多村村干部工資問(wèn)題長(zhǎng)期難以解決，陷入了“工資低—選人難—發(fā)展慢—解決工資更難”的惡性循環(huán)狀態(tài)。村組干部人數(shù)過(guò)多首先是因?yàn)榇迕裥〗M設(shè)置過(guò)多。從村組干部的比例看，如果剔除領(lǐng)取報(bào)酬的專(zhuān)職村民小組長(zhǎng)，將原本用于發(fā)放村民小組長(zhǎng)報(bào)酬的資金用于補(bǔ)助村干部增加的工作量，在目前的開(kāi)支條件下每個(gè)村干部年平均收入將增加800元。調(diào)查中了解到，村級(jí)債務(wù)主要產(chǎn)生于正常工作開(kāi)支：一是在發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)中搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生了大量債務(wù)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，20*年公費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊平均每村支出1658元，幾乎占到公用經(jīng)費(fèi)的90%，嚴(yán)重?cái)D占了日常辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和村干部工資。加大并村力度，減少村干部人數(shù)，提高村干部待遇。500人以下的村予以撤并，500—1500人的村只設(shè)村干部3人，1500人以上的村，可設(shè)村干部35人，但最多不超過(guò)5人。對(duì)干部人數(shù)過(guò)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選派素質(zhì)較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部到村任職，從根本上減少行政成本，提高村干部待遇和工作積極性。建議村級(jí)干部工資由基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼三個(gè)部分構(gòu)成，所占比例可為6：2：2，其中：①基本工資占工資總額60％，由各縣區(qū)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村干部職務(wù)的不同，合理確定村干部工資檔差，規(guī)定村書(shū)記、主任與其他村干部之間最低檔差幅度，確保村書(shū)記、村主任基本工資不低于3500元/年，其他村干部年基本工資不低于正職的60％。②績(jī)效工資。通過(guò)績(jī)效掛鉤，適當(dāng)?shù)乩_(kāi)村干部之間的工資差距，真正實(shí)現(xiàn)“以績(jī)定酬、績(jī)優(yōu)薪優(yōu)”。③獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金由各縣區(qū)財(cái)政列支，實(shí)行“一年一考核，一年一發(fā)放”。 實(shí)施醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)于連續(xù)或累計(jì)任職滿(mǎn)12年的現(xiàn)任村黨組織書(shū)記、村主任，由村集體為其繳納個(gè)人基金，統(tǒng)一辦理。②有條件的村，可對(duì)連續(xù)或累計(jì)任職滿(mǎn)6年的現(xiàn)任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任，按照個(gè)人、村集體4：6的比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，具體方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定，報(bào)縣區(qū)委組織部、基層辦審批后實(shí)施。 同時(shí)，逐步探索建立由黨委、政府組織引導(dǎo)，納入由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)經(jīng)辦的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的多元籌資機(jī)制。對(duì)連續(xù)擔(dān)任村主要干部12—15年（含15年）或累計(jì)擔(dān)任村主要干部15—18年（含18年）且正常離任的，給予500元/年的生活
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