案件調(diào)研報(bào)告3篇-在線瀏覽
2024-09-30 23:04本頁面
【正文】 問辦理結(jié)果，很少督辦，批過了也就算完了。實(shí)際工作中，偵查監(jiān)督部門承擔(dān)了部分處理信訪件的職能，但事實(shí)上偵查監(jiān)督部門由于工作頭緒多的客觀原因，存在著警力捉襟見肘，干警素質(zhì)有待提高，處理問題的能力有待增強(qiáng)等問題，在一定程度上影響了案件的解決。凡是涉法上訪案件，大都在質(zhì)量上存在問題，或是證據(jù)不扎實(shí)，辦案人員在偵查階段把證據(jù)沒有收集到位，工作不細(xì)、不實(shí)，取得的證據(jù)似是而非，經(jīng)不起公訴檢驗(yàn)，或是程序不合法、違法辦案，或是法律條文發(fā)生變化，或是因其他因素干預(yù)，凡此種種，大都造成案件質(zhì)量不高，誘發(fā)了涉法上訪案件的產(chǎn)生。偵查機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)查后基本排除了是被控告人毆打致死的事實(shí)，雙方在村級(jí)組織及公安機(jī)關(guān)的調(diào)解下，達(dá)成了死亡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議。因證據(jù)發(fā)生了變化，公安機(jī)關(guān)在對(duì)證人詢問后，沒有及時(shí)核實(shí)證據(jù)的真?zhèn)渭白C明效力，在隨后的尸檢中僅僅排除了非毒物致死，但屬生理性病變死亡，還是外因所致的問題，不能確定。 （二）顯示現(xiàn)行法律滯后的弊端。此外，村官犯罪的查處具有兩可性，削弱了打擊力度。因此，就由公、檢兩家管轄農(nóng)村的村官涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件，分工看似明確，但實(shí)際操作性不強(qiáng)， 由于農(nóng)村基層組只制度不健全，財(cái)務(wù)管理混亂等因素，司法實(shí)踐中不時(shí)出現(xiàn)公、檢兩家相互推諉、扯皮，有時(shí)出現(xiàn)兩家同時(shí)介入案件的行為，影響了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。 （三）嫌疑人鉆司法程序的“空子”。但在司法實(shí)踐中，往往一些案件因證據(jù)缺乏或者主要嫌疑人的沒有歸案，而使案件中途擱淺。受害人一方身體的損害或財(cái)產(chǎn)損失無法得到彌補(bǔ)，受害人急切的求決心理，就可能引發(fā)上訪問題。當(dāng)公安機(jī)關(guān)證據(jù)補(bǔ)充到位依法批捕張某時(shí)，因執(zhí)行監(jiān)督不力人已不知去向。 （四）上訪者“崇尚權(quán)力”思想作崇 從漫長(zhǎng)的封建社會(huì)走到今天的中國(guó)，由于受封建專制殘余思想的影響，“崇尚權(quán)力”在中國(guó)人觀念里根深蒂固，因此，在群眾的心目中，權(quán)力比法律大，唯有上邊才有“青天”，才能替民做主。但在眾多的此類案件中，往往有許多上訪人是主觀原因所致，大致看來，有以下幾種情況： １、群眾法律知識(shí)不全面，依法治國(guó)觀念還沒有深入人心，一些上訪戶由于不懂法或者沒有全面理解法律的內(nèi)涵，主觀意愿不符合客觀實(shí)際和法律法規(guī)及政策規(guī)定，自己要求得不到滿足卻固執(zhí)己見，一意孤行，導(dǎo)致越級(jí)上訪。 ３、有些人知道穩(wěn)定的重要性，知道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心上訪事件的發(fā)生，他們就利用這來給領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，以達(dá)到其目的。 ４、群眾法律意識(shí)特別是證據(jù)意識(shí)比較薄弱。同時(shí)，有些群眾對(duì)司法部門的辦案程序缺乏了解，不能明確主管部門，就急于將本應(yīng)在基層解決的問題上交，后經(jīng)解釋勸導(dǎo)，方才明白正確訴訟途徑。 ５、有的上訪者受大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤思想支配，為達(dá)到一些過高的或不合理的要求，采取集體上訪和越級(jí)上訪形式，給領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，故意擴(kuò)大上訪的規(guī)模，超越上訪的地域。偵查監(jiān)督部門是履行法律監(jiān)督職能的重要力量，認(rèn)真處理好偵查監(jiān)督工作環(huán)節(jié)中的涉法上訪問題更是首當(dāng)其中的任務(wù)。處理此類來訪質(zhì)量高低、效果好壞，直接體現(xiàn)了偵查監(jiān)督干警的綜合素質(zhì)，解釋不清、法律法規(guī)不熟，或者態(tài)度生硬，最終會(huì)導(dǎo)致上訪群眾不信任、有抵觸情緒，繼而上訪。面對(duì)新形勢(shì)下任務(wù)的艱巨性，考慮偵查監(jiān)督部門工作的多層面性，在人員配備上要專門配備具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)水平高的干警，切實(shí)做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、解決問題有回聲。一是在對(duì)外預(yù)防控制上，深入開展引導(dǎo)偵查，對(duì)偵查部門發(fā)現(xiàn)、收集、固定、保全、完善證據(jù)等工作提出意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動(dòng)中的違法行為，保證偵查取證依法、客觀、及時(shí)、全面，確保準(zhǔn)確、及時(shí)、有力地追訴犯罪，最大限度地保障案件的控訴水平，并根據(jù)實(shí)際情況需要，不斷建立和完善促進(jìn)案件承辦人相互交流和學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，建立良好的偵訴協(xié)作關(guān)系。加大對(duì)刑事案件的審判監(jiān)督，及時(shí)了解影響較大、涉及面廣、爭(zhēng)議較多案件的判決結(jié)果，依法履行法律監(jiān)督職能，維護(hù)公平正義。一方面嚴(yán)格審查提請(qǐng)逮捕案件、對(duì)青少年不起訴的案件實(shí)行聽證會(huì)制度以及對(duì)刑事案件行使求刑權(quán)，在法庭上提出量刑建議等，另一方面切實(shí)作好不予批捕、不予起訴案件的受害人或利害關(guān)系人的思想工作，講解有關(guān)法律原則，增強(qiáng)他們對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作的理解和支持。 ３、堅(jiān)持依法辦事、實(shí)事求是原則。對(duì)于實(shí)體法與程序法無錯(cuò)誤的，要依法維持原決定，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。對(duì)一些問題重大的越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪，特別是進(jìn)京上訪和言辭極端的異常訪，定方案、定人員、定措施、定時(shí)間，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通信訪渠道，快速出擊，實(shí)事求是及時(shí)化解，做到部分有理的部分解決，全部有理的全部解決。 ５、堅(jiān)持思想教育為主、化解疏導(dǎo)原則。對(duì)確屬當(dāng)事人不懂法律、法規(guī)的，要曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，做好當(dāng)事人的纏訪纏訴、息訴罷訪工作。 ６、維護(hù)司法權(quán)威。 ７、加大宣傳及
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