【正文】 噸標(biāo)煤，%。 我省工業(yè)主要產(chǎn)品單耗普遍高于全國(guó)平均水平。噸鋼綜合能耗780千克標(biāo)煤，高于全國(guó)20千克標(biāo)煤，噸煤綜合能耗44千克標(biāo)煤，高于全國(guó)4千克標(biāo)煤；，高于全國(guó)20千克標(biāo)煤；供電每千瓦時(shí)綜合能耗高于全國(guó)10克標(biāo)煤。 我省高耗能企業(yè)增長(zhǎng)較快，2006年石化、能源、冶金、建材工業(yè)總產(chǎn)值為3480億元，%。 （二）主要目標(biāo) 2007年，同比下降4%以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源220萬(wàn)噸標(biāo)煤。 三、重點(diǎn)工作和主要措施 （一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗 。大力發(fā)展耗能低、資源消耗少、環(huán)境污染小、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物工程、新材料等三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。 。抓緊建立新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，制定《工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)估管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與地方節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能工作的需要，加快淘汰高耗能、高污染落后工藝、裝備和產(chǎn)品的步伐。 （二）大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)能降耗 。一是通過實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程，“十一五”期間節(jié)能140萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年節(jié)能28萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三是通過實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程，更新淘汰低效電動(dòng)機(jī)及高耗電設(shè)備，提高電機(jī)系統(tǒng)效率等措施，十一五”期間節(jié)能40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年節(jié)能8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。五是通過在鋼鐵、煤炭、水泥、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)實(shí)施余熱余壓利用工程，十一五”期間節(jié)能90萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年節(jié)能18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中2007年節(jié)能30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)省、市節(jié)能監(jiān)測(cè)（監(jiān)察）中心的能力建設(shè)，逐步建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，提高其節(jié)能執(zhí)法和節(jié)能監(jiān)測(cè)的能力，大力推行合同能源管理。一是建立以企業(yè)為主體的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，建立節(jié)能共性技術(shù)和通用設(shè)備科研基地（平臺(tái)），增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是組織開展節(jié)能產(chǎn)品評(píng)審工作，選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)，采取多種措施在重點(diǎn)耗能行業(yè)加以推廣。通過現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，逐個(gè)行業(yè)推廣節(jié)能降耗典型經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國(guó)家確定的資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)原則和重點(diǎn)，組織一批節(jié)能降耗和污染減排示范項(xiàng)目，積極向國(guó)家申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。 （三）強(qiáng)化節(jié)能管理，確保節(jié)能降耗 ，強(qiáng)化我省“千家企業(yè)”的節(jié)能管理工作。二是鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施高壓電機(jī)變頻調(diào)速、風(fēng)機(jī)水泵變頻、節(jié)水、焦?fàn)t煙道氣余熱回收、轉(zhuǎn)爐煤氣余熱回收、高耗能鍋爐更新改造、富氧燃燒技術(shù)改造等40項(xiàng)節(jié)能降耗技術(shù)改造。對(duì)能源審計(jì)報(bào)告中所查出的能耗過高問題及原因，要明確節(jié)能措施，有針對(duì)性的降低能耗，并監(jiān)測(cè)其能源利用狀況，節(jié)能措施落實(shí)情況和節(jié)能指標(biāo)完成情況，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。組織實(shí)施《XX省工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案》和《XX省工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品能耗限額指導(dǎo)目錄》，以鋼鐵、煤炭、電力、石化、建材等高耗能行業(yè)和年耗能萬(wàn)噸以上高耗能企業(yè)為重點(diǎn)，開展“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)價(jià)考核制度和問責(zé)制，向社會(huì)定期公布單位工業(yè)增加值能耗、重點(diǎn)企業(yè)能耗和單位產(chǎn)品綜合能耗等指標(biāo)，并納入部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。石油加工綜合能耗下降5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，可節(jié)能5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加快完善節(jié)能降耗法律法規(guī)體系，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的問題，加大依法實(shí)施節(jié)能管理的力度。二是制定和實(shí)施強(qiáng)制性、超前性能效標(biāo)準(zhǔn)。修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。 。建立節(jié)能專項(xiàng)資金，對(duì)一些重大節(jié)能工程項(xiàng)目和重大節(jié)能技術(shù)開發(fā)、示范項(xiàng)目給予資金支持；對(duì)量大面廣先進(jìn)適用的節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用等給予補(bǔ)助支持；支持節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、調(diào)研、評(píng)審等管理工作。落實(shí)環(huán)保、節(jié)水項(xiàng)目減增、免增企業(yè)所得稅；落實(shí)企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)保、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備的投資，給予增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣。全面落實(shí)差別電價(jià)政策，提高高耗能產(chǎn)品差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 。二是推進(jìn)成立XX省節(jié)能監(jiān)察中心。三是依法開展節(jié)能監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)主要耗能設(shè)備的能源效率進(jìn)行監(jiān)測(cè)，查找能源損失浪費(fèi)的原因，引導(dǎo)企業(yè)采取先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝、產(chǎn)品，做好能耗分析。組織對(duì)電力、鋼鐵、煤炭、建材、化工、石化等高耗能行業(yè)用能情況、節(jié)能管理情況的監(jiān)督檢查；對(duì)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是組織重點(diǎn)用能單位開展能源審計(jì)并編制審計(jì)報(bào)告，通過能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，在此基礎(chǔ)上編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃，并提出年度實(shí)施計(jì)劃。緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源及電、水緊張狀況，采取多種形式，在電視、廣播等視聽媒體的主要時(shí)段，開辟資源節(jié)約專題報(bào)道和相關(guān)公益廣告，在報(bào)紙、雜志等媒體的主要版面開辟資源節(jié)約專門欄目和專版，進(jìn)行集中和系列宣傳報(bào)道。 （四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)節(jié)能降耗 積極探索“資源一產(chǎn)品一再生資源一再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式