xx省xx縣區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)策-在線瀏覽
2024-09-28 13:18本頁(yè)面
【正文】 和工作基礎(chǔ)，造成村集體資產(chǎn)缺乏有效管理，甚至無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用；一些生產(chǎn)性集體固定資產(chǎn)沒(méi)有安排專人和資金予以管理和維護(hù)，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置貶值。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)主體模糊，經(jīng)營(yíng)管理上決策獨(dú)斷、分配隨意和監(jiān)督不力；有的地方集體資產(chǎn)資源的承租未履行公開(kāi)招投標(biāo)拍賣的民主程序，未簽訂合同，導(dǎo)致資產(chǎn)資源不但難以發(fā)揮應(yīng)有效益，甚至造成不同程度的資產(chǎn)資源流失。絕大部分村集體目前采取的村財(cái)務(wù)委托代理管理方式存在工作不到位現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：代理內(nèi)容不全面，大部分局限于財(cái)政資金的委托代管，尚未涉及到財(cái)政資金以外的其他收入；代理范圍太狹小，只注重村本級(jí)賬內(nèi)的能夠以貨幣形式體現(xiàn)出來(lái)的資產(chǎn)的監(jiān)管，對(duì)其他村集體資金資產(chǎn)代理缺失；代理管理不規(guī)范，重合同簽訂監(jiān)管，輕合同履行和合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管；代理機(jī)構(gòu)不健全，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、編制和辦公場(chǎng)所不健全。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)登記滯后影響流轉(zhuǎn)使用。二是信息化程度不高管理效率低下。三是新成立的經(jīng)濟(jì)組織面臨政府認(rèn)定新問(wèn)題。 三、廣西發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主要對(duì)策 （一）高度重視，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民致富重要抓手。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅關(guān)系農(nóng)民致富脫貧和新農(nóng)村建設(shè)，還關(guān)系農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。 ，增強(qiáng)積極性。 ，強(qiáng)化推動(dòng)發(fā)展的重要性。另一方面，要督促市縣各級(jí)建立健全管理機(jī)構(gòu)、管理法規(guī)，加強(qiáng)約束力，創(chuàng)造村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部寬松環(huán)境，不給村集體轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)，不向村民收費(fèi)亂攤派。 。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)必須要靠主體去運(yùn)作，壯大的村集體經(jīng)濟(jì)必須要靠人去管理。因此，要在國(guó)家層面，通過(guò)立法和出臺(tái)相關(guān)法規(guī)來(lái)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人性質(zhì)、地位和運(yùn)作管理。 。要建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制，完善村集體公益金、公積金制度，支持農(nóng)村公益、扶貧濟(jì)困等事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)村集體自我保障能力。同時(shí)，對(duì)原制定的管理制度和辦法，要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要和新的國(guó)家法律法規(guī)予以進(jìn)一步完善。明確農(nóng)村集體“三資”管理工作，從登記確權(quán)、經(jīng)營(yíng)組織到新資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰和利益分配等，都要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。 （三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)的保障。農(nóng)村集體“三資”管理涉及部門(mén)較多，各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門(mén)分工和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“三資”管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，讓更多的農(nóng)民獲得按股分紅等財(cái)產(chǎn)性收入。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)委托代理，擴(kuò)大代理范圍，豐富代理內(nèi)容，推進(jìn)“三資”全面委托代理工作，使農(nóng)村集體“三資”得到科學(xué)的管理。加強(qiáng)基層信息化建設(shè)步伐，建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的信息化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層的有效動(dòng)態(tài)管理。 。廣西是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、自然條件較差的后發(fā)展地區(qū)，村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平總體相對(duì)落后，村集體經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模過(guò)小。二是了解農(nóng)村集體資金資產(chǎn)現(xiàn)狀。三是摸清資產(chǎn)
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