xx縣區(qū)交通兩難問題調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-28 12:28本頁面
【正文】 樞紐配置，以及與對外交通的銜接，重點確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場站布局、用地規(guī)模及規(guī)劃控制、建設(shè)計劃、資金籌措方案等。要制定和完善相關(guān)政策措施，保障規(guī)劃的順利實施，確保規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性。一方面要以城鄉(xiāng)全民共享為原則，努力實現(xiàn)公交的城鄉(xiāng)一體化全覆蓋；另一方面要充分發(fā)揮政府主導力，積極與對接，加快推進與公交的一體化。首先要合理設(shè)置場站和配套設(shè)施，將公共交通場站和配套設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，確保資金和建設(shè)主體的落實。對符合公共交通車輛通行條件的居住區(qū)，應(yīng)設(shè)置公共交通線路及相應(yīng)的站點。建設(shè)行政主管部門在規(guī)劃許可證發(fā)放、施工圖審查、施工許可證發(fā)放、工程竣工備案時，要對公共交通設(shè)施的同步實施情況進行嚴格審查把關(guān)，對未按規(guī)定配套建設(shè)公共交通場站等公共交通設(shè)施或隨意改變設(shè)施用途的建設(shè)項目，一律不予審批和驗收。其次要保障公共交通的道路優(yōu)先使用。公安交通管理部門要加強優(yōu)先車道和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)管理，逐步建立城市公共交通優(yōu)先車道、專用車道的監(jiān)控系統(tǒng)，對干擾公共交通正常運行的行為，要嚴格執(zhí)法，提高公共交通車輛的運行速度和準點率。一要加大投入。區(qū)財政每年都要列出專項資金，用于公共交通設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營補貼。根據(jù)財力情況，每年應(yīng)安排一定的財政資金用于公共交通場站、配套設(shè)施的建設(shè)和公交車輛更新等。對公共交通企業(yè)征收的城市公用事業(yè)附加費等，應(yīng)當用于發(fā)展城市公共交通。對符合現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策條件的，經(jīng)有關(guān)行政主管部門審核批準后，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。三要保障公交職工權(quán)益。認真執(zhí)行國家工時制度，保障職工休息、休假權(quán)益，堅決杜絕司乘人員疲勞駕駛出行。同時，要保證國家法律法規(guī)規(guī)定及勞動合同、集體合同約定的勞動保護和福利待遇。一是人力營運三輪車數(shù)量眾多。這些三輪車基本在xx區(qū)范圍內(nèi)騎行，嚴重影響我區(qū)的城市品位和交通秩序。二是電瓶三輪車日益泛濫。有資料表明，近80％的車輛為外地人使用，且集中在商業(yè)城、水果蔬菜批發(fā)市場等商貿(mào)、集市周邊。在我區(qū)火車站及開發(fā)區(qū)一帶，從事“摩的”非法營運的二輪摩托車有一定數(shù)量存在，甚至在不斷增加，基本上都是外地人在從事非法營運活動，但鑒于政策允許外地人在我區(qū)進行摩托車上牌業(yè)務(wù)，此類車輛目前都為牌照，因此區(qū)交警大隊劃定針對外地摩托車的禁行區(qū)域?qū)ι鲜鲕囕v沒有約束性，給管理帶來了很大難度。例如，“四小車”中的黑“摩的”牌照齊全，駕駛員證件符合，交警部門很難僅僅針對交通違法行為對其進行大力整治。二是社會保障機制未能及時跟上。三是城市公交體系尚不發(fā)達。因公交尚未完全覆蓋，一些群眾尤其是外來務(wù)工人員出行較為困難或受原籍地交通習慣的影響，選擇“殘的”、“摩的”出行，使得“殘的”、“摩的”仍有一定市場空間。 燃油助動車。建議區(qū)政府在XX縣區(qū)范圍內(nèi)全面禁止燃油助動車，致使現(xiàn)有燃油助動車被迫淘汰。自xx年底以來，我區(qū)摩托車上牌人群中本地人明顯下降，這說明我區(qū)群眾使用摩托車人群在不斷減少。 營運三輪車（殘的）。同時，可考慮適當增加出租車數(shù)量，一來補足了城市非公交客運能力，二來解決了置換營運三輪車的經(jīng)費問題。 電瓶三輪車。建議由政府牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等部門具體負責，一方面對我區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格
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