多措并舉不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育水平公共文化服務(wù)水平不斷提高-在線瀏覽
2024-09-28 07:40本頁(yè)面
【正文】 革 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái) 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 政制度。 二、完善農(nóng)村義務(wù)教育投入體制 建立 “ 國(guó)家辦學(xué)，分類承擔(dān) ” 的農(nóng)村義務(wù)教育投資體制。中央政府應(yīng)根據(jù)各地的財(cái)力狀況對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投資進(jìn)行統(tǒng)一籌措、全面管理，依據(jù)財(cái)政實(shí)力的不同，合理確定各省、地（市）、縣、用于農(nóng)村義務(wù)教育投資的財(cái)政分擔(dān)比例，對(duì)不足部分，國(guó)家也就是中央政府應(yīng)全額補(bǔ)齊。 明確義務(wù)教育的實(shí)施主體，加大農(nóng)村義務(wù)教育的投入。實(shí)行義務(wù)教育，首先是國(guó)家對(duì)人民的義務(wù)，然后才是義務(wù)教育的接受主體的法定監(jiān)護(hù)人對(duì)國(guó)家和社會(huì)的義務(wù)。 合理安排轉(zhuǎn)移支付資金，建立規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。通過強(qiáng)化中央宏觀調(diào)控的手段，首先 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 要確定一個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育投入的一般性標(biāo)準(zhǔn)，再以縣級(jí)人均收入或人均財(cái)力水平作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，確定其間的差額，以此作為教育轉(zhuǎn)移支付的基本依據(jù)，然后根據(jù)各地不同的經(jīng)濟(jì)狀況，在一般性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確各地區(qū)不同的地方義務(wù)教育投入比例。 三、強(qiáng)化農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量 ，穩(wěn)定教師隊(duì)伍 農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的根本 原因是待遇低，工資發(fā)放不及時(shí)。因此，各級(jí)政府和教育行政部門，要盡一切辦法提高農(nóng)村教師的地位，及時(shí)發(fā)放教師的工資， “ 確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資的發(fā)放是地方各級(jí)人民政府的責(zé)任 ” ，解決他們的實(shí)際困難，提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇，解決教師住房難、求醫(yī)難等問題，使教師安心農(nóng)村教育工作，確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼。國(guó)家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。 ” 推行教師聘任制，對(duì)不合格的教師給予辭退；健全培養(yǎng)機(jī)制，確保師資來源，師范院校要為農(nóng)村定向培養(yǎng)師資，尤其是當(dāng)前廣大農(nóng)村學(xué)校緊缺的計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、音樂、體育和美術(shù)等專業(yè)教師，保證農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校都能夠開齊開滿課程，落實(shí)新課程改革 的要求。 政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。從根本上解決教
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