【正文】 ............................. 74 三、 項目的文化效益 .................................................................................... 74 第十四章 項目風(fēng)險預(yù)測與防范 ........................................................................... 74 一、資金風(fēng)險及防范 ...................................................................................... 74 二、工期風(fēng)險及防范 ...................................................................................... 75 三、工程質(zhì)量風(fēng)險及防范 .............................................................................. 75 四、經(jīng)營風(fēng)險及防范 ...................................................................................... 76 五、其他風(fēng)險及防范 ...................................................................................... 78 第十五章 結(jié)論和建議 ......................................................................................... 79 一、結(jié)論 .......................................................................................................... 79 二、建議 .......................................................................................................... 79 附表 ......................................................................................................................... 81 5 第一章 總 論 一、項目名稱、建設(shè)單位及項目負(fù)責(zé)人 項目名稱： 南陽王碼科技文化產(chǎn)業(yè)園（暫定） 項目建設(shè)單位： 中國王碼集團(tuán) 新加坡寶路集團(tuán) 項目負(fù)責(zé)人： 王永民 教 授 陳 露 董事長 二、項目的提出背景 項目建設(shè)的宏觀背景 “文化興，則人氣旺；人氣旺，則經(jīng)濟(jì)活”文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族強大的力量源泉。 國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見 中明確提出： 中原地 處我國中心地帶，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)源地。積極推進(jìn)具有中原特質(zhì)的文化大發(fā)展大繁榮，打造昂揚向上的中原人文精神，大力促進(jìn)人口資源向人力資源轉(zhuǎn)化，全面提高人的素質(zhì)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強大精神動力和智力支持。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要 空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設(shè)等一系列的重要使命。它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間形成了一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的橋梁，它承載著區(qū)域產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)組合與補充，以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合理鏈接與配套等功能作用。目前園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨完善、日漸成熟，現(xiàn)已形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的特有運營模式，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的組成部分，在今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中 將進(jìn)一步發(fā)揮拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長的巨大作用。在規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)園的上馬和擴建令人矚目，“十二五”期間，各地千億級的產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃就有十余個，這意味著，未來五年中國或?qū)⑦M(jìn)入各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的高峰期。開發(fā)區(qū)路徑從沿海走向沿江，環(huán)長三角珠三角環(huán)渤海，再進(jìn)一步走向東北中部，最后完成成渝為代表的西部，這是一次偉大的戰(zhàn)略布局，對于中國經(jīng)濟(jì) 騰飛有著積極意義。 33 年前，中國在南海邊建立最早的開發(fā)區(qū) —— 深圳蛇口工業(yè)區(qū)，其后又于1984 年在沿海城市建立第一批 14 個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。僅以為數(shù)不多的國家級開發(fā)區(qū)而論，其以中國萬分之七的土地創(chuàng)造了 7%的 GDP、 12%的工業(yè)增加值、 6%的稅收，吸納了 1/3 的外商直接投資。但是到如今，為數(shù)眾多的開發(fā)區(qū)已處于或正處于十 字路口：在戰(zhàn)略使命上，鑒于整個國家改革的停滯，開發(fā)區(qū)已不復(fù)當(dāng)年改革開放試驗田的角色熱，而變得猶疑甚至是迷失；在發(fā)展方向上，開發(fā)區(qū)所在地區(qū)的城市化擴張過程中，原來更多承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的開發(fā)區(qū)紛紛向城市行政區(qū)轉(zhuǎn)型；在發(fā)展方式上，以土地開發(fā)為主要支撐的開發(fā)區(qū)在國家嚴(yán)控用地指標(biāo)的背景下，發(fā)展空間日益受限；在發(fā)展政策上，隨著國家政策日趨均衡化，開發(fā)區(qū)所能提供的發(fā)展優(yōu)勢已不再明顯；在運作模式上，越來越多的民營公司正侵入這一領(lǐng)域，對開發(fā)區(qū)政企不分的管委會運營模式構(gòu)成挑戰(zhàn)。高速鐵路、無線寬帶通信、高性能計算機、新能源汽車等技術(shù)已步入世界先進(jìn)行列。以信息網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)為主要支撐的電子商務(wù)、數(shù)字媒體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)層出不窮。目前，我國啟動了北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖等三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，國家高新區(qū)總數(shù)達(dá)到 83 家，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地 172 家，國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地 48 家，火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地 259家，火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地 35家，國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地 58家，一批市場占有率高、 7 競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，已初步形成了布局較為合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。其次，園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象客觀存在，沒有實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、差異化競爭策略。面對這些問題，產(chǎn)業(yè)園如何從產(chǎn)業(yè)鏈的角度對現(xiàn)有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析研究，尋找缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)？如何結(jié)合區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)？如何在園區(qū)建設(shè)與 運營管理模式和機制上形成突破，保持健康、持續(xù)的發(fā)展趨勢？如何正確處理招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動力？如何在圍繞園區(qū)產(chǎn)（企）業(yè)發(fā)展的需求上形成特色的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系？產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目的是招商引資，即利用土地資源來換取資金。通過功能優(yōu)勢集聚的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)樹立產(chǎn) 業(yè)園區(qū)的市場定位形象，以完整的產(chǎn)業(yè)集群樹立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場定位形象。如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場定位？如何發(fā)揮自身的特長，吸引更多的外資進(jìn)入？應(yīng)該采取什么樣的手段呢？ 本報告在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家財政部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會、文化行業(yè)相關(guān)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國多種相關(guān)報刊雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料，對文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展情況、發(fā)展趨勢及其所面臨的問題等進(jìn)行了分析， 對南陽王碼科技文化產(chǎn)業(yè)園投資、招商等方面進(jìn)行了深入探討。本報告內(nèi)容豐富、翔實，是南陽王碼科技文化產(chǎn)業(yè)園籌建單位準(zhǔn)確了解目前文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展動態(tài)，把握科技文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展趨勢，制定市場策略的依據(jù)。其實我們中華民族從來不缺少文化 ,真正缺少的是將文化與科學(xué)技術(shù)融合的創(chuàng)意 ,這值得我們反思。要以高水平的規(guī)劃為引領(lǐng)，充分彰顯“山水文林”的優(yōu)勢，發(fā)揮臥龍崗文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獨山風(fēng)景區(qū)等的平臺和載體作用，在建設(shè)幸福南陽的征程中走在前列。二要把加速轉(zhuǎn)型、強力調(diào)整作為基本路徑。不僅要招商引資，還要引才引智，提升開放層次。 中國王碼集團(tuán)攜手新加坡寶路集團(tuán)擬投資 億元建 設(shè)科技文化產(chǎn)業(yè)園。引領(lǐng)南陽市上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)共生共融，形成南陽的現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 王碼科技文化產(chǎn)業(yè)園項目正好順應(yīng)了南陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間的要求，園區(qū)的成功建設(shè)運營，將為南陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。王碼公司以“愛國、務(wù)實、創(chuàng)新”為企業(yè)文化，虛心學(xué)習(xí)，探索未知，自主創(chuàng)新，謀求國內(nèi)國外合作，志在傳承和弘揚漢字文化，實現(xiàn)我國漢字技術(shù)的偉大變革和“大一統(tǒng)”，為我國漢字文化的偉大復(fù)興做出重要貢獻(xiàn)。這項原創(chuàng)性重大發(fā)明突破了舉世稱難的漢字輸入電腦的“瓶頸”，從根本上解決了漢字輸入電腦的“速度和效率”難題，完成了漢字輸入技術(shù)的第一次革命。 數(shù)字王碼 ： 王永民教授又以 5 項專利，一舉釋解了漢字的“三大困惑” —— “輸入難、查字難、提筆忘字寫字難”，發(fā)明了“數(shù)字王碼”，實現(xiàn)了我國漢字輸入技術(shù)的“第二次革命”?！皵?shù)字王碼”完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)，通過了國家信息產(chǎn)業(yè)部的“國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”，實現(xiàn)了世界華人在數(shù)字鍵上簡易、高效、靈巧地輸入漢字的愿望，勢將取代我國手機上五花八門的“進(jìn)口手機漢字輸入法”，在我國的電話機、稅控機及 PDA 等產(chǎn)品上成為占主導(dǎo)地位的形碼輸入技術(shù)。王碼集團(tuán)在南陽設(shè)立了王碼研究院，建立了遍及國內(nèi)外的營銷網(wǎng)絡(luò)。 王碼軟件一直是我國“政府采購的首選漢字輸入軟件”產(chǎn)品?？萍嘉幕a(chǎn)業(yè)的興起是產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變的新趨勢，既有科技研究開發(fā)、文化創(chuàng)意、咨詢、總部基地、會展策劃、印刷包裝，區(qū)域性物流中心等生產(chǎn)性服務(wù)的內(nèi)容，也有信息、文化藝術(shù)、時尚消費和娛樂等消費性服務(wù)的內(nèi)容；同時，還有漢字博物館、青少年科技館等。 科技文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不僅是個人和單個企業(yè)的行為，而是需要集體的互動和企業(yè)的地理集聚，形成集群化的環(huán)境。而王碼集團(tuán)落戶的確定，將帶動南陽市乃至整個中原城市群的科技文化事業(yè)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)性及消費性等相關(guān)行業(yè)，將隨其而至，王碼科技文化產(chǎn)業(yè)園的應(yīng)運而生，將提供嶄新創(chuàng)業(yè)平臺，與南陽市的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展遙相呼應(yīng)，探索新科技和傳媒相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開辟規(guī)?；?、集群化、社區(qū)化、國際化為一體的發(fā)展模式，力爭成為南陽市科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中的一個中心。通過集聚相關(guān)行業(yè)的品牌企業(yè)，培育相關(guān)行業(yè)的中小型中介、服務(wù)、培訓(xùn)企業(yè)，孵化相關(guān)行業(yè)提供研發(fā)平臺和技術(shù)支撐的科技項目和科技企業(yè)，并輔以配套的商業(yè)企業(yè)，最終形成一個以數(shù)字媒體、 軟 件開發(fā)及文化創(chuàng)意設(shè)計、制作等企業(yè)為核心，并向上下游延伸配套的文化企業(yè)集群，成為輻射周邊辦公及商業(yè)的制高點，實現(xiàn) “ 文化科技 ” 轉(zhuǎn)化為 “ 經(jīng)濟(jì)效益 ” 的目標(biāo)。對園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、文化創(chuàng)意等企業(yè)進(jìn)行包括 VC/PE股權(quán)投資。 項目建設(shè)目標(biāo) 根據(jù)科技文化產(chǎn)業(yè)園的有關(guān)規(guī)劃，將園區(qū)的總體目標(biāo)設(shè)置如下： （ 1）計劃建筑面積 40 萬平方米，一期 10 萬平米，打造一個硬件設(shè)施完備、服務(wù)體系健全、環(huán)境優(yōu)美的科技文化產(chǎn)業(yè)園； （ 2）引進(jìn) 30～ 50家高新技術(shù)企業(yè)； （ 3）引資額 50～ 100 億元人民幣； （ 4）搭建企業(yè)合作平臺與服務(wù)體系，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和合作；在區(qū)域內(nèi)形成集群投 建設(shè)主要內(nèi)容 項目名稱：南陽王碼科技文化產(chǎn)業(yè)園 承擔(dān)單位：中國王碼集團(tuán) 新加坡寶路集團(tuán) 建設(shè)地點：位于南陽市東北部孔明路以東，場西路以西，四號路以南，三號路以北區(qū)域。集聚科技產(chǎn)品研發(fā)，生產(chǎn)，學(xué)習(xí)，創(chuàng)意設(shè)計、影視制作、藝術(shù)創(chuàng)作、咨詢策劃、文化中介、傳媒出版、現(xiàn)代印刷等項目和企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）；具有孵化器功能和文化企業(yè)集聚空間的文化產(chǎn)品研發(fā) 11 中心、展示交易中心等；具有一定規(guī)模和師資，從事文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)研究的教學(xué)培訓(xùn)基地，成為科技文化產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營、展示、流通，或兼有旅 游、娛樂功能的區(qū)域性王碼總部基地兼區(qū)域性物流中心。 1.《國家“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國務(wù)院）； 2.《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》（國務(wù)院， 20xx）； 《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》； 《南陽市 20xx— 20xx 年文化強市建設(shè)規(guī)劃綱要》 《南陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 20xx— 2020》 《南陽市總體規(guī)劃》 （ 20xx— 2020） 國家有關(guān)政策法規(guī)； 中國王碼集團(tuán)提供的相關(guān)資料。 13 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 一、項目建設(shè)的必要性分析 當(dāng)前，文化在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越 來越突出，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是日新月異。同時，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域競爭日趨激烈，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)最終將成為增強綜合競爭力的戰(zhàn)略制高點和核心要素。 作為十二五規(guī)劃國民經(jīng)濟(jì)的主體 ,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被提到了全民文化興國的高度 ,而產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為重要載體。 近年來，南陽市加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)文化資源大市向文化強市的跨越。 20xx 年南陽市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 36為南陽市經(jīng)濟(jì)運行中新的經(jīng)濟(jì)增長點。先后研究出臺了《南陽市 20xx— 20xx 年文化強市建設(shè)規(guī)劃綱要》、《南陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 20xx— 2020》、《南陽市臥龍崗文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》等文件，明確了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、基本戰(zhàn)略和目標(biāo)，確定了重點文化產(chǎn)業(yè)項目，提出打造文化旅游、特色工藝品、光電、仲景醫(yī)藥和南陽作家群等重點文化品牌。近年來，南陽市先后組織參加了“南陽（香港）市情說明暨文化經(jīng)貿(mào)項目推介會”、第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會