【正文】 所以選擇此處非常適合發(fā)展圖書、印刷物資交易市場(chǎng)，便于形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。土地儲(chǔ)備空間較大項(xiàng)目所在位置的土地已經(jīng)完成控制性詳細(xì)規(guī)劃，面積在300畝左右，尚未開發(fā)，地勢(shì)較為平坦，植被多以耕地為主，有少量樹木，周邊無(wú)居民很，具備開展大規(guī)模建設(shè)的土地空間。我縣圖書、印刷行業(yè)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的理念、科學(xué)的模式，我縣建設(shè)開發(fā)圖書、印刷市場(chǎng)一定會(huì)非常成功。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，將建設(shè)一個(gè)集圖書、印刷品交易、展示、物流、商務(wù)、休閑和專業(yè)化服務(wù)為一體的大型圖書、印刷物資交易展示基地。對(duì)本項(xiàng)目的開發(fā)，我縣在圖書、印刷行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富，基礎(chǔ)濃厚，具有順利實(shí)施本項(xiàng)目的保證。經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果顯示：項(xiàng)目建成后圖書、印刷年銷售額可達(dá)到10億元以上，上繳稅金3000多萬(wàn)元。經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)，可解決就業(yè)人員上萬(wàn)人。五、中國(guó)圖書、印刷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)2009 年中國(guó)書業(yè)創(chuàng)下了自1996 年后13 年間純銷售數(shù)量的最高增幅，創(chuàng)下了自1982 年后27年間的首次銷售數(shù)量增幅大于銷售金額增幅。成就和問題改革開放以來，我國(guó)圖書、印刷業(yè)取得了世人矚目的成就，生產(chǎn)總值以年平均兩位數(shù)的速度快速發(fā)展，中國(guó)圖書、印刷業(yè)已經(jīng)融入世界，成為世界圖書、印刷之林中的重要一員，而且地位正在不斷提高。新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在全國(guó)新聞出版工作會(huì)議上表示,我國(guó)日?qǐng)?bào)出版規(guī)模已連續(xù)9年位居世界首位,成為世界發(fā)行總量最大的報(bào)業(yè)市場(chǎng),圖書出版品種27．57萬(wàn)種,銷售額1456億元,僅次于美國(guó)。數(shù)據(jù)顯示,與2008年相比,2009年全國(guó)新聞出版業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20％左右,圖書銷售增長(zhǎng)20％左右。目前全國(guó)共有印刷企業(yè)9萬(wàn)余家，從業(yè)人員300多萬(wàn)人，預(yù)計(jì)我國(guó)印刷工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度8%左右，到2010 年，我國(guó)印刷工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4400 億元左右，約占國(guó)民 %。圖書、印刷作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，又具有文化產(chǎn)業(yè)屬性，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，在我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)部門，但是同世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還有很大差距。這對(duì)印刷產(chǎn)業(yè)來說，既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又是難得的機(jī)遇，總體而言，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。 電子媒體的發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)印刷媒體的挑戰(zhàn)，其發(fā)展速度肯定會(huì)超過傳統(tǒng)媒體，但是它們之間并不是取代關(guān)系，更多表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系。 基于圖書、印刷的總量和結(jié)構(gòu)分析，我們也已經(jīng)可以清楚地看到，現(xiàn)階段的中國(guó)圖書出版產(chǎn)業(yè)盡管存在各種各樣的問題及許許多多不美好的現(xiàn)象，但我們并不能得出它已經(jīng)進(jìn)入滯脹階段甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的判斷，從總體上說它仍然處在中國(guó)圖書出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三階段新的增長(zhǎng)階段。市場(chǎng)定位建設(shè)成為我國(guó)南北中心規(guī)模較大、功能齊全、配套完善的圖書、印刷品交易中心和集散中心； 構(gòu)建一站式的商務(wù)物流平臺(tái)，具有銷、展、研、學(xué)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)榷喙δ?，為客戶提供全面、迅速、高效、公平的各?xiàng)服務(wù)；市場(chǎng)立足本省，輻射長(zhǎng)三角地區(qū)，面向全國(guó)，成為連接市內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的理想據(jù)點(diǎn)。同時(shí)，現(xiàn)有的公園路已不再適合圖書及印刷品市場(chǎng)的發(fā)展需要，街道狹窄，車輛擁擠，加之周邊多所中小學(xué)校，道路人車混行，學(xué)生擁擠，造成許多安全隱患和不確定因素，極大的制約了市場(chǎng)的發(fā)展。而位于縣政府西側(cè)的所謂“圖書城”由于面積等因素的限制僅有3戶經(jīng)營(yíng)戶，代表不了真正的沭陽(yáng)文化市場(chǎng)，無(wú)任何發(fā)展前景，導(dǎo)致去過的外地客戶對(duì)沭陽(yáng)圖書市場(chǎng)的誤解，認(rèn)為我們的市場(chǎng)不過如此,不成規(guī)模,從而影響我縣市場(chǎng)的發(fā)展。產(chǎn)品定位該項(xiàng)目服務(wù)范圍將涵蓋圖書﹑印刷、廣告禮品、收藏品、電子多媒體、文化用具及教育設(shè)備等，同時(shí)兼具會(huì)展、商務(wù)休閑等服務(wù)。g、商務(wù)休閑區(qū)：餐飲、住宿、酒店、桑拿、洗浴、網(wǎng)吧、醫(yī)療、通訊、銀行等h、會(huì)議中心：提供大型多功能會(huì)議服務(wù)j、培訓(xùn)中心：圖書、印刷行業(yè)人才職業(yè)培訓(xùn)中心、行業(yè)信息中心目標(biāo)客戶定位圖書、印刷行業(yè)的廠家、出版社、書店、代理商、銷售商、貿(mào)易商、物流公司、廣告公司、文化公司等。整合會(huì)展、加工、交易、辦公、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、休閑、培訓(xùn)等功能于一體的綜合產(chǎn)業(yè)基地?！　№?xiàng)目規(guī)劃堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，品牌化經(jīng)營(yíng)的理念，經(jīng)多年的市場(chǎng)調(diào)研、設(shè)計(jì)，規(guī)劃為12大功能中心。通過產(chǎn)銷過程最短化，增值服務(wù)最大化，達(dá)到企業(yè)成本最小化，經(jīng)濟(jì)效益與品牌價(jià)值最大化，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，成為我縣的行業(yè)先鋒，形成一個(gè)行業(yè)品牌大積聚、圖書、印刷行業(yè)即時(shí)交流的窗口與貿(mào)易平臺(tái)。規(guī)劃充分結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)可操作性，為實(shí)施管理和下一步建設(shè)提供依據(jù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)圖書、印刷城經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展，重視與周遍大規(guī)劃的銜接。圖書、印刷市場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)與城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃相結(jié)合，與城市發(fā)展趨勢(shì)相銜接，做到科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、健全功能、合理布局、力求該項(xiàng)目和新型化、城市化互相促進(jìn)，所以規(guī)劃應(yīng)實(shí)事求是、因地制宜、因產(chǎn)業(yè)制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展、成熟一片、開發(fā)一片、建設(shè)一片、發(fā)展一片、逐步做大做強(qiáng)、堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好圖書、印刷市場(chǎng)的基礎(chǔ)配套建設(shè)。園區(qū)用地組織應(yīng)保持足夠的靈活性，應(yīng)考慮不同類型用地及各功能分區(qū)之間的相容性，既要能滿足開發(fā)中的階段性現(xiàn)實(shí)要求，也要為未來的擴(kuò)展留有適宜的空間，以適應(yīng)不確定性的環(huán)境變化。e、多業(yè)并舉的原則　　規(guī)劃用地布局中既要突出圖書、印刷產(chǎn)業(yè)主體，又要堅(jiān)持多業(yè)并舉，在印刷圖書、印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)交通、餐飲、金融保險(xiǎn)等服務(wù)行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)貨物流通，市場(chǎng)及其他行業(yè)的繁榮和興起，建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)化的新型圖書、印刷產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)圖書、印刷市場(chǎng)的凝聚力、吸引力、承載力和影響力，圖書、印刷市場(chǎng)成為城市的重要組成部份，成為城市的新亮點(diǎn)。b、 功能定位響應(yīng)產(chǎn)業(yè)集中、文化興縣戰(zhàn)略的專業(yè)化配套市場(chǎng)；是以圖書、印刷物資交易為主，物流業(yè)為輔，第三產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)；是人居環(huán)境優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 d、區(qū)內(nèi)配套根據(jù)功能不同，圖書、印刷市場(chǎng)內(nèi)將形成十二大功能中心。還配備了先進(jìn)的多重智能化安保系統(tǒng)：周界紅外線防盜系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、樓宇對(duì)講系統(tǒng)，寬帶入戶確保業(yè)主的安全與工作效率。　　1）充分利用圖書、印刷市場(chǎng)外圍道路綠化、公共綠地形成生態(tài)走廊；　 2）內(nèi)部構(gòu)建多層次的綠化體系，營(yíng)造生態(tài)化、園林化的現(xiàn)代化商貿(mào)流通新城外部環(huán)境；　　3）功能分區(qū)明確，各個(gè)分區(qū)通過規(guī)整、有序的道路網(wǎng)有機(jī)連接；4）各分區(qū)形成高度協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局集聚化、后勤服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn) 品交 易中 心貨運(yùn)交通系統(tǒng)化、基礎(chǔ)設(shè)施集約化、公共設(shè)施完善化。為保障規(guī)劃實(shí)施，加快園區(qū)建設(shè)，特提出如下建議：a、盡快確定該市場(chǎng)的整體范圍，實(shí)行“封閉式”管理國(guó)內(nèi)外大多數(shù)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)踐證明，市場(chǎng)要能順利發(fā)展，必須要有一個(gè)整體的范圍和自成管理體系的管理體制。b、盡快營(yíng)造項(xiàng)目良好的投資環(huán)境項(xiàng)目整體范圍確定后，眼前的當(dāng)務(wù)之急就是要營(yíng)造出一個(gè)優(yōu)良的投資環(huán)境，以吸引國(guó)內(nèi)外投資者前來投資合作?？傮w規(guī)劃經(jīng)審批后，應(yīng)具有權(quán)威性和法律效力，不因負(fù)責(zé)人的變化而變化，不因負(fù)責(zé)人的注意力轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。二是XX市縣兩級(jí)政府應(yīng)給予必要配套政策和金融手段，加大首期項(xiàng)目周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，支持本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。四是不斷建立健市場(chǎng)服務(wù)體系和相關(guān)規(guī)章條例。目前國(guó)內(nèi)外游資市場(chǎng)相當(dāng)寬裕，圖書、印刷行業(yè)發(fā)展前景光明。一是盡快建立招商引資機(jī)構(gòu)、招商引資隊(duì)伍和招商網(wǎng)絡(luò)。三是廣泛開展招商引資活動(dòng)，運(yùn)用多種招商策略、方式招商引資。從產(chǎn)業(yè)集群理論可知：入園企業(yè)間以及企業(yè)與其他行為主體間的關(guān)聯(lián)程度如何，他們能否形成有效的集群，將是本項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵條件。八、項(xiàng)目建設(shè)方案根據(jù)分析數(shù)