7影響公安民警工作積極性的原因分析及對(duì)策-在線瀏覽
2024-09-26 20:13本頁(yè)面
【正文】 。有專家認(rèn)為，我們對(duì)警察的定位不準(zhǔn)，包括政府、民眾和公安機(jī)關(guān)自己，都有認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題。正因?yàn)橛羞@么多的面孔，對(duì)于警察的職責(zé)和定位，別人搞不清，自己吃不準(zhǔn)，現(xiàn)在有很多民警在問(wèn)：我們到底應(yīng)該做什么?？梢?jiàn)，管理體制不暢、職能設(shè)定不清，也會(huì)影響民警的工作積極性。 經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題一直是制約公安機(jī)關(guān)可持續(xù)發(fā)展的老大難問(wèn)題。現(xiàn)行公安經(jīng)費(fèi)供給體制實(shí)行的是“以塊管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)”的地方財(cái)政管理體制。以我區(qū)為例，除去工資外，公用經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)幾?？陀^地講，警察也是一種職業(yè)，民警從現(xiàn)實(shí)生活和理性考慮出發(fā)，也要以謀取工資待遇來(lái)解決生活來(lái)源，保障家庭收入?？上攵?，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的后果必然導(dǎo)致公安工作被動(dòng)，民警工作積極性降低。 近幾年來(lái)，各地的刑事案件、特種行業(yè)、公共場(chǎng)所的數(shù)量、規(guī)摸都逐年猛增，現(xiàn)有警力與繁重公安工作的矛盾日益突出，增加的警力與公安機(jī)關(guān)所面臨的艱巨任務(wù)相比無(wú)疑是杯水車薪。但人的精力畢竟是有限的，長(zhǎng)期超負(fù)荷大能量的運(yùn)轉(zhuǎn)往往會(huì)造成公安民警心理負(fù)擔(dān)過(guò)重、精神壓力過(guò)大，我認(rèn)為，工作中出現(xiàn)的“門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦”就是工作不積極的表現(xiàn)之一。 主觀方面：面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和日益突現(xiàn)的“金錢至上”觀念，部分民警敬業(yè)精神退化，缺乏立足崗位建功立業(yè)的意識(shí)和干勁，工作上不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)?？梢哉f(shuō)，廣大公安民警所付出的艱辛是有目共睹的，所取得的成績(jī)是應(yīng)當(dāng)肯定的。通過(guò)對(duì)比，民警心理容易產(chǎn)生不平衡。 社會(huì)關(guān)愛(ài)不夠。在中國(guó)，只要說(shuō)治安形勢(shì)不好，人們習(xí)慣性的就會(huì)想到公安機(jī)關(guān)沒(méi)有盡力，而在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，人們首先想到的不是公安機(jī)關(guān)而是政府的失職。在這種情況下，公安機(jī)關(guān)在治安管理中“跳獨(dú)角舞”、“唱獨(dú)角戲”的現(xiàn)象就在所難免。尤其是目前新聞媒體的報(bào)道大多帶有傾向性，正反面反差較大，或是傾向于正面宣傳，或是傾向于問(wèn)題的揭露。另一方面是社會(huì)治安打不勝打，防不勝防，惡性循環(huán)。隨著改革的不斷深入，一些地方失業(yè)率偏高，而政府又缺乏相應(yīng)的保障措施，一方面造成群體性事件增多，分散公安機(jī)關(guān)部分警力和精力，使警力不足的矛盾更加突出；另一方面失業(yè)人群生活無(wú)保障，閑散社會(huì)，違法犯罪，給社會(huì)治安帶來(lái)大量不穩(wěn)定因素。 政績(jī)判定失當(dāng)。尤其是那些實(shí)際工作成績(jī)突出者，其功績(jī)?nèi)绻蝾I(lǐng)導(dǎo)的偏見(jiàn)或不信任未被認(rèn)可、或者被埋沒(méi)，甚至被他人取代時(shí)就容易導(dǎo)致民警不滿。這種先人為主和摻進(jìn)了個(gè)人情感成份的偏見(jiàn)形成后，就會(huì)影響上下級(jí)的融洽關(guān)系，使一些民警因領(lǐng)導(dǎo)者失之公正客觀而產(chǎn)生消極怠工現(xiàn)象。 面對(duì)日趨復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，面對(duì)我國(guó)加入wto后各行各業(yè)與國(guó)際接軌的要求，公安機(jī)關(guān)還面臨著警力不足并且短期內(nèi)無(wú)法改變以及非警務(wù)活動(dòng)過(guò)多占用大量警力的雙重壓力，長(zhǎng)期困擾警方的消極因素仍然依舊：體制不順，警令不暢，經(jīng)費(fèi)不足，素質(zhì)不高，管理不善，形象不佳。很多專家認(rèn)為，這種現(xiàn)狀與我們國(guó)家的警察隊(duì)伍職業(yè)化水平低有關(guān)。 在一些法律界人士看來(lái)，“有求必應(yīng)”這種模糊不清的承諾，其實(shí)是對(duì)濫用
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