6提升農村養(yǎng)老服務水平探討-在線瀏覽
2024-09-25 19:55本頁面
【正文】 省率先將公建民營“觸角”延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，探索連鎖化運營模式，在XX省相關會議上作經(jīng)驗交流；XX縣區(qū)首創(chuàng)“四化”農村互助養(yǎng)老模式，被XX省民政廳轉發(fā)推廣；XX縣區(qū)沙溪鄉(xiāng)梓口坊村幸福院機構與居家、養(yǎng)老與醫(yī)療、村財與自費“三結合”做法，在全市獨樹一幟；XX縣區(qū)建成XX省首家縣級社區(qū)長者食堂，等等。 （一）設施薄弱，服務項目不足。以XX市為例，當下，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、幸福院等養(yǎng)老服務設施，是在原有校舍、村部或村民閑置集體房屋基礎上改造而成，硬件條件比較差，無障礙設施、理療康復設備等養(yǎng)老服務配套設施嚴重不足，多數(shù)未取得養(yǎng)老機構設立許可，標準化、專業(yè)化運營水平有待提升。以至于一方面，原有的農村養(yǎng)老院由于基礎差，服務項目少缺乏吸引力，加之受傳統(tǒng)觀念影響，老年人入住的積極性并不高；另一方面，隨著老年人的增加，農村老年人特別是特困人員的養(yǎng)老服務需求又無法得到有效滿足。養(yǎng)老事業(yè)投資大、風險高、回報周期長。但從農村養(yǎng)老服務的發(fā)展情況看，普遍存在資金短缺等問題，亟需吸引社會各方支持養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。一些與村部同址建設的農村幸福院用房就十分緊張，甚至有的村只在村委會加掛一塊牌子，正常運行難以保障。 （三）規(guī)劃不足、管理亟需規(guī)范。而且目前政策體系主要側重于養(yǎng)老機構的規(guī)劃用地、財稅支持、隊伍建設等方面，對農村養(yǎng)老服務的具體內容、標準、監(jiān)管及服務質量等方面規(guī)章制度還不完善。以XX市為例，全市養(yǎng)老護理型床位13806張，%，僅6家養(yǎng)老機構設有醫(yī)療機構，且大部分養(yǎng)老機構不具有醫(yī)保定點資質。在大多鄉(xiāng)村，老人們采取互相照顧、互相提供服務的互助養(yǎng)老模式。許多村的養(yǎng)老服務隊伍基本由村干部、附近村民及志愿者等兼職隊伍組成。在機構養(yǎng)老方式中，具備專業(yè)知識的護理人員極為匱乏。加上養(yǎng)老護理員待遇水平低、社會地位不高、工作環(huán)境艱苦等原因，人才流失率高、隊伍極不穩(wěn)定。這就要求我們要根據(jù)黨的十九大對養(yǎng)老工作提出的新部署和習近平總
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