6縣扶貧開發(fā)工作主題調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-25 16:23本頁面
【正文】 長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)各相關(guān)扶貧項目的組織實施。 。在《xx縣扶貧工作十年規(guī)劃》的總體框架下，各扶貧主管部門分別制定出《xx縣扶貧開發(fā)工作十年規(guī)劃》、《xx縣以工代賑工作十年規(guī)劃》等具體規(guī)劃，環(huán)環(huán)緊扣地將全縣扶貧各階段工作目標(biāo)進(jìn)一步分解，使之落到實處。 。在這些規(guī)章中，對扶貧工作的運作程序、項目儲備、計劃申報、招標(biāo)承包、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督等各方面都作出了具體明確的規(guī)定，使扶貧工作有章可循，確保整個扶貧機器嚴(yán)謹(jǐn)有序、協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。對于扶貧項目工作的日常經(jīng)費，除正常的人頭經(jīng)費照撥外，縣政府另按照各部門本年度實際獲得的上級扶貧項目資金總額的5％比例掌握，在縣鄉(xiāng)兩級財政中列支。 （三）整體聯(lián)動，實現(xiàn)扶貧工作全面推進(jìn)。正是基于這一認(rèn)識，縣委、縣政府多年來致力動員各方面力量集中解決農(nóng)村貧困問題，要求各級各部門視扶貧為己任，形成一個縱橫結(jié)合、整體聯(lián)動、全社會參與的扶貧工作新格局。在扶貧內(nèi)容上，大家根據(jù)自身優(yōu)勢，八仙過海，各顯其能，做到有錢出錢，有物出物，有力出力，有技術(shù)出技術(shù)，急人所難，幫其所需。 二 多年來的扶貧工作取得的成效有目共睹。2006年，全縣農(nóng)民人均純收入只有1668元，全縣貧困人口（人均純收入924元以下），主要分布在xx、xx、xx、xx等邊遠(yuǎn)偏僻山區(qū)。 （一）農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件仍然較差，直接制約著農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高。xx縣地處丘陵山區(qū)，公路是唯一的交通運輸途徑。 二是水利基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱。在現(xiàn)有水利設(shè)施中，小型山壙、水陂較多，骨干性蓄水工程少，抗旱能力差，加上大部分水利設(shè)施不配套，工程老化，缺乏必要資金進(jìn)行維修加固，水庫險情多，渠系跑、漏、滲水嚴(yán)重，不能正常發(fā)揮效益，致使全縣旱澇保收面積僅40%左右，在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)收成和農(nóng)民收入的穩(wěn)定和增長。2006年底，大約20%的農(nóng)戶代復(fù)一代地人畜共飲不潔壙水、河溝水以及不符合衛(wèi)生條件的高氟井水。 （二）由于經(jīng)濟條件的制約，農(nóng)民受教育水平依然偏低，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)低下，這也是農(nóng)民收入水平難以提高的重要制約因素。大多數(shù)在家務(wù)農(nóng)人員，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力有限，收入難以提高；外出謀生者大都身無技藝，不能適應(yīng)就業(yè)轉(zhuǎn)變的要求，只能從事簡單體力勞動。 （三）貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民收入提高困難。 （四）尚有部分地處偏遠(yuǎn)山區(qū)或地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的村組，居民點稀疏，人口稀少，交通、飲水、醫(yī)療保健、供電、通信、電視等基本生存環(huán)境和現(xiàn)代文化生活條件非常差。他們要就地實現(xiàn)脫貧致富和生產(chǎn)、生活的現(xiàn)代化極為困難。 （一）繼續(xù)抓好項目扶貧，改善貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的硬環(huán)境。以項目帶動聚集生產(chǎn)要素，改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，增強
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