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扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽

2024-11-19 01:10本頁面
  

【正文】 理措施和辦法,使扶貧資金的滾動(dòng)發(fā)展還不能落到實(shí)處,也還不能很好的發(fā)揮效益。(五)、XX年整村推進(jìn)項(xiàng)目中的扶貧貼息資金,由于貧困戶家庭困難,無貸款抵押的財(cái)物和找不到銀行認(rèn)可的貸款擔(dān)保對象,貼息項(xiàng)目無法實(shí)施。(六)、盡管永登縣已不是扶貧工作的重點(diǎn)縣,但在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中還有22個(gè)貧困村,在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有18個(gè)純移民村,21個(gè)插花貧困村,34個(gè)移民貧困社還比較貧困,請求列入重點(diǎn)村、社給予扶持。(八)、引大灌區(qū)移民尚有10244畝劣質(zhì)漏砂耕地需要改良,請省、市扶貧辦繼續(xù)給予扶持。(十)、整村推進(jìn)項(xiàng)目村的培訓(xùn)工作,建議培訓(xùn)學(xué)院在上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃之前給予培訓(xùn),有利于鄉(xiāng)村干部參與編制規(guī)劃工作。一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織熟悉了解三農(nóng)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民增收、扶持項(xiàng)目發(fā)展有后勁的負(fù)責(zé)人員、業(yè)務(wù)人員組成項(xiàng)目小組,深入基層開展調(diào)查研究,分析論證,按1:2的比例先推薦上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目村。一是縣扶貧辦組成考察組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎(chǔ)上,按上述把握的原則再次進(jìn)行了考察。三是縣扶貧辦按照1:,市扶貧辦又進(jìn)行了調(diào)研考察。我們認(rèn)為,今年上報(bào)的整村推進(jìn)項(xiàng)目村,都是在反復(fù)考察論證的基礎(chǔ)上上報(bào)的項(xiàng)目,都已具備了整村推進(jìn)的要求。十四、下一步工作的打算在今后的工作中,我們將以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)省、市十年扶貧開發(fā)綱要精神,以脫貧致富奔小康總攬扶貧開發(fā)工作的全局,以整村推進(jìn)為主要形式,以貧困群眾為主要對象,以改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件為途徑,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵,以農(nóng)民群眾增加收入為主要目的,因地制宜、分類指導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、典型引路、示范帶動(dòng),努力開創(chuàng)全縣扶貧工作新局面。為了完整的實(shí)施好XX年的各類扶貧項(xiàng)目,我們將明確任務(wù),責(zé)任到人,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、包項(xiàng)目制度,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目合同管理制??h扶貧辦要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,宣傳發(fā)動(dòng)到位,監(jiān)督、檢查驗(yàn)收到位,全程搞好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)與管理。為了嚴(yán)格按照規(guī)劃要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),一要嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)度,要與鄉(xiāng)、村群眾共同確定進(jìn)度計(jì)劃,列出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間表,從組織實(shí)施到竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目按期和提前完成。三要嚴(yán)把數(shù)量關(guān),在項(xiàng)目實(shí)施中,凡是到戶項(xiàng)目,戶戶要簽字確認(rèn),要把項(xiàng)目量化到戶,規(guī)劃到地塊,公益性項(xiàng)目要召開相關(guān)會議讓群眾予以認(rèn)可確認(rèn)。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留,我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定,在項(xiàng)目實(shí)施前公布項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容和資金額度,供群眾監(jiān)督。報(bào)帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查,逐級再審查驗(yàn)收報(bào)帳,并提交審計(jì)部門審計(jì),確保資金的正常運(yùn)行,增加資金的透明度,發(fā)揮資金的效益。在實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目過程中,特別是增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目中,要優(yōu)先扶持計(jì)生特困戶、殘疾特困戶、復(fù)退軍人特困戶,要突出重點(diǎn),傾斜物資和資金,切實(shí)解決好絕對貧困人口和低收入人口的溫飽問題,帶動(dòng)他們擺脫貧困。為了鞏固提高整村推進(jìn)的扶貧成果,要嚴(yán)格按照《參與式管理辦法》,結(jié)合各村的實(shí)際,制定項(xiàng)目管理和簽訂項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展合同,實(shí)行建管用相結(jié)合,責(zé)權(quán)利相一致,努力提高項(xiàng)目后續(xù)管理的質(zhì)量和效益的長久發(fā)揮。對種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)民增加收入的項(xiàng)目要積極倡導(dǎo)資金不出村,滾動(dòng)發(fā)展使用??傊?,我們將以這次調(diào)研檢查為新的工作起點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在求真務(wù)實(shí)上下功夫,一步一個(gè)腳印,認(rèn)認(rèn)真真做工作,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)??h農(nóng)業(yè)建設(shè)扶貧辦公室第二篇:關(guān)于扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告關(guān)于扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告一、XX縣貧困人口現(xiàn)狀:根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20012010年)》對貧困縣鄉(xiāng)村的劃定,目前,我縣有省級插花貧困鄉(xiāng)3個(gè),貧困村20個(gè)。從地理環(huán)境分:%,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)場有貧困戶2357戶8310人;從致貧原因分:因無生產(chǎn)資料致貧2313戶10191人,%;因病致貧1562戶6069人,占總貧困人口的30%;因?yàn)?zāi)致貧103戶436人;因無勞動(dòng)能力致貧317戶632人;孤寡老人322人;孤兒9人;其它原因致貧502戶2310人,%。二、致貧原因分析:一是生產(chǎn)生活條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自然資源匱乏。2005年初在冊的貧困戶中,有68%的貧困戶家中有1840歲的男性勞動(dòng)力,而外出務(wù)工人員不足3%;四是扶貧開發(fā)局限性強(qiáng)。2000年初我縣在冊貧困人口220戶1201人,經(jīng)過5年的扶貧工作,實(shí)現(xiàn)7639戶38046人脫貧,而2005年初在冊貧困人口卻有5181戶20465人(動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn)線由650元提高到882元后統(tǒng)計(jì));七是陳規(guī)陋習(xí)致貧(如大操大辦“紅白”事)。(二)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧圍繞增加低收入人口收入,以優(yōu)勢資源的合理開發(fā)利用為基礎(chǔ),支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村和農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要利用我縣畜牧業(yè)優(yōu)勢,集中力量,加大畜牧業(yè)的發(fā)展,提高肉、蛋、奶產(chǎn)出率,使其成為帶動(dòng)低收入人口提高收入水平的重要來源。國家安排的以工代賑資金必須用于貧困鄉(xiāng)村的基本建設(shè),各行業(yè)部門的專項(xiàng)資金要重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)村傾斜,力爭到2006年,使全縣20個(gè)貧困村90%以上實(shí)現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)與發(fā)展并舉,充分利用“缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)”方案,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施,為低收入群眾經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。利用扶貧資金為無房戶、。農(nóng)區(qū)每人有2畝旱澇保收的口糧,牧區(qū)每人有1畝口糧田且每人有30畝以上的草場。山區(qū)半山區(qū)的低收入戶庭院保證種植5分地以上蔬菜。對干旱缺水的地方,盡力幫助打水井或通過其他方式解決缺水問題。(五)加強(qiáng)扶貧資金管理,發(fā)揮扶貧資金效益除以工代賑資金用于貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,國家財(cái)政扶貧資金、自籌資金都進(jìn)村入戶,具體用于解決貧困群眾住房問題、發(fā)展庭院資金短缺問題、購買生產(chǎn)畜、科技培訓(xùn)等方面。各項(xiàng)資金的使用按照申報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行,不隨意改項(xiàng)、不擠占、不挪用扶貧資金,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn),81個(gè)村委會2個(gè)社區(qū)756個(gè)村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總?cè)丝?15833人,少數(shù)民族人口212778人,%,其中,%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。一、歷年扶貧開發(fā)情況(一)歷年扶貧開發(fā)情況1986年,**縣被國務(wù)院確定為國家級重點(diǎn)扶持縣。截止2008年年底,共經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目的村有273個(gè),其中,大興鎮(zhèn)36個(gè),涉及10個(gè)村委會36個(gè)村民小組3931戶17690人。大水溝鄉(xiāng)26個(gè),涉及7個(gè)村委會26個(gè)村民小組1828戶8226人。半坡14個(gè),涉及5個(gè)村委會14個(gè)村民小組685戶3082人。平河28個(gè),涉及10個(gè)村委會28個(gè)村民小組1783戶8025人。騎馬壩28個(gè),涉及7個(gè)村委會28個(gè)村民小組1523戶6853人。通過推廣“兩雜”,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè),項(xiàng)目村群眾糧食獲得了豐收,通過推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。通過建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水,科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田,節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo),為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。通過文化活動(dòng)室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項(xiàng)目建設(shè),改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗,村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀,森林得到有效保護(hù),生態(tài)明顯改善,通過村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè),改善了教育文化設(shè)施,豐富了群眾文化生活,通過科技培訓(xùn),提高了勞動(dòng)者素質(zhì),群眾精神面貌煥然一新,出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。各項(xiàng)目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng),熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有12頭豬,通過扶持建蓋豬廄,培訓(xùn)技術(shù),更換品種,實(shí)行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。項(xiàng)目村建設(shè)不但本村群眾受益,也對周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個(gè)文明建設(shè)步伐明顯加快。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。突出重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。二是以扶貧項(xiàng)目為載體,因地制宜,積極引導(dǎo)貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,發(fā)揮資金效益。積極引導(dǎo)貧困人口,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。二、存在的主要困難和問題**縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)過20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績,但是由于建縣晚(1958年建縣),社會發(fā)育程度低,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力低下,貧困程度深,貧困面大。沒有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁的局面沒有根本得到改善,因?yàn)?zāi)年返貧的狀況依然突出。到2007年底,,。三是農(nóng)民素質(zhì)低。四是縣級扶持能力弱。三、貧困人口分布(一)少數(shù)民族貧困人口分布以1300元為貧困線標(biāo)準(zhǔn),到2008年年底,全縣還有貧困人口142190人。戈奎鄉(xiāng)總?cè)丝谟?0507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯?shù)?個(gè)村委會。大水溝鄉(xiāng)總?cè)丝?9174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個(gè)村委會。半坡鄉(xiāng)總?cè)丝?909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個(gè)村委會。三猛鄉(xiāng)總?cè)丝?4949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個(gè)村委會。第四篇:XX扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告XX扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告范文實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路,探索扶貧開發(fā)新舉措,始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問題、提高貧困戶素質(zhì)作為工作重點(diǎn),下面是小編為大家搜集的扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考。全市8個(gè)縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣,1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴(yán)重、貧困人口最多的地區(qū),當(dāng)時(shí)全市貧困人口萬戶、173萬人,分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。全市104個(gè)鎮(zhèn),2040個(gè)村,農(nóng)村居民89萬戶、397萬人,其中老區(qū)分布90個(gè)鎮(zhèn)(場)1136個(gè)行政村,老區(qū)人口230萬人,占農(nóng)村人口的%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村貧困戶逐步減少。貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元,增長30%。二是山區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效。山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx被省委、省政府授予“東學(xué)xx”的典型。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展,目前全市共培育
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