6縣小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策淺論-在線瀏覽
2024-09-25 16:18本頁(yè)面
【正文】 提供最好的家園。實(shí)踐證明，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，就近消化吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力，是我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)厴實(shí)現(xiàn)城市化符合國(guó)情的、現(xiàn)實(shí)的選擇。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展至今。小城鎮(zhèn)能夠充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力、土地、水利、電力等資源的合理配置，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片，提高層次，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”；進(jìn)一步加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的形成和發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；能夠?qū)Φ谌a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的需求拉力，為農(nóng)村三套業(yè)的協(xié)調(diào)創(chuàng)造條件。小城鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品重要的集散地，是工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的橋梁。小城鎮(zhèn)的發(fā)展為農(nóng)民和工人架起了共同走向市場(chǎng)的橋梁，有利于解決生產(chǎn)與市場(chǎng)的矛盾，解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們?cè)趺锤伞⒏墒裁吹膯?wèn)題，有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村市場(chǎng)的逐步建立和完善。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的示范點(diǎn)，是科技傳播的輻射源。 一、XX縣區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 改革開放20年，XX縣區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了可喜的成就。比78年翻了四翻多；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2260元，是1978年的23倍多；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到562個(gè)，上交稅金3221萬(wàn)。 上城鎮(zhèn)建設(shè)從80年代初提出的“大問(wèn)題”到80年代中期的“大政策”，以至到現(xiàn)在成為“大戰(zhàn)略”，有一個(gè)逐步發(fā)展完善的過(guò)程，就目前看，仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，筆者1999年8月17日在《在中國(guó)建設(shè)報(bào)》上發(fā)表的一篇文章談了突出的幾個(gè)主要問(wèn)題。不能停留在一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的小范圍上，要從擴(kuò)大內(nèi)需，啟動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)處來(lái)考慮。 小城鎮(zhèn)管理體系不健全。 戶籍制度改革不到位。 土地流轉(zhuǎn)使用制度問(wèn)題上卡的過(guò)死，小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)難以啟動(dòng)。城市和鄉(xiāng)村的區(qū)別相當(dāng)一部分表現(xiàn)在社會(huì)保障制度不同上。 小城鎮(zhèn)資源的破壞和浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境污染較嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)涉及黨政各個(gè)部門、社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程，要搞好這項(xiàng)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)列入黨政工作的重要議事日程，經(jīng)營(yíng)好小城鎮(zhèn)，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新
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