【正文】 新農(nóng)村開好局、起好步的關(guān)鍵一年，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和省委七屆十次全會(huì)精神，按照建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體部署，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，堅(jiān)持 “ 多予少取放活 ” 的方針，實(shí)行城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，完善和強(qiáng)化支農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 ，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作： （一）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，有效降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留。 。 提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。實(shí)施 “ 百龍千億 ” 工程，扶持發(fā)展一批競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，提高龍頭企業(yè)競爭力和帶動(dòng)力，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推廣 “ 公司十專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（行業(yè)協(xié)會(huì)）農(nóng)戶 ” 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施 “ 星火計(jì)劃 ” 、 “ 跨越計(jì)劃 ” 、 “ 豐收計(jì)劃 ” 、 “ 巾幗科技致富工程 ” 、“ 科普惠農(nóng)工程 ” 等科技興農(nóng)項(xiàng)目。18” 平臺(tái)，促進(jìn)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果與企業(yè)、農(nóng)戶對接，大力推廣新肥、新藥、新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)具，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)業(yè) 第 7 頁 共 20 頁 生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，突出抓好 50 個(gè)特色優(yōu) 勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。大力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具，繼續(xù)實(shí)行購置新型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼辦法，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民購買新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。鼓勵(lì)商貿(mào)供銷企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品 “ 綠色通道 ” 網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，有計(jì)劃地投資建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全面實(shí)施海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)海峽兩岸（三明）林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的物流集散基地、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)外移的吸納基地、臺(tái)灣農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地，構(gòu)筑兩岸人員、科教、信息、人力資源交流平臺(tái)，加快臺(tái)灣優(yōu)良種子種苗的引進(jìn)繁育和示范推廣。 第 8 頁 共 20 頁 。大力推廣 “ 畜一沼一果 ” 、 “ 畜一沼一菜 ” 、 “ 四位一體 ” 大棚等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食播種面積，繼續(xù)實(shí)施糧食“ 良種工程 ” 和糧食豐產(chǎn)科技工程，提高糧食單產(chǎn)，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保全省糧食自給率保持在 50％以上。繼續(xù)落實(shí)好省市縣三級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度，完善省級糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)，確保糧食安全。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和體制創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展資源加工型、勞動(dòng)密集型、科技應(yīng)用型工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。 。創(chuàng)新勞務(wù)對接機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)，免費(fèi)為外出農(nóng)民工提供就業(yè)咨詢與服務(wù)。切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。探索建立適合務(wù)工農(nóng)民特點(diǎn)的大病醫(yī)療保障、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。 。繼續(xù)組織實(shí)施 “ 造福工程 ” ，今年擬完成 2 萬人搬遷任務(wù)。 （三）改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件 。加大土地治理和中低產(chǎn)田改造力度，大力實(shí)施沃土培肥、耕地修復(fù)工程，重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 6 萬畝，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能 力。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，在20 個(gè)縣推廣測土配方施肥技術(shù) 300 萬畝以上。 第 10 頁 共 20 頁 。積極推進(jìn)農(nóng)村初級水利化縣建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村小型水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，鼓 勵(lì)民間資金投資興建小型水庫、小山塘、山地蓄水池等水利設(shè)施項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村 “ 年萬里 ” 路網(wǎng)工程建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)村能源，因地制宜發(fā)展太陽能、風(fēng)能等清潔能源，加快農(nóng)村電氣化縣建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)新增水電裝機(jī) 30 萬千瓦。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，加快農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 。加強(qiáng) “ 五江兩溪 ” 流域綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，開展生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村的建設(shè)，加大農(nóng)村面源污染整治力度。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，從水電、礦產(chǎn)等資源開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在 第 11 頁 共 20 頁 地環(huán)境的恢復(fù)治理。加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，各級和有關(guān)部門要從政策上、資金上給予扶持。免費(fèi)向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材 的住宅設(shè)計(jì)圖樣。實(shí)施以 “ 三清六改 ” （清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的“ 百村示范、千村整治 ” 工程。 （四）加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè) 。增加農(nóng)村教育投入，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造和空置校舍處置工作。加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)教師的培訓(xùn)，重點(diǎn)選拔培訓(xùn)一批農(nóng)村骨干教師，提高教育質(zhì)量和水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村學(xué)校收費(fèi)，進(jìn)一步減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民科技 第 12 頁 共 20 頁 培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和素質(zhì)，促進(jìn)科學(xué)種田。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) “ 陽光工程 ” ，今年完成 6 萬人培訓(xùn)任務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校結(jié)成用工和培訓(xùn)聯(lián)盟，建立企業(yè)提供就業(yè)崗位、學(xué)校組織培訓(xùn)的 “ 訂單、定向 ” 勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移機(jī)