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對于增加我縣農(nóng)民收入的幾點(diǎn)思考-在線瀏覽

2024-09-21 18:16本頁面
  

【正文】 三、對策與建議 (一)思路科學(xué)化 —— 保證增收 解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,思路清晰、科學(xué)決策,是破解 “ 三農(nóng) ”問題的首要前提。從宏觀上講,就 是要對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合,實行專業(yè)化分工和協(xié)作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素的合理重組和優(yōu)勢互補(bǔ),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益;從微觀上講,就是要把同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的種、養(yǎng)、加、銷等不同環(huán)節(jié)以及基地、農(nóng)戶連接起來,作為龍頭企業(yè)的各個車間來對待,用管理企業(yè)的方式來運(yùn)作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向集約化、專業(yè)化、機(jī)械化方向發(fā)展,通過延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。*縣雖然是一個條件差、底子薄、經(jīng) 濟(jì)發(fā)展滯后的欠發(fā)達(dá)地區(qū),但從自身講,也有諸如生態(tài)環(huán)境佳、資源豐富、特色產(chǎn)品突出等 第 5 頁 共 14 頁 優(yōu)勢。 (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 —— 穩(wěn)定增收 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民收入的最主要來源。近年來, *重點(diǎn)發(fā)展茶葉、筍竹兩用林、高山蔬菜、食草型動物等四大特色產(chǎn)業(yè),并引導(dǎo)形成了 “ 龍頭企業(yè) +專業(yè)合作社 +基地 +農(nóng)戶 ”的產(chǎn)業(yè)化模式。 *.壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)以其技術(shù)和組織優(yōu)勢上聯(lián)市場,下聯(lián)農(nóng)產(chǎn)。在農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展快的地方,農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營方式、就業(yè)觀念、產(chǎn)品銷售,甚至生活保障,全是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)出品。因此,對貧困的農(nóng)民來說,龍頭企 第 6 頁 共 14 頁 業(yè)是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。減免龍頭企業(yè)稅收,保護(hù)品牌,提供信貸方便等政策,促進(jìn)其健康發(fā)展。這是企業(yè)發(fā)展壯大的路子,也是農(nóng)民進(jìn)入大 市場的路子,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn) “ 跨越式 ” 的路子。擇優(yōu)發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動千家萬戶農(nóng)民致富。要編制《 *縣優(yōu)勢(特色)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)生區(qū)集中,推進(jìn) “ 一縣一業(yè),一村一品 ” 建設(shè);發(fā)揮 “ 能人經(jīng)濟(jì) ” 帶動效應(yīng),抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),以特色占領(lǐng)市場。把推廣標(biāo)準(zhǔn) 化作為一次重大的農(nóng)業(yè)科技革命來對待,大力發(fā)展安全食品、綠色食品和優(yōu)質(zhì)品牌食品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通營銷體系,支持茶葉等有發(fā)展前景的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。 (三)農(nóng)村城鎮(zhèn)化 —— 優(yōu)化增收 第 7 頁 共 14 頁 隨著社會的進(jìn)步和人民生活水平的日益提高,廣大農(nóng)民對自身的生產(chǎn)生活環(huán)境有了一個新的要求和期望,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長也需要有新的拉動力。 *.推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)作為農(nóng)村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的有效載體,具有良好的吸納農(nóng)村勞動力的發(fā)展前景,在農(nóng)村社會的發(fā)展中具有戰(zhàn)略意義。其次是按照城鄉(xiāng)一 體化規(guī)劃,加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善交通通訊、供水、供電、教育、文化、衛(wèi)生、金融、信息等各項服務(wù)功能,提高城鎮(zhèn)品位,吸引、帶動農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、集聚。 *.制訂政策,推進(jìn)改革。 二是土地流轉(zhuǎn)制度改革,建立和完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)土地的優(yōu)化流轉(zhuǎn),解決土地對轉(zhuǎn)移人口的束縛,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;⒓s化。 *.繼續(xù)深化下山移民工程。在思路選擇上,下山脫貧建設(shè)的真正重大意義在于 “ 鞏固脫貧,再圖發(fā)展 ” ,在新的形勢下,下山脫貧點(diǎn)建設(shè)必須與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和建設(shè) 新農(nóng)村等緊密結(jié)合起來,立足全縣,在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域思考并實踐下山易地脫貧。二是打破只允許貧困戶 “ 進(jìn)點(diǎn) ” 的局限,對那些已經(jīng)致富的農(nóng)戶與尚比較困難的農(nóng)戶或貧困戶有明確的政策區(qū)別。 (四)農(nóng)民知識化 —— 創(chuàng)造增收 第 9 頁 共 14 頁 *年,我縣全面啟動了以打造沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)勞動力基地為目標(biāo),以提高農(nóng)民職業(yè)技能和競爭力為目的的農(nóng)民知識化工程,重點(diǎn)圍繞 “ 一支隊伍、兩本證書、三個中心、四項任務(wù) ”扎實開展工作,在全縣搭建
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