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對增加農民收入的調研與思考-在線瀏覽

2024-11-16 00:05本頁面
  

【正文】 些不宜于用機械規(guī)?;a的蔬菜業(yè)、花卉業(yè)以及水果、食用菌等。同時,充分利用我鎮(zhèn)水資源優(yōu)勢,瞄準市場,采用高新技術,大力發(fā)展水產養(yǎng)殖,增加農民收入。根據國際、國內的需求,興建一批科技含量、產品附加值高的農產品加工企業(yè),全方位、多層次地進行深度開發(fā),生產出具有一定規(guī)模的名、特、優(yōu)、稀的拳頭產品和加工制品,創(chuàng)出“名牌”,占領市場,達到全面增收的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是20多年來農民增收的一個重要支撐點。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對于農民的增收及農業(yè)的發(fā)展具有重要意義。要切實減輕農民負擔。在一定收入水平上,減輕農民負擔就等于增加農民可支配的收入。要加大農業(yè)的投資力度,提高農產品的科技含量。為此,要加強農業(yè)基礎設施建設,以提高防御自然災害的能力,實現(xiàn)旱澇保收。要大力發(fā)展農村教育事業(yè),加強九年制義務教育,優(yōu)化勞動力的供給結構,提高農村勞動力的整體水平。向農民講解WTO的有關規(guī)則以及世界貿易的知識。農業(yè)潛力分析xxx平均海拔1950米,適宜農作物生長,壩區(qū)中部的八街河自南向北流去,水源豐富,灌溉條件好。近年來,鎮(zhèn)政府大力調整農村產業(yè)結構,充分引導群眾生產的農產品向商品化發(fā)展,2000年農業(yè)糧經種植結構比例由原來的6:4調整超過2:8。大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整當前農民收入增長緩慢,一個根本原因是農業(yè)和農村經濟結構不適應農業(yè)發(fā)展階段性變化的要求,農產品的品種質量結構、農業(yè)的區(qū)域布局、農村產業(yè)結構和城鄉(xiāng)經濟結構不能適應建設小康社會的要求,這就要求對農業(yè)和農村經濟結構進行戰(zhàn)略性調整,由滿足溫飽需求向滿足建設小康社會的要求轉變,更加注重農產品優(yōu)質化和多樣化,由主要追求產量轉到保持總量平衡的基礎上,更加突出質量和效益,由自給自足、自求平衡轉向適應市場需求。根據xxx城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,八街將成為重要水源林保護區(qū)和綠色產業(yè)發(fā)展區(qū),這就決定了八街的非公有制經濟將向無污染或污染較小的二、三產業(yè)方向發(fā)展。1積極推進八街小城鎮(zhèn)建設發(fā)展小城鎮(zhèn)是解決農村深層次矛盾,增加農民收入,促進農村持續(xù)發(fā)展的根本性出路。xxx歷屆黨委、政府以超前的眼光看待“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”的問題,把建設現(xiàn)代園林生態(tài)集鎮(zhèn)列入全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展的重中之重加以實施。集鎮(zhèn)外來經商戶128戶,實現(xiàn)個體工商稅收89萬元。集鎮(zhèn)市場興旺繁榮,輻射面東、南至晉寧縣,西至易門縣,北至昆明、呈貢,集鎮(zhèn)經濟吸引力日趨強大,駐鎮(zhèn)各級部門29家,工商、地稅、法庭統(tǒng)管一六街、八街、鳴矣河3鄉(xiāng)鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)公共基礎設施完備,管理、服務部門齊全,現(xiàn)已發(fā)展為安寧市南部重鎮(zhèn),為地區(qū)社會穩(wěn)定、兩個文明建設起到了關鍵作用,成為安寧市除安寧市區(qū)外最大的經濟中心。1以小城鎮(zhèn)為載體,全面開辟農村市場,搞活農產品流通農村市場存在龐大的潛在消費需求,只有建立統(tǒng)一、競爭、開放、有序的市場體系才能使這種潛在變?yōu)楝F(xiàn)實。強化交通、通訊、市場等基礎設施建設,通過基礎設施的投資需求,來促進農村市場的建立;推進集鎮(zhèn)的市場軟件建設,構建完備的市場中介網絡,把封閉和分散的農村市場與外界大市場連接起來;利用本地的鄉(xiāng)土特色,把農村的生產要素配置納入市場化管理軌道,建立集鎮(zhèn)的市場化投入機制,吸引社會資金向廣大農村區(qū)域的投入,在集鎮(zhèn)上進一步開發(fā)二、三產業(yè),增加集鎮(zhèn)二、三產業(yè)的比重和產業(yè)凝集力,并把它與農業(yè)產品開發(fā)結合起來,改變農村領域商品生產與流通脫節(jié)的現(xiàn)象,突破集鎮(zhèn)流通環(huán)節(jié),激活農村農產品市場體系,由政府農科部門牽頭,建立統(tǒng)一的產、購、(加工)、銷等服務機制,進而完善集鎮(zhèn)市場體系,以增強農村市場開拓的動力。推進農村稅費改革,減輕、規(guī)范、穩(wěn)定的原則,合理確定農民的負擔標準,從根本上治理對農民的各種不合理的收費,切實減輕農民負擔,從制度上規(guī)范集體與農民之間的管理方式,將農村分配關系納入法制化管理軌道,真正把黨中央、國務院對農民的“多予、少取、放活”方針落到實處。目前擴張性的財政政策,應該傾向農村,在農村建立社會養(yǎng)老保險基金,社會救濟基金,低收入保障基金,而不是把資金投入所謂的基礎設施建設,造成重復建設,資源的浪費。我鎮(zhèn)于2003年啟動新型農村合作醫(yī)療保險工程,共有6073戶20386人參加保險,參保率達85以上,年平均報銷醫(yī)療補助約40萬元,使農村農民部分因病致貧,因病返貧得到切實的救助,為農民增收奠定良好的社會基礎。參考文獻:溫家寶總理關于“鞏固和加強農業(yè)基礎地位,實現(xiàn)農民增收和農業(yè)增產”的講話;《昆明鎮(zhèn)統(tǒng)計年鑒》(xxx)2003年,由xxx統(tǒng)計站編制;《農民文摘》,中國農村雜志社出版,2004年《2004年xxx政府工作報告》;xxx農業(yè)技術綜合服務站2004年工作總結。隨著年齡的增長,也由于父母親的工作職責,耳濡目染,我對“農業(yè)、農村、農民”逐漸有了一個較為系統(tǒng)的認識,不時有一種要寫點什么的沖動。改革開放以來,我縣農村經濟有了長足的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活水平隨經濟的發(fā)展也有了很大的提高。”為此,我們必須以全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度來重視和解決“三農”問題。突出原因,主要有以下幾點:一是農民文化素質偏低,他們很難對諸多的市場供求信息做出較準確的判斷,不能將先進的科技成果和先進技術運用到生產經營中去,迅速轉化為生產力。三是農業(yè)技術人才匱乏,落后的農業(yè)技術推廣服務體系與現(xiàn)代農業(yè)生產要求不相適應,嚴重阻礙了農業(yè)技術成果的轉化和農業(yè)科技的普及和推廣。二、農民增收的對策(一)培育主導產業(yè),調整農村產業(yè)結構增收培育優(yōu)勢主導產業(yè),調整農村產業(yè)結構是增加農民收入的基本途徑。就我縣而言,在水源充足區(qū)域保證水稻農作物種植面積外,應重點推進茶葉、水果、烤煙等經濟作物種植,加強無公害綠色食品種植,引導畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖,逐步形成“一村一品”,做大做強主導產業(yè)。以勞動的合理配置促進產業(yè)結構的不斷優(yōu)化、產業(yè)化經營水平不斷提高、規(guī)模經營不斷擴大,從而實現(xiàn)農民收入多元化。實踐證明,在收入分配領域,受教育水平越高的人收入也越高。據資料介紹,我國農民在校時間每增加一年,其收入就可增長3%-5%,如第一產業(yè)從業(yè)人員受教育水平達到城市人口受教育水平,城鄉(xiāng)居民收入差距可縮?。保担玻皞€百分點。近兩年來,我縣成立各種培訓中心和培訓基地,每年投入培訓經費近百萬元,免費培訓出具有各種專業(yè)技能的勞動者2萬余名,成立專門機構,與用工企業(yè)聯(lián)系,兩年來輸送學員到江、浙等地打工,占全縣農村勞動力的26%。一是根據農業(yè)生產特點及各地實際情況,大力組建“公司+協(xié)會+農戶”式的農村經濟合作組織。三是提高農業(yè)產業(yè)化水平。(四)加大資金投入,改善農民的生活保障和基礎設施近年來,政府出臺了一系列的惠農政策,如免征農業(yè)稅、建立農民醫(yī)保體制、種糧補貼、免收農村學校九年業(yè)務教育學費等。第三篇:對增加農民收入的思考《中共中央、xx關于促進農民增加收入若干政策的意見》極大地鼓舞了農民的積極性,為農業(yè)增效、農民增收提供了更為有力的保障,增加農民收入是農業(yè)和農村經濟工作的出發(fā)點和依托,我們要從實踐“三個代表”的重要思想,充分維護廣大農民的根本利益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的高度出發(fā),認真地貫徹實施“多予、少娶放活”的方針,努力探索促進農民增收的新思路和新方法,全面貫徹落實中央關于促進農民增收的各項政策措施,加快制訂農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的有效機制,實現(xiàn)農民收入的較快增長,按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的工作要求,進一步促進農民收入的快速增長,我們認為:s0100一、要認真落實促進農民增收的各項政策,進一步加大政策增收的工作力度。繼續(xù)推進農村稅費改革,鞏固和發(fā)展稅費改革的成果,進一步減輕農民的稅費負擔,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一創(chuàng)造條件。與此同時,進一步落實好中央提出的“國債和新增財政資金的使用,要重點落實向‘三農’傾斜”的政策,積極爭取和促進各級財政加大對農業(yè)和農村的投入力度,強化對農業(yè)的支持保護,不斷提高農民增收的基礎保障能力。抓好農民外出就業(yè)的指導、協(xié)調和服務工作,為農民提供轉移就業(yè)的信息,加強對農村勞動力合理流動的監(jiān)控,防止盲目流動和上當受騙,從而促進農業(yè)富余勞動力的有序流動。要進一步強化農民工的培訓和農村勞動力的職業(yè)技能培訓和技術鑒定等工作的力度,根據市場需求和農民的意愿,進行定點、訂單、定向培訓。三、要向種養(yǎng)業(yè)的深度和廣度進軍,進一步挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),積極推進專業(yè)化和規(guī)?;a,積極發(fā)展集約化經營,進一步提高產品的市場競爭力和經營效益,充分發(fā)揮畜牧水產業(yè)的增收作用。切實強化農產品的質量安全,加強動物防疫和重大病蟲害的防治力度,落實防汛防旱的各項措施,不斷提高抗災救災的能力,從根本上切實減輕農民的損失。要充分利用好農村的各種自然資源和生產要素,大力發(fā)展農村的非農產業(yè),積極發(fā)展小城鎮(zhèn)和區(qū)域經濟,進一步搞活農村經濟,努力增加農民的非農收入。同時要進一步加大農產品的促銷力度,健全農村的市場體制,搞活農村商品流通,改善好農民增收的市場化環(huán)境,讓農民真正得到實惠。第四篇:增加農民收入的思考增加農民收入的思考目前農村經濟已經進入新的發(fā)展階段。但是,近年來,農民增收難度增大,增長速度放慢,增長點相對匱乏,影響了農民的生產積極性。那么,近年來農民收入的現(xiàn)狀如何?導致農民收入增幅緩慢主要因素有哪些?如何促進農民收入的提高?對此,本文作些粗淺的分析和思考。我縣農民收入變化大體如下:“八五期間”,1990—1995年,為收入增長快速階段,農村居民人均純收入從486元增加到1203元,;而1996年,;1997—1999年,農村居民人均純收入從1516元增加到2058元,為收入增長較快階段,;2000年到現(xiàn)在,為收入增長遲緩階段,農村居民人均純收入從2000年的2526元增加到2001年的2690元。1996年以來,農業(yè)生產結構與市場需求結構的矛盾日益突出,總量相對過剩和農業(yè)結構調整緩慢造成的有效供給不足,使農產品價格連續(xù)三年持續(xù)走低。由于科技水平和勞動生產率低,主要農產品生產成本比較高,農業(yè)生產的比較效益下降。農民來自二、三產業(yè)的收入增長不快。而農民進城務工又遇到城市下崗職工的競爭,這在一定程度上相對減少了農民的收入。市場需求的約束,技術和信息缺乏,使得農業(yè)結構調整的步伐不快。農產品加工增值鏈條短。農業(yè)加工鏈條短,農產品加工增值少,嚴重制約了農業(yè)對農民收入的貢獻能力。(1)我縣對農業(yè)資金支持水平低。(3)農戶新增投資中,用于農業(yè)的比重也明顯偏低,表現(xiàn)出強烈的非農化傾向。農村稅費負擔重。此外,農民負擔還出現(xiàn)了越來越復雜化、隱性化的趨勢。農村第三產業(yè)不能正常發(fā)展,無法吸收農業(yè)剩余勞動力,造成農村勞動力資源的閑置和浪費。以此解決溫飽是可以的,但不能滿足農民大幅增收的需要,想以此致富是很難的。我縣現(xiàn)有農業(yè)組織結構的兩個顯著特點:一是以分散的農戶家庭經營為主體;二是規(guī)模小。由于每個農戶生產規(guī)模太小,無法實現(xiàn)規(guī)模經營,農產品生產成本難以降低。由于農戶眾多分散,生產規(guī)模小,農民無法在市場流通中占據主導地位,如加強農產品品牌建設,促進農產品的加工增值,提高農產品的價格競爭力等。由于農戶眾多分散,生產規(guī)模小,難以有效地組織起來,與其他產業(yè)和企業(yè)相比,處于極為不利的融資地位。由于計劃經濟的影響,我國農業(yè)仍然沒有走上良性循環(huán)。農民收入有限,支出卻有增無減,加重了困難程度。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境相對惡劣,山高坡陡,山體滑坡、森林火災等自然災害頻繁發(fā)生,農民“靠天吃飯”問題十分突出?;A設施落后是制約
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