【正文】 試 、考察等環(huán)節(jié)全方位了解干部，運(yùn)用多種方式對(duì)選拔對(duì)象作出評(píng)價(jià)，拓寬了知人深度，更好地 任人唯賢 。通過(guò)將工作進(jìn)展情況和每階段的選拔結(jié)果及時(shí)向社會(huì)反饋，實(shí)行任前公示、設(shè)立監(jiān)督電話等途徑，接受社會(huì)監(jiān)督，提高了干部工作的透明度和 **程度。省委決定進(jìn)行這次公開(kāi)選拔副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面是要選拔出一批優(yōu)秀干部，更重要的是以此為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)我省的干部人事制度改革的整體推進(jìn)，把中央的要求落到實(shí)處。星期天剛剛結(jié)束了筆試，我看進(jìn)展很好，參加競(jìng)爭(zhēng)的同志很多，而且都非常認(rèn)真，全力以赴展示自己的才華，接受組織挑選。 第二，開(kāi)展公開(kāi)選拔工作是按照江澤民提出的 “ 三個(gè)代表 ” 要求，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為我省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供組織保證的現(xiàn)實(shí)需要。因此深化干部制度改革，推進(jìn)干部能上能下，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是當(dāng)前我省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。調(diào)整后省政府組成部門(mén)正職的 平均年齡 歲，比調(diào)整前降了 2 歲，最年輕的為 40 歲，具有大專以上學(xué)歷為 %。在省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作基本完成之后，省委決定繼續(xù)加大改革力度，公開(kāi)選拔一批副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，就是希望通過(guò)這次公開(kāi)選拔，挑選一批德才兼?zhèn)涞母睆d級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握一批近期可用的省管后備干部，發(fā)現(xiàn)一批有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部 。這對(duì)順利實(shí)現(xiàn)我省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保省委十屆四次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，都具有十分重要的意義。 第三，開(kāi)展公開(kāi)選拔工作也是進(jìn)一步完善這項(xiàng)改革措施，順應(yīng)群眾要求，營(yíng)造改革氛圍，整體推進(jìn)我省干部制度改革的需要。我省從 1985 年開(kāi)始進(jìn)行公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的探索，到目前為止，省本級(jí)、 全省 11 個(gè)市和 95%的縣 (市、區(qū) )都已開(kāi)展了這項(xiàng)工作，共選拔副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 281 人，其中副廳級(jí)干部 46 名，正處級(jí)干部 39 名，副處級(jí)干部 196 名。從各地試行的情況看，總的效果是好的。通過(guò)公開(kāi)選拔走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，絕大多數(shù)能較快地適應(yīng)新崗位的要求，在工作中表現(xiàn)出較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)自己的要求也比較嚴(yán) 格，干部群眾的反映總體不錯(cuò) 。但是，對(duì)照《深化干部人事制度改革綱要》的精神和中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》 (中組發(fā)〔 1999〕 3 號(hào) )的要求，這項(xiàng)工作在實(shí)踐中還有許多需要完善的地方。 公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，也符合廣大干部群眾的愿望和要求。為此，省委去年下半年在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于加快干部制度改革的意見(jiàn)》 (浙委〔 1999〕 33 號(hào) )，對(duì)包括公開(kāi)選拔在內(nèi)的一系列改革措施作出了規(guī)劃，提出了要求。 二、公開(kāi)選拔工作的總體安排 這次公開(kāi)選拔的目標(biāo)職位，省委〔 20xx〕 21 號(hào)文件已經(jīng)作了明確，共 20 個(gè)單位的 20 個(gè)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位。這 20個(gè) 職位中，絕大多數(shù)是屬于班子中的缺職崗位，個(gè)別如環(huán)保局副局長(zhǎng)一職是為優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)而設(shè)置的。基本條件共有 5 條： (1)政治素質(zhì)好，具有較高理論水平，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣 。 (3)有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力，政績(jī)突出，有群眾基礎(chǔ)。(5)廉潔自律，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法。現(xiàn)任省部屬國(guó)有企業(yè)、大專院校、科研院所中層正職以上 。專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù)滿 2 年 (任職時(shí)間均截止 20xx 年 8 月 )。 (3)特殊條件：省外辦副主任需要有較高的外語(yǔ)水平。報(bào)考省環(huán)保局副局長(zhǎng)的年齡要求在 40 周歲及以下。 這次公開(kāi)選拔工作的程序，分為宣傳發(fā)動(dòng)、推薦報(bào)名、資格審查、統(tǒng)一考試、組織考察、決定任用、公布結(jié)果等幾個(gè)階段，實(shí)際時(shí)間大體掌握在兩個(gè)月左右。 正式推薦報(bào)名工作，定于 8 月 31 日至 9 月 4 日進(jìn)行。組織推薦的人選， 由各市局、各直屬事業(yè)單位黨委 (黨支部 )統(tǒng)一填寫(xiě)《公開(kāi)選擇副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推 (自 )薦登記表》后，于 8 月 30 日前匯總上報(bào)省局人事處。被推薦者和報(bào)名人員均需填寫(xiě)《公開(kāi)選拔副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》。省局人事處報(bào)名詢問(wèn)電話：512328 5023576。組織推薦的報(bào)名對(duì)象由推薦單位負(fù)責(zé)初審。 統(tǒng)一考試包括筆試和面試。上午考公共知識(shí)和作文，下午考專業(yè)知識(shí)。根據(jù)中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選擇考試大綱》的規(guī)定，公共知識(shí)主要測(cè)試馬克思列寧主義基本原理、鄧小平理論、黨和國(guó)家的方針政策、黨史黨建、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、行政管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識(shí)、時(shí)事政治、現(xiàn)代科技知識(shí)、歷史、國(guó)情、省情等方面的基本知識(shí)。公共知識(shí)、作文和專業(yè)知識(shí)的分?jǐn)?shù)比例為 50： 20： 30。 根據(jù)筆試的成績(jī)，每個(gè)職位從高分到低分取前 8 名進(jìn)入面試。將按照不同的選拔目標(biāo)類(lèi)別分別組織若干考評(píng)組，每個(gè)考評(píng)組負(fù)責(zé) 1— 2 個(gè)相近性質(zhì)的職位人選的面試任務(wù)。面試時(shí)間大體安排在 9 月 25 日至 30 日。由省公開(kāi)選拔工作辦公室組織對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行認(rèn)真全面的考察。對(duì)擬任人選要進(jìn)行任前公示，公示時(shí)間為 7 天 。整個(gè)公開(kāi)選拔工作結(jié)束后，將通過(guò)新聞媒介向社會(huì)公布選拔結(jié)果。省委要求在此次公開(kāi)選擇工作要堅(jiān)持黨管干部的原則，充分體現(xiàn)公開(kāi)、平等、競(jìng) 爭(zhēng)、擇優(yōu)，要在總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在兩個(gè)方面有所創(chuàng)新：一是將已有的干部制度改革措施綜合運(yùn)用，達(dá)到配套改革的效果 。設(shè)在省委組織部的省公開(kāi)選拔工作辦公室也明確要在選拔工作中堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：第一，公開(kāi)選拔的范圍、數(shù)量、條件、方法以及各階段工作的進(jìn)展情況等，堅(jiān)持通過(guò)新聞媒介向全社會(huì)公開(kāi)，增加透明度，同時(shí)公布監(jiān)督電話，使整個(gè)選拔工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下。第三，筆試、面試的試題事先嚴(yán)格保密 ，并通過(guò)筆試、面試、考察各環(huán)節(jié)逐輪篩選，好中選優(yōu)。第四，在公開(kāi)選拔中結(jié)合運(yùn)用考察預(yù)告、了解干部八小時(shí)以外情況、 **測(cè)評(píng)、公示制、試用期制等改革措施，體現(xiàn)干部制度改革綜合配套的要求。辦公室下設(shè)秘書(shū)組、考試組和組織組，分別負(fù)責(zé)有關(guān)具 體工作。 三、需要各市局、各直屬事業(yè)單位配合做好的幾項(xiàng)工作 公開(kāi)選拔省級(jí)機(jī)關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅對(duì)包括省局在內(nèi)的 20 個(gè)目標(biāo)單位選好干部、配強(qiáng)班子有著積極的作用，而且對(duì)推動(dòng)全省干部制度改革有著重要意義。省局黨委希望各市局、各直屬事業(yè)單位這次公開(kāi)選擇中給予積極的配合，共同做好這項(xiàng)工作。 各市 局、各直屬事業(yè)單位黨委 (黨支部 )都要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委〔 20xx〕 21 號(hào)文件，統(tǒng)一各方面的思想，切實(shí)提高對(duì)省委決定重要意義的認(rèn)識(shí)。在宣傳、動(dòng)員過(guò)程中，要注意澄清和克服干部群眾中一些模糊認(rèn)識(shí)和思想顧慮。又比如，有的同志怕考不上丟面子。省委的態(tài)度是很明確的，這次公開(kāi)選拔省級(jí)機(jī) 關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，省委和省委組織部都沒(méi)有內(nèi)定的人選，也不可能有內(nèi)定人選，事先也不劃什么框框。無(wú)論是組織推薦的，還是群眾推薦和個(gè)人自薦的，在選拔過(guò)程中一視同仁，嚴(yán)格按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行選擇。對(duì)這種思想，要注意做好引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)他們積極參與改革實(shí)踐，接受組織的挑選。 推薦和報(bào)名，是公開(kāi)選拔的第一步，也是至關(guān)重要的一步。這次公開(kāi)選拔，實(shí)行組織推薦和群眾推薦、個(gè)人自薦相結(jié)合，這兩個(gè)方面是相輔相成，缺一不可。省委領(lǐng)導(dǎo)要求， 20 個(gè)目標(biāo)單位所有符合條件的干部都要報(bào)名參加。在做好組織推薦的同時(shí)，也要積極鼓勵(lì)和支持群眾推薦和個(gè)人自薦。各市局、各直屬事業(yè)單位要按規(guī) 定及時(shí)將報(bào)名情況匯總報(bào)送省局人事處。 公開(kāi)選拔工作開(kāi)始后，干部、群眾對(duì)這項(xiàng)工作肯定會(huì)有不少具體問(wèn)題需要解答。省里有關(guān)公開(kāi)選拔的工作方案、目標(biāo)單位簡(jiǎn)介等有關(guān)資料，將于會(huì)后發(fā)給你們。對(duì)主動(dòng)報(bào)名參加選拔的人員，要盡可能地提供方便。這些同志敢于參加 公開(kāi)選拔，本身就是對(duì)干部制度改革的支持，不管是否最終當(dāng)選，對(duì)他們的勇氣和精神都應(yīng)當(dāng)給予肯定和贊揚(yáng)。 同志們，公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，是一項(xiàng)意義重大而又復(fù)雜細(xì)致的工作。希望大家能抓住機(jī)遇，積極參與，踴躍報(bào)名，投身到干部制度改革大潮中去，以實(shí)際行動(dòng)支持省委確保此次公開(kāi)選拔 工作取得成功，支持省局選好配好領(lǐng)導(dǎo)班子，為實(shí)現(xiàn)省委省府提出的工作目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的新局面作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。省委十分重視推行公選等干部制度改革，張德江同志對(duì)公選工作多次作指示，提出了十分明確的要求。下面，我講 幾點(diǎn)意見(jiàn)。今年 2 月，省委組織部已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于全省聯(lián)合公開(kāi)選拔年輕干部、女干部、黨外干部的通知》，各市、縣 (市、區(qū) )委組織部按照該通知的要求，著手做了一些前期準(zhǔn)備工作，目前已有 8 個(gè)市及所轄的 33 個(gè)縣 (市、區(qū) )確定了 160 多個(gè)職位參加這次聯(lián)合公選。省委決定，在聯(lián)合公選中，省里將公選 20 名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其中年輕干部 10 名、女干部和黨外干部 各 5 名 。 這次公選的特點(diǎn)，一是實(shí)行聯(lián)合公選，全省協(xié)調(diào)一致，上下互動(dòng)，工作統(tǒng)分結(jié)合，既有統(tǒng)一規(guī)劃部署、規(guī)范要求，又不改變干部管理權(quán)限，各級(jí)組織部門(mén)各負(fù)其責(zé)，密切配合 。三是層次多，范圍廣，既有省和省直單位管理的干部，又有市、縣管理的干部，涉及面很寬 。 這是我省第一次開(kāi)展聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，也是在十六大召開(kāi)和《條例》頒布之后，我省第一次舉行的公選，意義十分重大。黨的十六大報(bào)告指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小