5失地農(nóng)民安置補(bǔ)償[關(guān)于我市失地農(nóng)民安置情況的調(diào)查與思考]-在線瀏覽
2024-09-11 20:56本頁(yè)面
【正文】 共 15 頁(yè) 失地農(nóng)民住宅土地使用權(quán)性質(zhì)難以界定的問(wèn)題； XX 縣區(qū)對(duì)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民自建住房的，除給予每戶 2024 元建房補(bǔ)助費(fèi)以外，不論其拆遷面積多少，還按每人 25m2 的標(biāo)準(zhǔn)提供免費(fèi)宅基地。 目前，全市還有 283 戶農(nóng)房拆遷戶未安置完畢。市規(guī)劃區(qū) 188 戶擬在青衣江路小區(qū)安置，該 小區(qū)將于春節(jié)前竣工； XX縣區(qū) 57 戶均可在明年五月以前全部安置完畢； XX 縣區(qū) 38 戶均屬劃地自建，宅基地已全部落實(shí)，將在年底前全部入住。 （二）全員覆蓋低保，積極解決就業(yè) 從 2024 年開始，我市把征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入了城鎮(zhèn)低保范圍。 失地?zé)o業(yè)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)后，普遍存在就業(yè)困難問(wèn)題。一是政策扶持。 二是對(duì)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還先后組織了多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助其增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和能力，制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。再就業(yè)率達(dá)到 60%以上；舉辦各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班 15 期，培訓(xùn) 912 人。三是開發(fā)就業(yè)崗位。如 XX 縣區(qū)政府出資開發(fā)了 300個(gè)城市環(huán)衛(wèi)、治安巡邏等公益性崗位， XX 縣區(qū)在街道社區(qū)開發(fā) 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 了保安、保潔、車輛看護(hù)等崗位 331 個(gè)。通過(guò)努力，在全市處于法定勞動(dòng)年齡段的失地農(nóng)民中，進(jìn)行失業(yè)登記的有 9466 人，已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的達(dá) 7341 人，占登記人數(shù)的 %，尚未再就業(yè)的 2125人，實(shí)現(xiàn)了在全市范圍內(nèi)無(wú) “ 零就業(yè) ” 戶的目標(biāo)。 XX 縣區(qū)提出了對(duì)自謀職業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金劃分為五個(gè)檔次，從不滿20 周歲到不滿 40 周歲，每 5 歲一個(gè)檔次，分別一次性繳費(fèi) 575元、 845 元、 1242 元、 2682 元、 3940 元，待到享受待遇年齡（男60 歲、女 55 歲以上）時(shí)，按月享受定額養(yǎng)老金 100 元； XX 縣區(qū)采取了男性年齡在 18―50 歲的失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，可參照個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員參加國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受補(bǔ)貼政策，由政府按個(gè)人繳費(fèi)金額的 20%給予補(bǔ)貼，對(duì)參保人員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算；失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。其中， XX 縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn) 249 人， XX 縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn) 1983 人 、醫(yī)療保險(xiǎn) 68 人， XX 縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn) 1932 人、醫(yī)療保險(xiǎn) 803 人， XX 縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn) 1362 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 人、醫(yī)療保險(xiǎn) 578 人。 此外，我市還制定了新的《ｘｘ市征地補(bǔ)償安置辦法》，按要求建立了征地調(diào)節(jié)資金制度。一些地方征地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，未按要求為失地農(nóng)民辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，而是將征地款用于辦企業(yè)和鄉(xiāng)村組公益設(shè)施建設(shè)，對(duì) 失地農(nóng)民采取了調(diào)地安置，造成人多地少的矛盾。 二是部分征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)觀念陳舊，依賴性強(qiáng)。但失地農(nóng)民就業(yè)意識(shí)差，不愿到勞動(dòng)市場(chǎng)去參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；一些已安排 到就業(yè)崗位的人員拈輕怕重，經(jīng)常曠工。 三是對(duì)政策宣傳解釋不夠、群眾對(duì)政策理解不夠?qū)е律显L和建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)場(chǎng)難。 五是社會(huì)保險(xiǎn)體系的建設(shè)滯后，不能滿足失地農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望和要求。要充分認(rèn)識(shí)做好 這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的安置工作，維護(hù)好群眾的根本利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化和下一個(gè)五年發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要按照省委、省政府的要求，采取有力措施，切實(shí)解決好失地農(nóng)民問(wèn)題。全市各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹立 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，切實(shí)做好失地農(nóng)民的拆遷補(bǔ)償安置工作，妥善解決好他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的困難和問(wèn)題，維護(hù)好群眾的根本利益。 （二）認(rèn)真 清理，摸清底數(shù) 各地、各有關(guān)部門應(yīng)做好失地?zé)o業(yè)農(nóng)民拆遷安置的基礎(chǔ)工作，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置情況、包括再就業(yè)情況進(jìn)行認(rèn)真清理，進(jìn)一步摸清底數(shù)，建立健全檔案資料。要按照省委、省政府和市委、市政府要求，結(jié)合本地實(shí)際，逐條對(duì)照檢查，查找問(wèn)題，找準(zhǔn)差距，落實(shí)措施。一是對(duì)尚未作一次性安置、目前仍在發(fā)放生活費(fèi)的失地農(nóng)民，應(yīng)在短期內(nèi)全部解決一次性安置問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有借用
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