5農(nóng)村醫(yī)療保障制度實施情況的調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-11 19:42本頁面
【正文】 償金的兌付，嚴重地挫傷 第 3 頁 共 9 頁 了農(nóng)民群眾和基層醫(yī)療機構(gòu)的積極性。漢王鎮(zhèn)政府甚至將合作醫(yī)療資金挪用到鄉(xiāng)供銷社，用于商業(yè)流通。 XX 縣區(qū)至今尚拖欠許多應該給投保者報銷的醫(yī)療費和鄉(xiāng)村保健醫(yī)生的勞務報酬；二是部分基層干部不能正確理解減輕農(nóng)民負擔的真正含義，遇到挫折，就縮手無策；三是前幾年合作醫(yī)療制度本身缺少強有力的法律保障和政策支持，特別是籌集資金的政策依據(jù)非常脆弱；四是個別醫(yī)療單位自我約束機制不健全，在經(jīng)費的分攤使用上，不能統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的利益，至使少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生產(chǎn)生誤解，影響了鄉(xiāng)、村兩級機構(gòu)功能的正常發(fā)揮。所以，要實行合作醫(yī)療保障制度，首先要解決各級領(lǐng)導干部的思想認識問題。在本次調(diào)研中，我們先后在 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)召開各層次的領(lǐng)導、群眾代表近百人的座談會，從縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導到普通農(nóng)民，都認為：合作醫(yī)療的確是一件深受廣大農(nóng)民歡迎的好事，應該再辦起來。座談會上，兩縣（市）農(nóng)辦的同志明確表示：只要是農(nóng)民自愿交 第 4 頁 共 9 頁 納，而且這些費用又完全使用到農(nóng)民身上，不應列為農(nóng)民的不合理負 擔，不屬于國務院規(guī)定減負的范圍。盡管目前縣鄉(xiāng)財政比較困難，但只要政府下決心，真正列入預算，按省財政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合通知的要求，每人補貼 5角至 1 元錢不是沒有可能的。都認為：要制定出一套切實可行的管理措施，用好、管好這項經(jīng)費，保證病人看病后能及時兌付，堅決禁止資金被挪用、侵占等現(xiàn) 象，解除群眾后顧之憂。 2024年起， XX 縣區(qū)實際參保人數(shù)已達 80 萬人。為適應市場經(jīng)濟的發(fā)展， XX 縣區(qū) 第 5 頁 共 9 頁 從 2024 年起，改變住院醫(yī)療保險的舉辦形式，提高籌資額度，實行政府主管、衛(wèi)生行政部門監(jiān)督、太平洋保險公司基金運作的方式。市財政對參保人員每人每年補助 2 元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每人每年補助 3 元。他們將傳統(tǒng)合作醫(yī)療納入到現(xiàn)代社會保險體系的做法，引起國家有關(guān)部門的關(guān)注，眾多媒體紛紛報道。他說：推行農(nóng)村住院醫(yī)療保險制度，看似小題目，實是大文章、難文章，沒人寫過的文章，是一項深得民心，雪中送炭的 lsquo。要站在貫徹江總書記lsquo。的政治高度，把群眾 lsquo。問題徹底解決好。中國太平洋保險公司最近又在 XX 縣區(qū)召開現(xiàn)場會，向全國各分公司推行 XX 縣區(qū)太保公司的 做法。 XX 省 XX 縣區(qū) 1996 年以前實行鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)管、農(nóng)醫(yī)統(tǒng)籌的 第 6 頁 共 9 頁 合作醫(yī)療方式，農(nóng)民個人出資 2030 元 /年，集體出資每人每年60100 元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根
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