【正文】 勵(lì)而不講發(fā)展。還有一些同志對各地競相發(fā)展的形勢認(rèn)識不足，看不到鄒 城的差距和危機(jī)。二是政令不暢、 “ 怕 ” 字當(dāng)頭。久而久之，工作 “ 哄 ” 著干， “ 拍 ”著干，甚至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部靠 “ 媚下 ” 來開展工作，能落實(shí)到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事業(yè)受損失。三是紀(jì)律松弛、缺乏原則。極個(gè)別干部缺乏組織觀念，不講政治紀(jì)律，高興了說長道短、評頭論足，不高興就怪話連篇，傳播小道消息、散布流言蜚語，職務(wù)不高架子不小，工作沒干好，意見不少，這個(gè)不行，那個(gè)不行。四是本位主義、小團(tuán)體利益至上。對定下來的事情，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，致使一些工作有部署、無落實(shí)，一些問題久拖不決。五是精神萎靡、不思進(jìn)取。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，有的只是個(gè)別現(xiàn)象，但對干部隊(duì)伍、對發(fā)展大局造成了重大影響，挫傷了整個(gè)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，渙散了干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。 （三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系、凝聚務(wù)實(shí)重干強(qiáng)大合力的必然選擇。春節(jié)前，市鎮(zhèn)村三級都順利完成了換屆，實(shí)現(xiàn)了新老交 第 6 頁 共 20 頁 替，人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，如果說講責(zé)任，讓 116 萬鄒城人民生活得更加幸福，就是最大責(zé)任；如果說講感情，對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情，就是最真感情； 如果說講良心，設(shè)身處地為群眾排憂解難，就是天地良心。 二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重在從嚴(yán)管理，必須突出重點(diǎn)、強(qiáng)力突破 任何好的隊(duì)伍、好的作風(fēng)都是抓出來的，都是管出來的。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作： 第 7 頁 共 20 頁 （一）把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界、拉高標(biāo)桿。鄒 城的實(shí)踐反復(fù)證明，每一次經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展，都伴隨著一次干部群眾思想的大解放。市委決定，圍繞今年工作的實(shí)施，在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。新形勢下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段，更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識、來對待。近期，部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來，到周邊縣市區(qū)對口學(xué)習(xí)工作亮點(diǎn)、成功經(jīng)驗(yàn)，大家態(tài)度端正、行動迅速，有 第 8 頁 共 20 頁 了一個(gè)良好的開端。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問題、帶著目標(biāo)去學(xué)，做到學(xué)以致用、學(xué)有成效，絕不能走過場，更不能當(dāng)福利搞旅游。要高點(diǎn)定位、提升標(biāo)桿。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。面對科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任，面對急難險(xiǎn)重的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝?。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實(shí)聲 中落空。按照 xx 市委、市政府 “ 三 第 9 頁 共 20 頁 個(gè)高于、三個(gè)提高 ” 的目標(biāo)要求，我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 13%以上；地方財(cái)政收入計(jì)劃增長 18%以上，工作目標(biāo) 20%以上；固定資產(chǎn)投資增長 25%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長 12%、 15%，實(shí)際利用外資突破 9000 萬美元，在全省排名中位次前移。各級要把抓落實(shí)作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求 ，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實(shí)實(shí)在在抓工作的舉措，變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動。任何一個(gè)部門和單位，都是全市的一個(gè)組成部分；任何一個(gè)部門和單位的工作，都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各個(gè)部門和單位的工作都做好了，鄒城的工作才能說好，鄒城的發(fā)展才能說加快。抓工作落實(shí)，要有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。各個(gè)指揮部都設(shè)立黨組織，一批抽調(diào)到指揮部的同志，不久將帶著組織關(guān)系去報(bào)到。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及濟(jì)寧許多縣市區(qū)實(shí)踐證明，能夠推動科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。各指揮部和委員會要堅(jiān)持以工作定人員，“ 抽硬人、硬抽人 ” ，盡快完成隊(duì)伍組建、盡快理順工作機(jī)制、盡快 拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項(xiàng)重點(diǎn)工作。從我市整體上看，凡是落實(shí)迅速、進(jìn)展順利的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、研究到位、工作有力的；凡是推不動的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之、抓而不緊、抓而不實(shí)的，一些單位抓工作看似像抓，實(shí)質(zhì)都抓都不抓；有些工作像 “ 沒把的油葫蘆 ” ，抓了一陣子了，主要負(fù)責(zé)人還不知道從何處抓，根本問題就是沒研究透或者沒認(rèn)真研究。要堅(jiān)持深入基層、深入 企業(yè)、深入村居、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料，實(shí)打?qū)嵉丶訌?qiáng)執(zhí)行力，抓好每一件、干好每一天。 （三）把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā) 展環(huán)境。在當(dāng)前區(qū)域競爭資源、政策差別不大的情況下，發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要 “ 砝碼 ” 。今年優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)是“ 抓好三項(xiàng)整治，開展兩項(xiàng)活動 ” ：一要深化 “ 打霸除惡 ” 專項(xiàng)整治。今年以來，我市開展了打霸除惡 “ 百日會戰(zhàn) ” 專項(xiàng)行動，一個(gè)月內(nèi)打掉 4 個(gè)霸惡犯罪團(tuán)伙，逮捕 38 人、刑事拘留 131 人、行政拘留 110 人，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。二要集中抓好涉企 “ 三亂 ” 專項(xiàng)整治。對頂風(fēng)而上搞 “ 三亂 ” 的，發(fā)現(xiàn)一起 、嚴(yán)查一起、曝光一起。各級執(zhí)法部門要強(qiáng)化大局觀念、服務(wù)意識，堅(jiān)持首違不罰、輕違不罰，宜放則放、宜寬則寬，嚴(yán)厲查處欺生排外、 “ 雁過拔毛 ” 等惡劣行為。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實(shí)事，也是一種腐敗。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須既治貪、又治懶。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責(zé)制度，對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅