【正文】 用、求提拔而不求業(yè)績(jī)，部分企業(yè)要政策要獎(jiǎng)勵(lì)而不講發(fā)展。三是紀(jì)律松弛、缺乏原則。五是精神萎靡、不思進(jìn)取。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，如果說(shuō)講責(zé)任，讓 116 萬(wàn)鄒城人民生活得更加幸福，就是最大責(zé)任；如果說(shuō)講感情，對(duì)人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情，就是最真感情； 如果說(shuō)講良心，設(shè)身處地為群眾排憂解難，就是天地良心。市委決定，圍繞今年工作的實(shí)施，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問(wèn)題、帶著目標(biāo)去學(xué)，做到學(xué)以致用、學(xué)有成效，絕不能走過(guò)場(chǎng)，更不能當(dāng)福利搞旅游。面對(duì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任，面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝?。任何一個(gè)部門和單位，都是全市的一個(gè)組成部分；任何一個(gè)部門和單位的工作，都體現(xiàn)了市委、市政府的意見(jiàn)和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各個(gè)部門和單位的工作都做好了，鄒城的工作才能說(shuō)好，鄒城的發(fā)展才能說(shuō)加快。各指揮部和委員會(huì)要堅(jiān)持以工作定人員，“ 抽硬人、硬抽人 ” ，盡快完成隊(duì)伍組建、盡快理順工作機(jī)制、盡快 拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)資源、政策差別不大的情況下，發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要 “ 砝碼 ” 。對(duì)頂風(fēng)而上搞 “ 三亂 ” 的，發(fā)現(xiàn)一起 、嚴(yán)查一起、曝光一起。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶，建立完善效能管理和行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅追究。一些部門的中層干部在一個(gè)崗位上一干就是多年，既容易產(chǎn) 生惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范完善公開(kāi)內(nèi)容，該公開(kāi)的要全部公開(kāi)到位，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要正確對(duì)待權(quán)力，把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗(yàn)、一種責(zé)任，自覺(jué)做到守住底線，遠(yuǎn)離紅線，老實(shí)做人，清白為官，干凈干事，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨員干部的良好形象。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)抓出來(lái)的，更是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。要大力度精文減會(huì)，對(duì)每年市級(jí)層面的會(huì)議實(shí)行總量控制，堅(jiān)持每年的 9 月份為無(wú)會(huì)月，保證大家集中精力抓發(fā)展促落實(shí)。要把群眾民主 “ 雙評(píng) ” 結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標(biāo)，量化賦分，納入年終績(jī)效考核，作為對(duì)單位和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)， “ 問(wèn) ” 出正氣， “ 問(wèn) ”出干勁， “ 問(wèn) ” 出實(shí)實(shí)在在的良好風(fēng)氣。要形成良好的干部使用導(dǎo)向，堅(jiān)持一線發(fā)現(xiàn)干部、一線培養(yǎng)鍛煉、一線使用干部，對(duì)在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀、考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用；建立指揮部人員末位淘汰機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。希望 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 全市廣大黨員干部以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)和諧幸福新鄒城作出積極的貢獻(xiàn)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎(jiǎng)懲；在雙管部門的考核上，建立評(píng)議員庫(kù)，加大 “ 兩代表一委員 ” 、企業(yè)法人代表、個(gè)體工商戶等群體的評(píng)議分值，突出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議分值。要完善督查機(jī)制，強(qiáng)化督查力度，對(duì)全市的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和節(jié)點(diǎn)通報(bào)，要在督導(dǎo)檢查的過(guò)程中，找到影響工作 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 落實(shí)的規(guī)律性問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都督到位、查到底、見(jiàn)實(shí)效，確保全局工作上臺(tái)階、上水平。要堅(jiān)持 “ 開(kāi)門抓作風(fēng) ” ，發(fā)動(dòng)群眾找差距，依靠群眾定措施，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)議。在這里我表個(gè)態(tài)：在作風(fēng)建設(shè)中，市委班子要帶頭，市級(jí)班子要帶頭，我本人要帶頭，帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，帶頭深入基層深入群眾，帶頭求實(shí)務(wù)實(shí)狠抓落實(shí)，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的排頭兵，為全市各級(jí)和廣大干部樹(shù)立榜樣。今年要在治理這一頑癥上，抓幾個(gè)反面典型，依法依紀(jì)嚴(yán) 肅查辦，并公開(kāi)曝光。 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) （五）把管好自己、帶好隊(duì)伍貫穿始終，確保各級(jí)干部清白做人、干凈干事。 （四）把服務(wù)群眾、改善民生貫穿始終，保持同群眾的血肉 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 聯(lián)系。今年要以開(kāi)展“ 為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng) ” 為抓手，組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶，及時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息，協(xié)調(diào)好煤電油運(yùn)等要素供 應(yīng)，維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解難題辦實(shí)事。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實(shí)事，也是一種腐敗。今年以來(lái)，我市開(kāi)展了打霸除惡 “ 百日會(huì)戰(zhàn) ” 專項(xiàng)行動(dòng)，一個(gè)月內(nèi)打掉 4 個(gè)霸惡犯罪團(tuán)伙，逮捕 38 人、刑事拘留 131 人、行政拘留 110 人，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，廣大群眾特別是外來(lái)客商拍手稱快。要堅(jiān)持深入基層、深入 企業(yè)、深入村居、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料，實(shí)打?qū)嵉丶訌?qiáng)執(zhí)行力，抓好每一件、干好每一天。各個(gè)指揮部都設(shè)立黨組織，一批抽調(diào)到指揮部的同志，不久將帶著組織關(guān)系去報(bào)到。按照 xx 市委、市政府 “ 三 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 個(gè)高于、三個(gè)提高 ” 的目標(biāo)要求，我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 13%以上；地方財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng) 18%以上，工作目標(biāo) 20%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 25%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng) 12%、 15%，實(shí)際利用外資突破 9000 萬(wàn)美元，在全省排名中位次前移。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。新形勢(shì)下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段，更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作： 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) （一）把解放思想、更新觀念貫