【正文】 整合，集中力量打造兩所分別以工科專業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為骨干專業(yè)的職業(yè)學(xué)校。各地、各學(xué)校充分挖潛、盤活資源，變死錢為活錢，花未來的錢辦今天的事，加快教育重點項目和薄弱學(xué)校建設(shè)。 過去的五年， 是教師隊伍素質(zhì)快速提升的五年。全市小學(xué)教師專科率 %，初中教師本科率 70%，高中教師本科率 %、研究生率 %，中等職業(yè)學(xué)校雙師型教師比例超過 40%，分別比 2024年提高了 3 、 、 和 25 個百分點，成為全省教師學(xué)歷提高最快的市之一 。堅持抓師德師風(fēng)帶學(xué)風(fēng)校風(fēng)，開展千校萬師進家庭、師德師風(fēng)大討論等活動，引導(dǎo) 教師遠離庸俗、遠離浮躁、遠離職業(yè)倦怠。 過去的五年，是教育惠民力度持續(xù)加大的五年。廣泛開展扶困助學(xué)活動，嚴格落實義務(wù)教育階段寄宿生補助生活費和家庭困難普通高中學(xué)生助學(xué)金等政策，五年累計籌集資金 億元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 121 萬人次。全市農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到 100%，外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育入學(xué)率達到 100%， 第 6 頁 共 24 頁 殘疾兒童入學(xué)率達到 98%。引導(dǎo)全市教育系統(tǒng)克服小巷思維、圍墻文化，建立反思文化，以開放的大視野興辦徐州大教育。 2024 年起，建立縣級政府教育工作督導(dǎo)評估機制，對縣（市、區(qū)）主要教育指標(biāo)逐項予以考核通報。二是搭建縣（市、區(qū)）教育局競爭的平臺。三是搭建校際間競爭的平臺。開展縣域中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)、普通高中素質(zhì)教育督導(dǎo)和規(guī)范管理校校行活動，引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，提高管理水平。同時，開展教 育系統(tǒng)干部競爭性選拔試點工作，實行教師績效工資，改革招生制度。 十一五以來，是徐州教育發(fā)展速度最快、環(huán)境最好的時期， 第 7 頁 共 24 頁 尤其在一些重點工作上有了新的舉措和大的突破。通過現(xiàn)代化這個支點，撬動事業(yè)又好又快發(fā)展，各級各類學(xué)校面貌發(fā)生巨大改觀，人民群眾真正得到實惠?？硷L(fēng)考紀根本好轉(zhuǎn)，教育亂收費現(xiàn)象基本杜絕，我市連 續(xù)三年被評為勤廉徐州先進單位 。深化中考改革，提高優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生比例，擇校熱得到初步緩解。職教節(jié)、學(xué)在徐州職教品牌、優(yōu)質(zhì)幼兒園股份制集團化發(fā)展、特殊教育合格學(xué)校建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等亮點紛呈，徐州教育在全省大格局中的地位明顯提高。 （一）科學(xué)謀劃十二五發(fā)展。市委、市政府召開全市教育工作會議，出臺《關(guān)于加快建設(shè)教育強市實 第 8 頁 共 24 頁 現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》，明確了十二五和未來十年徐州教育改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)、主攻方向、指標(biāo)體系和具體措施，勾畫出教育改革發(fā)展的新藍圖。成立全市創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂《 20xx 年 XX 市教育基礎(chǔ)建設(shè)考核細則評分標(biāo)準(zhǔn)》，對銅山、鼓樓、 XX 縣區(qū)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作進行重點督查，鼓樓、銅山順利通過省教育現(xiàn)代化評估驗收。 （三）穩(wěn)步實施教育重點工程。三十四中新校區(qū)全面開工，幼師、三十五中、三十七中等一批建設(shè)項目迅速推進。實施龍芯電腦工程，為 319 所學(xué)校配備電腦和多媒體互動教室。 （四）嚴格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。開展規(guī) 第 9 頁 共 24 頁 范辦學(xué)專項督導(dǎo)和直屬學(xué)校綜合督導(dǎo)，評估、指導(dǎo)學(xué) 校加強管理。二是規(guī)范學(xué)校招生行為。組織機關(guān)中層干部走進市區(qū)所有小學(xué)、初中開展小升初、中考招生政策宣講，引導(dǎo)學(xué)生、家長理性擇校。出臺《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作意見》、《實施方案》和《風(fēng)險評估方案》，保證了清理規(guī)范工作的順利開展。深化課程改革和課堂教學(xué)改革，打造高效課堂。啟動文明養(yǎng)成主題教育，開展陽光少年評選活動，強化學(xué)生的公共道德教育。開展陽光體育運動，舉辦中小學(xué)生田徑運動會、青少年游泳比賽、乒乓球比賽、舉重比賽、學(xué)校廣播操和大課間觀摩等活動，學(xué)校體育真正走上讓每個學(xué)生都受益的路子。 20xx 年全省陽光體育運動推進會在銅山召開，徐州經(jīng)驗得到同行的高度評 第 10 頁 共 24 頁 價。創(chuàng)建省課改實驗點 4個、課改實驗學(xué)校 6 所、省實訓(xùn)基地 5 個、省級示范專業(yè) 13 個。成功舉辦第四屆中國淮海職教節(jié)，提升徐州職業(yè)教育影響力和輻射力。培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工 9670 人 。實施中青年農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，中青年農(nóng)民技能學(xué)歷雙提升 5500 人 。 （七）服務(wù)高等教育發(fā)展。積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園宣傳推介工作，制定《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園宣傳推介方案》，鼓勵大學(xué)生來徐創(chuàng)業(yè)。 （八）加強教師隊伍建設(shè)。 33 名教師獲省特級教師稱號， 1251 名教師晉升中學(xué)高級教師職稱，高素質(zhì)教師隊伍進一步壯大。落實義務(wù)教育階段學(xué)校教師績效工資，建立以績效考核為核心的教師評價體系。 （九）積極爭取上級資金支持。普通高中助學(xué)金 2184萬元，資助家庭困難學(xué)生 3 萬人。通過積極爭取，省還安排我市工程建設(shè)、示范專業(yè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、人員培訓(xùn)等經(jīng)費累計 億元，爭取省教育發(fā)展項目和資金居全省前列。做好高考、中考組織工作，全市 萬人參加高考， 萬人參加中考，實現(xiàn)平安考試目標(biāo)。我局被評為全省審計工作先進集體，并被省審計廳推薦為全國先進集體。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加大工作督查和績效考核，市教育局被評為市督查工作先進單位。全市投入6000 萬元，為 1800 所中小學(xué)、幼兒園更新、完善安保設(shè)備，配備安保人員，學(xué)校安全防范水平有了較大程度提高，被評為省消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動先進單位。教育事業(yè)發(fā)展所處的政策環(huán)境前所未有，發(fā)展機遇前所未有，所面臨的挑戰(zhàn)也是前所未有。 20xx 年，國家、省先后出臺《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步明確了優(yōu)先發(fā)展教育的國家戰(zhàn)略。全市教育系統(tǒng) 第 13 頁 共 24 頁 必須搶抓機遇，提前謀劃，認真思考如何爭取更多的支持，實 現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。當(dāng)前，教育已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型期，呈現(xiàn)出更加開放化、創(chuàng)新化、終身化、個性化、國際化、現(xiàn)代化的趨勢。身處轉(zhuǎn)型期，我們不得不思考徐州教育如何完成由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的真正蛻變，如何在大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變的過程中保持業(yè)已形成的優(yōu)勢，并形成新的發(fā)展優(yōu)勢。這幾年徐州教育一直在良性循環(huán)的軌道上運行，但我總有這樣一種感覺，徐州教育正在呈現(xiàn)出高原反應(yīng)的征兆：面對五嚴、十禁規(guī)定，很多學(xué)校表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，提質(zhì)增效的措施、效果不夠理想 。少數(shù)學(xué)校管理水平、教學(xué)質(zhì)量一直在低層次徘徊，影響了全市教育整體水平提升 。在這樣一個攻堅期，如果 不在解放思想、改革創(chuàng)新上求突破、求發(fā)展，每前進一步，都將十分困難。只有堅持不懈地改革創(chuàng)新，才會有出路，才能贏得先機，爭取主動。到 2024 年，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學(xué)習(xí)型社會和人力資源強市。要把握好五個方面： 一要推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要深入實施學(xué)前教育普及提高工程，結(jié)合學(xué)前教育三年行動計劃，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持民辦幼兒園，重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。實施普通高中質(zhì)量提升和特