【正文】 個環(huán)節(jié)，壓縮為受理、審核、審批三個環(huán)節(jié)，審批時限至少縮短 2 個工作日；取消了市屬民辦非企業(yè)單位登記印章備案表、銀行帳號備案表兩項審批要件，取消了體育類社會團體登記前審查、民辦科技非企業(yè)單位審查兩項前置性許可條件，停止社會團體投資設立企業(yè)法人及社會團體會費標準兩項備案；制定《 xx 市民政局行政審批服務窗口管理制度》，健全完善了窗口工作人員定期輪換制度、請銷假制度、考勤管理制度和首問負責制。《社會救助管理創(chuàng)新的 “ 濟 第 9 頁 共 22 頁 南探索 ” 》、《打造特色政府品牌創(chuàng)新社會管理載體 —— 濟南民政系統(tǒng)打造政府品牌的探索與思考》兩篇調研報告分獲全國民政政策理論研究二、三等獎；《 xx 市社會工作服務項目化運作的探索研究》、《社區(qū)發(fā)展?jié)夏Ｊ健?、?“ 社區(qū)共治 ” 堤口模式的經驗與啟示》三篇調研報告分獲全省民政政策理論研究一、二等獎，市局榮獲全省民政政策理論研究組織獎；組織開展全市民政政策理論研究征集評選，制定出 臺 “ 民政政策理論研究成果評選表彰辦法 ” ，共收到全市民政系統(tǒng)調研報告 62 篇。配合市委組織部選拔調整市管領導干部 2 人，對機關 5 名處級干部進行了任職試用期滿考核，推薦任命 3 名正科級干部，新錄用公務員 1 名，接收軍轉干部 2名；選派 1名同志到 xx縣東阿鎮(zhèn)南坦村擔任 “ 第一書記 ” ；局屬單位選拔調整縣（處）級領導干部 6 人，通過競爭上崗選拔25 科級干部，面向社會公開招聘 19 名工作人員；積極解決遺留問題，為 12 名軍轉干部進行了定職定級；邀請專家教授進行了十八大精神專題輔導；在局機關全面 推行網上在線學習，全體學員全部完成規(guī)定的學習任務，在局機關中形成了濃厚的學習氛圍；修訂出臺了考勤管理、值班管理、請（休）假管理等制度，推動了機關管理規(guī)范化建設。圍繞 “ 真情暖人心、滿意在民政 ” 主題，深入開展 “ 為民服務創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動，劉文 第 10 頁 共 22 頁 濤同志被民政部表彰為優(yōu)秀服務標兵，市兒童福利院和高莉同志分別被民政部表彰為全國民政系統(tǒng)先進單位、勞動模范，革命烈士陵園等 7 個單位和李越千等 11 名個人被省人力資源和社會保障廳、省民政廳表彰為全省民政系統(tǒng)先進單位、先進個人；黨風廉政建 設和懲防體系建設扎實有效，反腐敗工作的組織領導體系和黨風廉政建設目標責任制進一步完善。建立了由分管副局長負責，業(yè)務處室負責人參加的 “ 包案小組 ” ，實行 “ 領導干部接訪日 ” 制度，每周二為局領導固定接訪日，全年共接收來信來訪 96 件（次），有力地推動了群訪、重訪、重大上訪案件的解決；認真實行信訪督查、信訪戶回訪、調研排查三項制度，全年各級交辦的信訪案件均按時辦結，辦結率 100%；制定了《群體性突發(fā)性事件應急處置預案》和《十八大信訪維穩(wěn)實施方案》，維護了 “ 十八大 ”期間我市民政系統(tǒng)安 定局面。全面推行專職社工由崗位服務向項目化服務轉變，成立專家督導組，對各部門、各單位申報的社會工作服務項目的可行性進行了認真評估，確定了 32 個項目作為重點培育的社工服務項目；面向全國新聘專職社工 50名；面向全市 150 名專業(yè)社工，組織開展了 “2024 年濟南社工專業(yè)知識培訓 ” 、 “ 青少年社會工作服務專業(yè)知識培訓 ” ，邀請香港、加拿大等資深社工專家授課，組織了 2024 年全國社會工 第 11 頁 共 22 頁 作者職業(yè)水平考試免費考前培訓和新聘社工崗前培訓；在第三屆“ 中國社工年會 ” 上， “xx 市面向全國招聘社 工，推進各領域社工專業(yè)服務 ” 被評為 “2024 年度全國社會工作十大事件 ” 。民政信息化應用水平穩(wěn)步提升，婚姻、殯葬、優(yōu)撫、救災、社會救助一站式結算等業(yè)務系統(tǒng)順利應用，圓滿完成省民政廳 “ 金民工程 ” 各項任務。 二、 2024 年全市民政工作意見 2024 年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。 （一）健全完善社會救助體系，推進城鄉(xiāng)社會救助工作統(tǒng)籌發(fā)展 結合貫徹落實國務院全國最低生活保障工作電視電話會議和民政部全國社會救助工作會議精神，加快推進陽光民生救助服務體系建設，更好地發(fā)揮社會救助在民生工作中的 “ 兜底 ” 作用。貫徹落實國務院《 關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和民政部《最低生活保障審核審批辦法》，進一步規(guī)范我市社會救助工作服務流程，不斷完善社會救助工作監(jiān)督管理責任體系，明確市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級以及監(jiān)察、審計、財政、民政等部門的職責；全面推行村（居）陽光民生救助聽證評估制度，嚴把 “ 入口關 ” ；結合 2024 年度 “ 兩保 ” 標準調整，集中供養(yǎng)五保標準力爭達到民政部要求的當地人均生活費支出 80%的標準；進一步完善救災預警、應急響應、災害評估等機制，及時做好受災群眾緊急救助、過渡性生活救助、倒損住房恢復重建等工作 。把五保供養(yǎng)對象納入全市養(yǎng)老服務工作規(guī)劃，統(tǒng)籌分散和集中供養(yǎng)協(xié)調發(fā)展，建立五保供養(yǎng)對象信息管理系統(tǒng)，協(xié)調財政等部門推行五保分散供養(yǎng)資金社會化一卡通發(fā)放，推行 第 13 頁 共 22 頁 五保對象自愿分散供養(yǎng)聲明制度，逐步提高五保集中供養(yǎng)率；逐步擴大醫(yī)療救助一站式定點醫(yī)療機構范圍和救助水平；在 20xx年開展困難家庭住房、車輛數據核對的基礎上，繼續(xù)開展人社、公積金等其他與家庭經濟狀況有關的經濟信息數據核對；積極開展 “ 防災減災日 ” 主題宣傳活動。增強教育培訓的針對性，舉辦全市農村敬老院負責人培 訓班等不同專題的培訓學習活動，提高基層社會救助工作經辦人員政策執(zhí)行力和服務能力，全面強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助審核主體責任 xx 縣級民政部門的審批主體責任，暢通投訴舉報渠道，強化監(jiān)督檢查。適時召開全市社會養(yǎng)老服務體系建設推進會，積極協(xié)調相關部門以市政府名義出臺《關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》；政府購買居家養(yǎng)老服務繼續(xù)擴面增量；加快推進養(yǎng)老服務設施建設，重點推進山東濟南養(yǎng)老服務中心建設，指導各縣（市）區(qū)加快 建設以收養(yǎng)失能和半失能老年人為主的老年養(yǎng)護設施、托老所和日間照料中心；加快農村地區(qū) “ 老年關愛之家 ” 建設，打造農村互助養(yǎng)老平臺。全面排查個人和民辦機構收留孤兒情況，確保孤兒的生命安全和健康成長；將失去父母、查找不到生父母的未滿 18 周歲的未成年人、因父母重度殘疾或服刑等事實上無人撫 第 14 頁 共 22 頁