【正文】 會組織 目錄，明確具備資質(zhì)條件承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的社會組織；建立競爭擇優(yōu)機制和績效評價機制，促進社會組織參與社會服務(wù)。對社會組織入黨積極分子、黨組織基層負責(zé)人、黨建聯(lián)絡(luò)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；以市社會組織黨工委的名義對先進社會組織黨組織和黨務(wù)工作者進行表彰。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為主題，開展干部輪訓(xùn)。扎實開展矛盾排查，在化解矛盾、解決問題上下功夫；集中精力做好信訪積案化解工作；加大領(lǐng)導(dǎo)包案的力度，按照難易程度，分層級落實領(lǐng)導(dǎo)包案；加強對部分軍隊退役人員的教育穩(wěn)控工作。結(jié)合自身實際，制定出臺《全市民政系統(tǒng)關(guān)于改進工作作風(fēng)的若干規(guī)定》，改進會風(fēng)，控制會議數(shù)量，壓縮會議時間，提高會議實效；改進文風(fēng)，起草和制發(fā)公文能少則少、能短則短，少講空話，注重實效；厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行出差、用餐、住宿和車輛配備標準，簡化接待程序。規(guī)范行政審批服務(wù)程序，進一步梳理審批服務(wù)事項，簡化流程；嚴格落實《 xx 市民政局行政審批服務(wù)窗口管理制度》，提高行政服務(wù)效率和質(zhì)量；加強立法調(diào)研和規(guī)范性文件的審核和上報工作。三是推進蓮花山殯儀館遷建、市救助管理站（市流浪未成年人救助保護中心）選址建設(shè)和回民公墓擴建工作。探索在不同類型的社會組織中培養(yǎng)黨建創(chuàng)新示范點；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通， 第 20 頁 共 22 頁 將社會組織列入全市年度黨員發(fā)展計劃。推動市委出臺《關(guān)于加快社會組織建設(shè)與發(fā)展的意見》，擴大社會組織直接登記范圍，探索將原承擔(dān)歸口管理職能的業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，實現(xiàn)由 “ 嚴準入、寬管理 ” 向 “ 寬準入、嚴管理 ” 的轉(zhuǎn)變。會同人社部門舉辦一次退役士兵就業(yè)招聘大會 。充分利用優(yōu)撫對象自然減員經(jīng)費，會同財政部門制定出臺針對優(yōu)撫對象的具體幫扶辦法，建立優(yōu)撫對象家庭突發(fā)臨時困難幫扶制度；進一步完善提升針對優(yōu)撫對 象建、修、購、租等形式的優(yōu)先優(yōu)惠和補助政策，建立優(yōu)撫對象住房解困的常態(tài)化機制；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，借助新農(nóng)合管理系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院 his 系統(tǒng)，力爭農(nóng)村優(yōu)撫對象門診一站式就醫(yī)定點突破 5000 個。五是扎實推進社工人才隊伍 第 17 頁 共 22 頁 建設(shè)。 （五）切實提高婚姻收養(yǎng)登記、殯葬管理服務(wù)、社會流浪救助、區(qū)劃地名、社工人才等專項工作管理服務(wù)水平 一是鞏固提升婚姻收養(yǎng)登記管理服務(wù)水平。 （四）扎實開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動 一是配合雙擁活動月，扎實開展新年春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬活動。二是不斷提升孤兒保障水平。一是進一步加強制度體系建設(shè)。 社工人才隊伍建設(shè)規(guī)范發(fā)展。 民政政策理論調(diào)研再創(chuàng)佳績。開展社會組織送科技下鄉(xiāng)、送消防知識進老年公寓等公益活動。 優(yōu)化提升 “ 放心工程 ” ，優(yōu)撫安置工作更加規(guī)范。 10 月，聯(lián)合市紀委、市財政局、市審計局舉辦全市陽光民生救助暨社會救助資金管理使用培訓(xùn)班，陽光民生救助體系日臻完善，其經(jīng)驗做法被寫入省第十次黨代會報告，在全省予以推廣，并在全國民政論壇做典型發(fā)言；提升社會救助工作公信力，嚴把 “ 入口關(guān) ” ， 3835 個村（社區(qū)）建立了低保申請聽證評議制度，達到全市村（社區(qū)）總量的 75%；城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)完成了與房管、車管等部門的信息對接， 建立了社會救助通報機制，首次實現(xiàn)跨部門、跨單位、跨區(qū)域的 “ 兩節(jié) ” 統(tǒng)一救助；及時按照自然增長機制要求調(diào)整了城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，全市共有 萬戶、 4 萬人納入城市低保， 萬戶、 萬人納入農(nóng)村低保，月人均補助水平分別達到 268 元和 112 元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類補貼共計 3 億元；10312 人納入農(nóng)村五保供養(yǎng)，全市集中供養(yǎng)最低標準達到每年4200 元，分散供養(yǎng)最低標準達到每年 2600 元，重陽節(jié)期間，為全市 22 家敬老院配備工作服務(wù)用車；順利推進各類專項救助，在全市推行醫(yī)療救助 “ 一站式 ” 即時結(jié)算， 完成與新農(nóng)合結(jié)算系統(tǒng)的對接，為 11911 名困難群眾發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金 萬元，為 1137 名群眾發(fā)放臨時救助資金 399 萬元，為 278 名低保家庭大學(xué)新生發(fā)放救助金 111 萬元，為 萬戶困難家庭發(fā)放取暖補貼 1988 萬元；扎實開展防災(zāi)減災(zāi)工作，健全了備災(zāi)應(yīng)急供 第 3 頁 共 22 頁 貨機制，歷山名郡等 6 個社區(qū)榮獲 “ 全國減災(zāi)示范社區(qū) ” 稱號，綠景嘉園等 9 個社區(qū)榮獲 “ 全省減災(zāi)示范社區(qū) ” 稱號；圓滿完成了干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害的災(zāi)情應(yīng)對工作，緊急轉(zhuǎn)移安置人口 240 人；妥善做好三峽移民工作，為 1234 名原遷移民發(fā)放新增土地扶持資金 1309 萬元。 第 2 頁 共 22 頁 完成社保資金審計任務(wù)?；橐鍪震B(yǎng)登記工作有序開展，全面啟用了婚姻預(yù)約登記系統(tǒng)，舉辦了“ 百合之緣 ” 大型公益集體婚禮軍人專場， xx 市民政局婚姻登記處被民政部評為首批 3a 級婚姻登記處，全年共辦理內(nèi)地居民婚姻登記 77427 對、補發(fā)婚姻登記證 13595 件，涉外國人、華僑、港澳臺居民婚姻登記 107 對，出具婚姻登記證明 56215 件，辦理收養(yǎng)登記 113 件，退休干部還濟落戶手續(xù) 73 件；殯葬管理工 作規(guī)范推進，全年火化遺體 40935 具，火化率 100%，為 2147 名城 第 5 頁 共 22 頁 鄉(xiāng)困難群眾免除基本殯葬服務(wù)費用 260 余萬元，聯(lián)合市發(fā)改、公安等 10 部門印發(fā)通知，對加強殯葬管理工作等提出了具體要求，對經(jīng)營性公墓進行了年檢，文明有序開展了清明節(jié)祭掃工作；健全了流浪乞討人員救助管理工作機制，以市政府辦公廳名義出臺了《關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的實施意見》，全年救助流浪乞討人員 9662 人次，開展 “ 接送流浪孩子回家 ”專項行動，救助未成年人 309 人。扶持公益服務(wù)類社會組織，建立以項目為導(dǎo)向的政府購買服務(wù)機制，從福彩公益金中列支100 萬元專項資金購買 30 個公益服務(wù)項目，采取政府購買的方式對全市 393 家市屬社會團體進行了財務(wù)審計。將市內(nèi)六區(qū)地名審批事項下放到區(qū)級初審，由區(qū)局窗口報區(qū)劃地名處審批；審批事項流程由原來的受理、審核、復(fù)核、審批四個環(huán)節(jié)，壓縮為受理、審核、審批三個環(huán)節(jié)，審批時限至少縮短 2 個工作日；取消了市屬民辦非企業(yè)單位登記印章備案表、銀行帳號備案表兩項審批要件，取消了體育類社會團體登記前審查、民辦科技非企業(yè)單位審查兩項前置性許可條件，停止社會團體投資設(shè)立企業(yè)法人及社