【正文】 府交給的各項(xiàng)任務(wù)。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ)，善于協(xié)調(diào)是 民政干部職工必備的基本功，強(qiáng)化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的，也是推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。 二、 年工作安排 民政工作的指導(dǎo)思想。 社會(huì)福利工作。制訂《關(guān)于全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》報(bào)市委市政府審定后實(shí)施；以創(chuàng)建 “ 六好 ” 為總體目標(biāo)，以開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn)，逐步理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系；建立新型的社區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居委會(huì) “ 議行分設(shè) ” 工作，抓好社區(qū)規(guī)劃，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)問題，務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。深入開展國防、雙擁宣傳教育和 “ 三個(gè)文明 ”建設(shè)活動(dòng)；創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域，積極探索做好新形勢下雙擁工作新途徑，加強(qiáng)引導(dǎo)和組織非 公有制經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層深入開展雙擁共建活動(dòng)；落實(shí)雙擁法規(guī)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)雙擁共建各項(xiàng)工作措施，確保我市第六次榮獲雙擁模范城。加大老齡事業(yè)的宣傳力度，繼續(xù)辦好《夕陽紅》欄目，編輯出版《尊老敬老故事集》一書。深入貫徹《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，整合救助資源。制訂《 市死亡人員遺體處理規(guī)定》，報(bào)市政府審定，明確民政、公安、衛(wèi)生等部門的職責(zé)。建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度，培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊(duì)伍，不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級聯(lián)網(wǎng)工程，逐步實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸，不斷提高民政信息化管理水平。讓我們在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政 廳的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)和市委五屆五次全會(huì)精神，胸懷全局，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把各項(xiàng)民政工作推上一個(gè)新臺階，為構(gòu)建和諧 做出 第 27 頁 共 27 頁 應(yīng)有的貢獻(xiàn)。只要我們同心同德，真抓實(shí)干，我們一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難；只要我們把握機(jī)遇，拼搏爭先，我們民政系統(tǒng)一定能夠開創(chuàng)一個(gè)嶄新的局面。加強(qiáng) 和改善婚介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，注重對各婚姻登記機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機(jī)構(gòu)，做好涉外婚姻登記工作。嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局發(fā)布的《 省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》，依法行政、依法收費(fèi)、文明執(zhí)法。調(diào)整充實(shí)市慈善會(huì)人員，做好理事會(huì)的換屆選舉工作；完善社會(huì)互助體系和社會(huì)捐助網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化慈善捐助機(jī)制，要通過健全 和創(chuàng)新慈善組織形式，積極開展扶老、恤孤、助殘，救難等各種慈善救助活動(dòng)，推動(dòng)慈善事業(yè)深入開展。 （五）以加強(qiáng)依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點(diǎn)，努力提升其它專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平。搞好軍隊(duì)離退休干部的接收管理工作， 第 23 頁 共 27 頁 實(shí)行 “ 集中管理與分散管理相結(jié)合 ” 的原則落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制，力爭在第一季度完成第批軍休干部的房改工作。深化創(chuàng)建村務(wù)公開示范鎮(zhèn)、村活動(dòng)，改善公開欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè)，努力提高村務(wù)公開、民主管理的整體水平。實(shí)施《 市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《 市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)》和《 市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》， 逐步整合救助資源，建立健全全市救助體系。 我們在肯定成績的同時(shí)，必須看到當(dāng)前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ，主要表現(xiàn)在：從工作機(jī)制看，在運(yùn)用社會(huì)力量方面較薄弱；從工作體系看，民政基層力量較薄弱；從事業(yè)發(fā)展看，民政事業(yè)單位改革步伐相對較慢；從保障 手段看，存在法制滯后，機(jī)構(gòu)人員、財(cái)力等條件不適應(yīng)；從專項(xiàng)業(yè)務(wù)看，力量不足，財(cái)力不足，體制不順，進(jìn)行改革較難。各級民政部門在社會(huì)行政事務(wù)管理中，特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中，為黨委政府當(dāng)參謀助手，謀思路、出政策、提建議、抓落實(shí)。市局先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評結(jié)果顯示，群眾評價(jià)意見滿意率為。在 年開展民主評議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上， 年認(rèn)真開展了 “ 回頭查 ” 活動(dòng)，圍繞市行評團(tuán)和社會(huì)群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 采取了有效措施，積極整改， 第 18 頁 共 27 頁 重點(diǎn)突破，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問題。如市局制定 了《關(guān)于規(guī)范各級工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財(cái)物、黨建、對外辦事窗口等一系列制度，使各項(xiàng)工作都能有章可循、嚴(yán)格按章辦事。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強(qiáng)市百萬人行募捐活動(dòng)中募捐到專項(xiàng)捐款萬元和萬元。繼續(xù)完善 “ 老年優(yōu)待證 ” 的管理制度，增強(qiáng)“ 老年優(yōu)待證 ” 的權(quán)威性；組織開展以 “ 老有所養(yǎng) ” 為主線的“ 十大孝子 ” 、 “ 十佳健康老人 ” 、 “ 十個(gè)敬老先進(jìn)基層單位 ”和 “ 有為老人 ” 評選表彰活動(dòng)；舉辦了 “ 重溫激情燃燒的歲月 ”夕陽美大型金婚銀婚紀(jì)念慶典活動(dòng)；組織編寫《老年人生活指南》一書免費(fèi)向老人贈(zèng)送，分別在《 晚報(bào)》和《 特 區(qū)報(bào)》開辟 “ 夕陽紅 ” 專欄，弘揚(yáng)尊老美德、傾聽老人心聲、關(guān)注老年人生活； 年先后分兩批組織名老人參加 “ 夕陽紅 ” 健康之旅赴東北和西北旅游；廣泛開展向老年人 “ 送溫暖、獻(xiàn)愛心 ” 活動(dòng)，落實(shí)百歲老人每月享受元長壽補(bǔ)助，連續(xù)年向我市名老人免費(fèi)贈(zèng) 第 15 頁 共 27 頁 送 “ 夕陽紅保障箱 ” 和 “ 夕陽紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡 ” ；全面落實(shí)“ 星光計(jì)劃 ” ，幾年來共投入萬元完成了個(gè)社區(qū)老年人 “ 星光計(jì)劃 ” 項(xiàng)目建設(shè)，目前，的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動(dòng)站，的社區(qū)居委會(huì)、的村委會(huì)設(shè)有老年活動(dòng)室。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，依法行政，規(guī)范管理，三年來對多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實(shí)行行政處罰，其中撤消了多家，有效促進(jìn)了民間組織的規(guī)范化發(fā)展；為提高民間組織整體素質(zhì)，促進(jìn)全市民間組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮民間組織作用， 年月成 立了 市民間組織總會(huì)，現(xiàn)有單位會(huì)員多家，理事單位多個(gè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)，制訂了《 市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》，進(jìn)一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù)；以社區(qū)服務(wù)為落腳點(diǎn)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加快社區(qū)服 第 12 頁 共 27 頁 務(wù)陣地建設(shè)，社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識得到加強(qiáng)；逐步理順政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系，居委會(huì)行政 化傾向得到明顯改善；不斷完善居委會(huì)工作制度，居委會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進(jìn)一步提升；以建設(shè)和諧社區(qū)和開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn)，先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo) 、 、 街道辦開展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，組織社區(qū)開展 “ 萬家社區(qū)圖書室建設(shè)和萬家社區(qū)讀書活動(dòng) ” ，先后為個(gè)社區(qū)提供萬元的圖書。 —— 不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實(shí)優(yōu)撫安置政策。在 年月我市抗擊百年一遇的洪水中，及時(shí)啟動(dòng)《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實(shí)開放庇護(hù)場所，安排交通車輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保災(zāi)民安全度汛。 —— 建立和完善以救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系。 “ 十五 ” 期間共安排萬元（其中自然災(zāi)害救濟(jì)款萬元），用于戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象的危房改造和維護(hù)建設(shè)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強(qiáng)，欄目內(nèi)容得到充實(shí)，部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱，民政業(yè)務(wù)行政許可事項(xiàng)申請表格可在網(wǎng)上下載，各類政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時(shí)公開，經(jīng)過多年的努力，我局信息化水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。三年來我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高，今年銷售總量億元，創(chuàng)我市歷史最好成績，完成省民政廳下達(dá)任務(wù)率和全市人均購買額兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省各地市第一位。雙擁工作以紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)周年和爭創(chuàng)全國第五次