【正文】 半年，各級民政部門以評選全省雙擁模范城（區(qū)）為活力，深入扎實開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，進一步密切軍政、軍民關(guān)系，為順利通過全省雙擁模范城的檢查驗收打下了堅實基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，元旦、春節(jié)期間，全市共組織擁軍慰問團（組） 557 個，參加慰問團（組） 3438 人，走訪慰問駐軍單位 136 個次，慰問優(yōu)撫對象和轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人 7659 人次，共計贈送慰問金額（含物資折款） 萬元；全市召開優(yōu)撫對象座談會、軍民聯(lián)歡會和文娛晚會 431 場次，共為駐軍和 優(yōu)撫對象辦好事實事 628 件。二是認(rèn)真落實撫恤優(yōu)待政策。年度優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長新增金額 萬元。目前， XX 區(qū)已率先出臺規(guī)定，將義務(wù)兵家屬優(yōu)待金列入地方財政年度預(yù)算，按區(qū)、鎮(zhèn)各負(fù)擔(dān)50%的比例，于每年 11 月發(fā)給義務(wù)兵家屬。上半年，全市共審核改領(lǐng)在職傷殘軍人 50 名，其中 XX 區(qū) 46 名，XX 區(qū) 4 名。去冬今春，全市共接收 xx年度冬季退役士兵 1718人，其中符合政策安置 733人。目前，各地正積極組織宣傳教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到 90%以上。 XX 區(qū)組織力量開展撫恤定補對象普查工作，加強動態(tài)式管理等。 村民自治和社區(qū)建設(shè)工作取得新的成效。上半年，各地認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹全省肇慶高要政務(wù)公開現(xiàn)場會精神，并以開展村民自治示范活動為切入點，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù) 公開和村務(wù)公開的經(jīng)?；?、 第 6 頁 共 19 頁 制度化和規(guī)范化建設(shè)。 3 月 26日，市在 XX 縣區(qū)召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開和村務(wù)公開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)的經(jīng)驗做法。市局根據(jù)省委、省政府關(guān)于調(diào)整撤并村委會規(guī)模的工作部署，組織有關(guān)人員對全市村委會的規(guī)模、設(shè)置、集體經(jīng)濟收入及歷史沿革等情況進行全面調(diào)查，并認(rèn)真聽取各區(qū)（縣）民政部門和部分鎮(zhèn)、村基層干部對并 村工作的意見。 4 月 30 日，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈 ****XX 省委、 XX 省人民政府關(guān)于調(diào)整我省村委會規(guī)模的通知〉的意見》，為全市并村工作提供了政策依據(jù)和工作指導(dǎo)。 XX 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強調(diào)研，下發(fā)文件，落實經(jīng)費，計劃在 9 月底前完成并村任務(wù)。目前已完成建設(shè)項目 105 個，在建24 個，未建 25 個。各級民政部門根據(jù)省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 xx 年 2 號文的精神，堅持以完善 第 7 頁 共 19 頁 城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)為目標(biāo)，加大資金投入，配套和完善社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平，加大創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范單位活動的力度。同時，還修訂出臺了《 XX 市 xx— xx 年社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，并計劃近期召開社區(qū)建設(shè)工作表彰會，有力地推動了創(chuàng)建活動的開展。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，確定今年全市要完成的 “ 星光計劃 ” 建設(shè) 項目 48 個，其中街道項目 9 個， XX 縣區(qū)社區(qū)居委會項目 25個，鎮(zhèn)級項目 14 個；計劃投入資金 1041 萬元，其中市財政投入 萬元，市福利資金資助 萬元，區(qū)級配套資金投入 300萬元。目前，市級資助資金已落實，各區(qū)、縣的配套資金也 正在抓緊撥付到位。市還計劃從本級留成的福利基金中安排 13萬元，用于補助中心 XX縣區(qū) 92個 “ 星光老年之家 ” 的運管管理費用，力爭使 “ 星光老年之家 ” 的后續(xù)管理逐漸走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是積極做好低保擴面工作。上半年，全市實施低保 19649 戶、 49904人（其中城鎮(zhèn) 5232 戶、 12536 人；農(nóng)村 14417 戶、 37368 人），比去年底增加 599 戶 1174 人。各地制作 “ 災(zāi)民救助卡 ” ，進一步規(guī)范了春荒救濟工作。同時，廣泛開展送溫暖活動，元旦、春節(jié)期間，全市共派出慰問團（組） 809 個，下?lián)苌罹葷? 萬元和實物一大批，使 萬余人（ 次）得到及時救助。 4 月份，市局會同市財政局聯(lián)合發(fā)下了關(guān)于安排農(nóng)村 100 戶重點困難戶修建房補貼款計劃的通知。四是臨時救災(zāi)庇護中心進入規(guī)劃建設(shè)中。此外， 6 月 19日，市政府轉(zhuǎn)發(fā)了市民政局、市財政局關(guān)于 XX 市農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作意見（試行）的通知，把供養(yǎng)經(jīng)費納入財政負(fù)擔(dān)，逐月劃撥民政部門發(fā)放。全市 “ 五站三點 ” 的救助管理框架已基本形成，上半年全市共救助 265 名求助者。一是健全殯葬目標(biāo)管理考核制度。在 3 月22 日召開的全市殯改工作電視電話會議上， XX 縣、 XX 區(qū)、 XX 區(qū)、XX 區(qū)、 XX 區(qū)被評為全市殯葬管理工作先進單位。各地按計劃于 4 月份組織了殯改宣傳月活動，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗和喪俗新風(fēng)。三是狠抓火化率提高。 XX 區(qū)出臺了《關(guān)于加大殯葬管理辦度進一步推進殯改工作的若干規(guī)定》，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強化督查督辦，層層落實責(zé)任制，殯改工作有較大的起色； XX、 XX、 XX、 X、 X 等區(qū)縣加大殯改執(zhí)法力度，火化率保持100%，且 X 區(qū)骨灰撒大海達(dá) 60%以上。此外，殯葬行業(yè)還用了 3 個月時間，進行專門清理整頓； 5 月份又舉辦一期殯改干部和執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。各級民政部門認(rèn)真貫徹《老年人權(quán) 第 10 頁 共 19 頁 益保護法》，堅持以 “ 六有 ” 為目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建全國、全省老齡工作先進區(qū)（縣）活動。元旦、春節(jié)節(jié)日期間，全市共組織走訪慰問 60 位百歲老人、 949 位高齡特困老人。二是加快老年人協(xié)會建設(shè)步伐。三是認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。市老齡辦在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了《 XX市老年人優(yōu)待辦法》，上報市政府審定頒布。 鎮(zhèn)街勘界進展順利。 3