【正文】 等方面做了很大的努力，博得社會(huì)的廣泛好評(píng)。目前， XX 區(qū)已率先出臺(tái)規(guī)定，將義務(wù)兵家屬優(yōu)待金列入地方財(cái)政年度預(yù)算，按區(qū)、鎮(zhèn)各負(fù)擔(dān)50%的比例，于每年 11 月發(fā)給義務(wù)兵家屬。市局根據(jù)省委、省政府關(guān)于調(diào)整撤并村委會(huì)規(guī)模的工作部署，組織有關(guān)人員對(duì)全市村委會(huì)的規(guī)模、設(shè)置、集體經(jīng)濟(jì)收入及歷史沿革等情況進(jìn)行全面調(diào)查，并認(rèn)真聽取各區(qū)（縣）民政部門和部分鎮(zhèn)、村基層干部對(duì)并 村工作的意見。市還計(jì)劃從本級(jí)留成的福利基金中安排 13萬元，用于補(bǔ)助中心 XX縣區(qū) 92個(gè) “ 星光老年之家 ” 的運(yùn)管管理費(fèi)用，力爭使 “ 星光老年之家 ” 的后續(xù)管理逐漸走上規(guī)范化、制度化的軌道。全市 “ 五站三點(diǎn) ” 的救助管理框架已基本形成，上半年全市共救助 265 名求助者。元旦、春節(jié)節(jié)日期間，全市共組織走訪慰問 60 位百歲老人、 949 位高齡特困老人。二是進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作。此外，還有如何提高依法行政水平，適應(yīng)行政許可法實(shí)施的要求；如何開展老齡創(chuàng)建工作，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展趨勢的需要等問題。同時(shí)，要抓緊完成村（居）辦公用房建設(shè)任務(wù)，剩下的 25 個(gè)村委會(huì)建房 第 15 頁 共 19 頁 任務(wù)必須在下半年完成， 40 個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公用房必須及早選址，落實(shí)配套資金，爭取早日動(dòng)工建設(shè)。 抓緊實(shí)現(xiàn)全市火化率 100%。因此，各級(jí)民政部門必須高度重視民政宣傳工作，制定宣傳計(jì)劃，研究宣傳導(dǎo)向，培養(yǎng)宣傳骨干，拓寬宣傳渠道，提高宣傳實(shí)效，讓社會(huì)了解民政，讓民政走上社會(huì)，真正體現(xiàn)有為、有位。市局各科室要按照今年的調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)與掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)和促進(jìn)工作平衡發(fā)展。 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年上半年，市已在 X 區(qū)試點(diǎn)并取得初步成果。再過半個(gè)多月， “ 八一 ” 建軍節(jié)就到了，各地要抓緊計(jì)劃準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)組織好 “ 八一 ” 擁軍慰問活動(dòng)，鞏固發(fā)展雙擁工作成果。 （二）培育發(fā)展民政工作新亮點(diǎn)，爭當(dāng)全省民政工作排頭兵 當(dāng)前，市和各區(qū)、縣雖然已分別提出了爭當(dāng)省、市民政工作排頭兵的實(shí)施方案，但應(yīng)該說，計(jì)劃還不夠具體、重點(diǎn)還不夠突出、亮點(diǎn)還不夠明確。此外，各地普遍反映地方財(cái)政困難，資金投入乏力，影響工作開展。此外， 7 條區(qū)級(jí)界線、兩個(gè)三交點(diǎn) 第 11 頁 共 19 頁 勘定的收尾工作順利進(jìn)行，久拖不決的 “XX 線 ” 問題也于 6 月15 日由政府裁定解決。此外，殯葬行業(yè)還用了 3 個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行專門清理整頓； 5 月份又舉辦一期殯改干部和執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。四是臨時(shí)救災(zāi)庇護(hù)中心進(jìn)入規(guī)劃建設(shè)中。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，確定今年全市要完成的 “ 星光計(jì)劃 ” 建設(shè) 項(xiàng)目 48 個(gè)，其中街道項(xiàng)目 9 個(gè)， XX 縣區(qū)社區(qū)居委會(huì)項(xiàng)目 25個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目 14 個(gè)；計(jì)劃投入資金 1041 萬元，其中市財(cái)政投入 萬元，市福利資金資助 萬元，區(qū)級(jí)配套資金投入 300萬元。上半年，各地認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹全省肇慶高要政務(wù)公開現(xiàn)場會(huì)精神，并以開展村民自治示范活動(dòng)為切入點(diǎn)，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政務(wù) 公開和村務(wù)公開的經(jīng)?；?、 第 6 頁 共 19 頁 制度化和規(guī)范化建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。自 3 月 5 日以來，我市各級(jí)民政部門把行風(fēng)建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省廳和市政府糾風(fēng)辦的工 作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，使整個(gè)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)進(jìn)展順利，并取得了階段性的成果。從總的情況看，上半年工作運(yùn)行的態(tài)勢是穩(wěn)健的，工作成效是顯著的，黨委、政府和群眾是滿意的。一是大力開展擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng)。 5 月 30 日至 6 月 1日，由省民政廳副廳長范俊龍帶隊(duì)的省雙擁工作檢查驗(yàn)收組，對(duì)我市創(chuàng)建全省雙擁模范城（區(qū)）的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)市和XX、 XX、 XX 區(qū)、 XX 縣的創(chuàng)建工作給予了較高的評(píng)價(jià)。市在 1 月 2 日召開全市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員 9 擴(kuò)大會(huì)議的基礎(chǔ)上，確定 2 個(gè) XX 縣區(qū)、 20 個(gè)街道、 94 個(gè)社區(qū)居委會(huì)作為創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)的示范單位。三是農(nóng)村百戶修房按計(jì)劃進(jìn)行。各地加大工作力度，保持殯葬管理的高壓態(tài)勢。今年來，各級(jí)民政部門認(rèn)真組織對(duì)全市 32 個(gè)鎮(zhèn)、 37 個(gè)街道辦事處的 127 條行政區(qū)域界線、 65 個(gè)三交點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研分析，及時(shí)制定計(jì)劃和實(shí) 施方案。 此外，民政固本強(qiáng)基工程示范活動(dòng)、民政信息化建設(shè)、民政 第 12 頁 共 19 頁 宣傳工作、民政財(cái)務(wù)和監(jiān)察工作、民政檔案管理，以及社會(huì)事務(wù)管理工作都普遍得到加強(qiáng)，并取得 了明顯進(jìn)步。三是要抓緊梳理問題，落實(shí)整改措施，做到取信于民。我市的退伍安置改革已推行了 3 個(gè)年頭，并取得了明顯的成效，但有些單位出臺(tái)安置計(jì)劃不及時(shí)，配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)未能及時(shí)到位，影響全市的安置進(jìn)度，這個(gè)問題必須引起重視。 X、 e、 e 區(qū)要 第 17 頁 共 19 頁 通過抓點(diǎn)帶面，加快村（居） 老年人協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，爭取在年底前有一半以上的村委會(huì)建立老年人協(xié)會(huì)。 在做好以上工作的同時(shí)，各地還要按年度計(jì)劃，繼續(xù)抓好福利彩票發(fā)行，規(guī)范地名管理，依法辦理結(jié)婚登記，完善救助管理，加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，以及財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、群眾信訪和檔案上等級(jí)等項(xiàng)工作，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)。因此，各級(jí)民政部門要 加強(qiáng)督查督辦工作，做到部署一項(xiàng)，跟蹤一項(xiàng)，落實(shí)一項(xiàng)，以確保年度計(jì)劃的完成和爭當(dāng)排頭兵目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，要重視民政理論研究。在這方面， XX 縣區(qū)應(yīng)加倍努力，千萬不能拖全市的后腿。同時(shí)，要抓緊落實(shí)幫扶資金，解決群眾 “ 四難 ”