【正文】 理工作的通知》?！?十五 ” 期間全市共有萬人次得到了低保救濟(jì)并按時(shí)足額領(lǐng)到了低保金，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋，比 “ 九五 ” 期間增加了萬人次，支出低保金萬元（其中市財(cái)政支出萬元），比 “ 九五 ” 期間增加了萬元（其中市財(cái)政增加萬元）。出臺(tái)了《關(guān)于 調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定自 年月日起， 區(qū)和 區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)取消城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月元和元， 區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子，不斷深化安置工作改革。三年來，全市共接收退役士兵人（其中農(nóng)村兵人、城鎮(zhèn)兵人、轉(zhuǎn)業(yè)士官人、復(fù)員干部人）。自謀職業(yè)的人，安置率連續(xù)三年為，自謀職業(yè)率由 年的逐步達(dá)到 年的。對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵，主要是免費(fèi)進(jìn)行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn)，三年來共舉辦各類培訓(xùn)班期（次），培訓(xùn)人員人，占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的。 ⒊ 并村和換屆選舉工 作取得新成績。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會(huì)規(guī)模的通知》要求，扎實(shí)抓好 “ 并村 ” 工作，從原來個(gè)村委會(huì)合并為現(xiàn)在的個(gè)，原個(gè)居委會(huì)并為現(xiàn)在的個(gè)。根據(jù)省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署與要求，在 年至月開展了換屆選舉工作，通過精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，依法實(shí)施，順利產(chǎn)生了新一屆的村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)成員，全市個(gè)社區(qū)居委會(huì)和個(gè)村委會(huì)都已于月底完成了換屆選舉，沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。 ⒋ 雙擁共建工作 取得新成效。幾年來，在雙擁部門的協(xié)調(diào)下，市財(cái)政共撥出資金萬元支持部隊(duì)建設(shè)，較好地解決了駐軍警部隊(duì)的營房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場地、 第 6 頁 共 27 頁 文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地改善了部隊(duì)官兵的工作生活環(huán)境；教育部門在學(xué)位緊張的狀況下，優(yōu)先安排名軍警部隊(duì)干部子女入學(xué)入托；人事部門通過建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)各單位的溝通和協(xié)調(diào)，解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實(shí)際問題，協(xié)助名下崗企業(yè) 軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。市私營企業(yè)協(xié)會(huì)等單位被省評(píng)為 “ 愛國擁軍先進(jìn)單位 ” ， 區(qū)民政局 同志被省評(píng)為 “ 愛國擁軍先進(jìn)個(gè)人 ” 。三年來，市共投入了萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)對(duì) “ 三道兩區(qū) ” 和其它地區(qū)的舊墳進(jìn)行了清理整治，共清理整治了穴舊墳，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了省政府下達(dá)的舊墳清理整治任務(wù)。積極尋求應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范發(fā)行管理，嚴(yán)格操作規(guī)程， 加大營銷力度，不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。為了探索即開型福利彩票銷售的新模式，中國福彩中心、省福彩中心在我市率先進(jìn)行福彩 “ 刮刮樂 ”銷售新模式的全國試點(diǎn)銷售工作，取得了初步成功。 ⒎ 民政信息化建設(shè)取得突破。通過幾年的不懈努力，多方籌集資金近萬元，依托市 大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)民政部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理，大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運(yùn)行，工作效率得到提高。三是為各鎮(zhèn)（街）配備了救災(zāi)電腦，并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班，全市民政系統(tǒng)共人參加了培訓(xùn)。 （三）積極配合， 協(xié)調(diào)發(fā)展，民政工作整體水平不斷提高。一是解決困難群眾 “ 看病難 ” 問題。 “ 十五 ” 期間，全市有人次申請并得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金萬元。二是解決困難群眾 “ 住房難 ” 問題。三是積極解決困難家庭子女 “ 讀書難 ” 問題。出臺(tái)了新的《 市資助貧困家庭子女上大學(xué)實(shí)施辦法》，適時(shí)提高資助標(biāo)準(zhǔn)， 適當(dāng)擴(kuò)大了資助范圍，凡符合條件的，政府給予考上?？频囊淮涡匝a(bǔ)助元、考上本科的一次性補(bǔ)助元，充分體現(xiàn)了政府對(duì)困難學(xué)子的關(guān)愛。四是解決困難群眾 “ 打官司難 ”問題。社會(huì)救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟(jì)生活權(quán)益，緩解了社會(huì)矛盾，為深化改革，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。一 第 9 頁 共 27 頁 是出臺(tái)了《 市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《 市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生。二是完善災(zāi)害庇護(hù)場所。目前，已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)。 “ 十五 ” 期間，市安排了萬元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。 —— 不斷完善老年人福利服務(wù)體系。從 年起將五保對(duì)象、城市 “ 三無 ” 對(duì)象、年代 精減退職人員和麻瘋病人納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保救濟(jì)范疇，自 年月日起，在全額享受低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高執(zhí)行，切實(shí)保障了他們的基本生活。 “ 十五 ” 期間，市投入萬元用于鎮(zhèn)（村）社會(huì)福利中心（原敬老院） 第 10 頁 共 27 頁 建設(shè)，目前全市已建成所鎮(zhèn)（村）社會(huì)福利中心（其中有所達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），擁有床位個(gè)，入住率達(dá)，現(xiàn)供養(yǎng)五保對(duì)象人，集中供養(yǎng)率近，人年平均供養(yǎng)生活費(fèi)元，高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏健? ⒉ 優(yōu)撫安置工作卓有成效 —— 撫恤優(yōu)待政策進(jìn)一步落實(shí)，優(yōu)撫對(duì)象生活水平逐年提高。近年來，按照撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，不斷提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全市傷殘軍人、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察，實(shí)現(xiàn)了不分 “ 在鄉(xiāng) ” 、 “ 在職 ” ，統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。根據(jù)國家民政部和省民政廳的 要求，從 年月日起，為我市名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證，為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)年共投入萬元，人年均醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從 年的元增至 年的元，增長。 第 11 頁 共 27 頁 累計(jì)評(píng)定優(yōu)待對(duì)象戶，兌現(xiàn)優(yōu)待金萬元，年戶均優(yōu)待金從 年的元提高到現(xiàn)在的元，增長。目前全市有光榮院所、光榮間所，占 地面積多平方米，建筑面積多平方米，設(shè)有床位張，住院孤老優(yōu)撫對(duì)象人。有革命烈士紀(jì)念建筑物處，均保護(hù)良好，通過對(duì)外展示和各種活動(dòng)，對(duì)全市軍民起到了很好的教育和激勵(lì)作用。在認(rèn)真落實(shí)軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上，如實(shí)反映軍休人員的意見和建議，組織力量，努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題；實(shí)行 “ 集中與分 散管理相結(jié)合 ” 的原則，積極探索軍休管理新路子；充實(shí)和加強(qiáng)了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。 ⒊ 基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展 —— 社區(qū)建設(shè)。近年來，我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在 年月全國社區(qū)建設(shè)表彰大會(huì)上，我市的 、 同志獲得 “ 全國優(yōu)秀社區(qū)工作者 ” 稱號(hào)；在 年月全國社區(qū)志愿者先進(jìn)表彰大會(huì)上， 區(qū) 社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評(píng)為 “ 先進(jìn)集體 ” ，我市的 、 同志獲得 “ 先進(jìn)個(gè)人 ” 稱號(hào)；在 年月召開的全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上， 區(qū) 街道華平社區(qū)居委會(huì)被評(píng)為 “XX 省平安和諧紅旗社區(qū) ” ， 區(qū) 街道東風(fēng)社區(qū)、 街道 社區(qū)被評(píng)為 “XX 省平安和諧先進(jìn)社區(qū) ” ， 、 被授予 “XX 省優(yōu)秀社區(qū)工作者 ”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來，村民自治和村務(wù)公開工作在完善和落實(shí)上下功夫，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法行政與充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 ； 第 13 頁 共 27 頁 進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)公開工作，建立村務(wù)公開通報(bào)制度、考核制度、評(píng)議制度，完善村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，提高了村務(wù)公開規(guī)范化、制度化水平。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開展村務(wù)公開和民主管理示范活動(dòng)創(chuàng)建工作，配合市司法局開展創(chuàng)建 “XX 省民主法治示范村 ” 活動(dòng)， 年月， 區(qū) 鎮(zhèn)魚月村和 區(qū) 鎮(zhèn)南潮村被評(píng)為 “XX 省民主法治