【正文】 作風(fēng)建設(shè)要求不夠嚴(yán)格。深入基層調(diào)研缺乏深度、廣度，效果不好。從嚴(yán)控制公務(wù)接待執(zhí)行不夠嚴(yán)格，時(shí)有超標(biāo)上煙酒的問(wèn)題。作為市政府抓節(jié)能減碳工作的責(zé)任部門(mén)，沒(méi)有起到應(yīng)有的示范帶頭作用。 二、 “ 四風(fēng) ” 方面的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)在形式主義方面：一是開(kāi)展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)存在攀比現(xiàn)象。在這方面，市發(fā)改委雖有指出但未阻止，存在監(jiān)督不到位的問(wèn)題。審項(xiàng)目、報(bào)計(jì)劃有時(shí)不顧實(shí)際，貪大求洋，只顧把中省資金多爭(zhēng)取回來(lái)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理責(zé)任不能有效落實(shí)。三是文風(fēng)不夠扎實(shí)。文風(fēng)治理不徹底，文件冗 長(zhǎng)，經(jīng)常是文字搬家，復(fù)制網(wǎng)上 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 資料或套用省市文件，缺乏特色，沒(méi)有創(chuàng)新性。 2024 年全年機(jī)關(guān)發(fā)文達(dá)到 869 號(hào)，有些是以文件落實(shí)文件，有些匯報(bào)、總結(jié)材料文過(guò)飾非、避重就輕，不敢說(shuō)實(shí)話(huà)，怕觸及矛盾。過(guò)多的會(huì)議分散了干工作的精力，難以潛心研究解決問(wèn)題。有時(shí)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，重安排部署輕跟蹤問(wèn)效，把開(kāi)會(huì)當(dāng)落實(shí)。有的同志喜歡坐機(jī)關(guān)，不愿下基層；喜歡拍腦袋，不喜歡思考 問(wèn)題；喜歡擺譜扎勢(shì)，不喜歡干具體事；喜歡爭(zhēng)位次，不敢擔(dān)當(dāng)責(zé)任；制度訂的多，執(zhí)行放得寬。在項(xiàng)目手續(xù)辦理上，項(xiàng)目審批程序和權(quán)限下放上還不到位，還未真正建立起方便項(xiàng)目單位的 “ 綠色通道 ” ，“ 一次告知 ” 、 “ 首問(wèn)負(fù)責(zé) ” 、 “ 限時(shí)辦結(jié) ” 等制度還存在執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。調(diào)研時(shí)到經(jīng)濟(jì)條件好的地方去的多，到條件艱苦的地方去的少。對(duì)企 業(yè)反映的問(wèn)題被動(dòng)解決的多、直面群眾解決的少。有的同志自認(rèn)為發(fā)改委是 “ 二政府 ” ，強(qiáng)勢(shì)單位，說(shuō)話(huà)口氣大，優(yōu)越感強(qiáng)，喜歡指手畫(huà)腳，偶有越苞代俎現(xiàn)象發(fā)生。有的同志協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬，滿(mǎn)足于把自己的工作做好，對(duì)于其它需要協(xié)作的事情敷衍了事。在享樂(lè)主義方面：一是缺乏奉獻(xiàn)精神。事情多一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)就滿(mǎn)腹牢騷，總想著少付出，多收獲；轉(zhuǎn)的多，干得少。二是 “ 庸懶散托 ” 現(xiàn)象表現(xiàn)突出。有的同志領(lǐng)導(dǎo)安排自己下鄉(xiāng)就有想法，安排的不是自己份內(nèi)的工作就有牢騷，表現(xiàn)出一臉的不高興。三是貪圖享樂(lè)思想依然存在。有的自律性不強(qiáng)，擅自接受項(xiàng)目單位吃請(qǐng)，受贈(zèng)土特產(chǎn)的現(xiàn)象還偶有存在，黨風(fēng)廉政紀(jì)律不能?chē)?yán)格遵守。在奢靡之風(fēng)方面：一是對(duì)違規(guī)興建樓堂館所監(jiān)督不嚴(yán)。在這方面存在監(jiān)管不到位，懲戒措施力度不夠的問(wèn)題。在接待上級(jí)項(xiàng)目檢查和重要客商方面，有時(shí)為了爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金和留住客商，為顧及面子、顯示熱情，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，存在高接遠(yuǎn)送、超標(biāo)陪同、上好煙好酒、贈(zèng)送土特產(chǎn)和浪費(fèi)現(xiàn)象。有的人熱衷于個(gè)人享受，生活要求越來(lái)越高，房子不厭其寬敞，車(chē)子不厭其豪華，穿戴講究名牌。習(xí)總書(shū)記指出的 “ 四風(fēng) ”問(wèn)題 25 個(gè) 方面的表現(xiàn)，省委趙書(shū)記列舉的 22 個(gè)方面的表現(xiàn)，以及市委胡書(shū)記列舉的 21 個(gè)方面的表現(xiàn)，市發(fā)改委班子都不同程度地存在，通過(guò)對(duì)照檢查共查出 “ 四風(fēng) ” 方面問(wèn)題個(gè)，其中上級(jí)點(diǎn)個(gè)，群眾提個(gè)，自己找個(gè)，經(jīng)梳理歸納，具體表現(xiàn)在以下六個(gè)方面： （一）在發(fā)展和改革工作布局上重發(fā)展、輕改革。比如， 2024 年的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)省上 10 月份印發(fā)各市， 11 月份我市才出臺(tái)具體意見(jiàn)，已流于 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 形式，缺乏時(shí)效性?？傮w改革工作的力量配備不足，借助 “ 外腦 ”出謀劃策和宣傳的力度不夠。注重規(guī)劃、政策的制定，但具體落實(shí)難。對(duì)價(jià)格管理抓的不夠多，措施不夠有力。 （三）項(xiàng)目實(shí)施管理不到位。在信息公開(kāi)、程序透明方面做得還不夠，一些項(xiàng)目沒(méi)有很好的發(fā)揮示范引導(dǎo)和資金 “ 撬動(dòng) ”作用。專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)于分散，難于集中財(cái)力辦大事。想問(wèn)題、作決策，從宏觀層面考慮的多，立足基層和立足群眾做的不到位。等人上門(mén)辦事的多， 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 主動(dòng)登門(mén)服務(wù)的少。 （五）在業(yè)務(wù)工作與機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)上一手硬、一手軟。對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想、生活關(guān)心了解不夠，干部的積極性、主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，機(jī)關(guān)整體的向心力、凝聚力有待進(jìn)一步提升。 （六）對(duì)發(fā)改系統(tǒng)建設(shè)研究少，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠。人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)比較零散，注重單項(xiàng)工作的完成，缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和全面的統(tǒng)籌，全市發(fā)改系統(tǒng)的整體合力發(fā)揮不夠。在聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中，除聚焦 “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題外，我們還就損害群眾利益、服務(wù)群眾 “ 最后一公里 ” 和夯實(shí)基層基礎(chǔ)等問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取了意見(jiàn)，并進(jìn)行了認(rèn)真查找和反思。在為民服務(wù) “ 最后一公里 ” 方面有 7 條意見(jiàn)，主要是：行政審批權(quán)下放沒(méi)有落到實(shí) 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 處，如商州四辦兩鎮(zhèn)和商丹園區(qū)項(xiàng)目審批權(quán)下放，國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)不同步。安排項(xiàng)目不均衡，如市發(fā)改委對(duì)商州區(qū)項(xiàng)目重視不夠、支持不夠，給予商州的項(xiàng)目和資金較少。招商引資引進(jìn)一些高耗能高污染項(xiàng)目，不符合本地實(shí)際，造成了負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目申報(bào)后，后續(xù)情況不能及時(shí)告知，信息資源不能共享。市委第二督導(dǎo)組對(duì)市發(fā)改委班子反饋了條意見(jiàn)建議，都十分中肯，也很客觀，幫助我們進(jìn)一步找準(zhǔn)、找全了存在的問(wèn)題，市發(fā)改委黨組虛心接受，真誠(chéng)感謝。對(duì)督導(dǎo)組反饋的在等問(wèn)題，市發(fā)改委班子高度重視，正在抓緊調(diào)查核實(shí)；對(duì)題，市發(fā)改委已有謀劃，目前已安排調(diào)研并盡 快提出意見(jiàn)；對(duì)問(wèn)題，市發(fā)改委抓好協(xié)調(diào)解決。 三、對(duì) “ 四風(fēng) ” 問(wèn)題產(chǎn)生的根源分析市發(fā)改委班子在 “ 四風(fēng) ”方面存在的問(wèn)題，主要原因是班