5區(qū)政辦土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)指導(dǎo)意見-在線瀏覽
2024-09-07 00:04本頁面
【正文】 、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織機(jī)構(gòu)，探索多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置，提升農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的和諧社會(huì)。以家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本制度，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)持農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。 堅(jiān)持 “ 不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途 ” 的原則。實(shí)行土地用途管制是我國(guó)土地管理的一項(xiàng)重要制度，農(nóng)地只能農(nóng)用。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合有關(guān)法律法規(guī)和政 第 3 頁 共 7 頁 策，必須尊重農(nóng)戶的意愿。 堅(jiān)持規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)雙方要簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，明確流轉(zhuǎn)土地的面積、期限、用途、雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、違約責(zé)任等。 堅(jiān)持 “ 集中、規(guī)模、增效 ” 的原則。 堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo) 的原則。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，要尊重農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，不搞 “ 一刀切 ” ，要因勢(shì)利導(dǎo)，漸進(jìn)地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。 一是成立區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，服務(wù)中心設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)全區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和管理，為鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）村土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)。 三是村級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。 （二）建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng) 區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村依托土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)收集土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)信息，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）兩 第 5 頁 共 7 頁 級(jí)土地流
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