5區(qū)政辦土地承包經營權指導意見(存儲版)
【正文】 專項資金，用作建立農村土地流轉服務平臺及開展農村土地流轉工作的經費及獎勵。為加強對全區(qū)農村土地流轉工作的領導，區(qū)政府成立由區(qū)長任組長的農村土地流轉工作領導小組。工商部門負責做好法人注冊和規(guī)劃指導等工作。財政部門負責土地流轉專項資金的預算安排，保證資金及時足額到位。 三是對已經流轉的土地不夠規(guī)范的，鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）農村土地流轉服務中心和村集體經濟組織要引導和幫助土地流轉雙方加以完善規(guī)范，妥善解決好遺留問題。引導各類投資主體與流轉土地的農戶結成利益共同體，促進品牌農產品、標準化生產基地快速發(fā)展，帶動更多的農戶提高收入。 二是鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）依 托農業(yè)綜合服務中心成立農村土地流轉服務中心，負責土地流轉的政策咨詢、供求登記、信息發(fā)布，提供規(guī)范的土地流轉合同文本，辦理土地流轉合同的鑒證，對土地流轉合同的登記、變更等情況進行備案，對土地流轉糾紛進行調解等工作。采取轉讓方式流轉的，必須事先提出申請并經發(fā)包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發(fā)包方備案。農村土地歸集體所有，流轉的只是承包經營權，流轉 中不能變更土地所有權屬性，侵犯農村集體利益。近年來，我區(qū)部分鎮(zhèn)村對土地流轉進行了積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。 第 2 頁 共 7 頁 二、指導思想和基本原則 （一）指導思想 以黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，創(chuàng)新農村土地流轉機制，建立農村土地流轉組織機構，探索多種農村土地流轉方式，培育農村土地流轉市場，促進農村土地資源的優(yōu)化配置，提升農業(yè)適度規(guī)模經營和農業(yè)產業(yè)化水平，推進現(xiàn)代農 業(yè)發(fā)展，增加農民收入，加快城鄉(xiāng)一體化進程，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的和諧社會。農村土地承包經營權流轉，必須符合有關法律
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