【正文】 既是各級黨組織的重大責(zé)任，也是加強基層組織建設(shè)的重大機遇。 全省基層黨建工作會議上的講話【篇二】 同志們： 省委決定召開這次全省基層黨建工作會議，主要是深入貫徹落實中央關(guān)于全 面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和有關(guān)會議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，深入分析研究我省黨的基層組織建設(shè)面臨的形勢，切實把各級黨組織的思想認識統(tǒng)一到中央和習(xí)要求上來，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，強化措施落實，努力提高全省基層黨建工作水平，團結(jié)組織廣大群眾，凝聚起強大力量，共同推動山東各項工作全面進步。作為黨的建設(shè)重要組成部分的基 層組織建設(shè)也迎來了新的發(fā)展機遇，站到了一個新的歷史起點上。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策 。強調(diào)要堅持思想建黨和制度治 黨緊密結(jié)合，強化問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新的精神推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬 。這些重要論述，思想性、指導(dǎo)性、針對性很強，為加強新形勢下的基層黨建工作提供了重要遵循，也使我們抓基層黨建工作的思想更堅定、思路更清楚、責(zé)任更明確。 中組部對我省工作特別是黨的建設(shè)一直很關(guān)心 ,給予了及時有力的指導(dǎo)。各級各單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會 ,抓好貫徹落實。下面，根據(jù)省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究的意見，我就黨委 (黨組 )書記落實管黨治黨責(zé)任，抓好基層黨建工作，重點講三個問題。推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，做好我們正在做的事情，基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。 第一，協(xié)調(diào)推進 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，要求我們必須抓好基層黨建工作。 “ 四個全面 ” 中的每項任務(wù)，都與基層黨建工作密切相關(guān)，無論是經(jīng)濟社會發(fā)展，還是民生保障、社會穩(wěn) 定等工作，都需要基層黨組織做好組織動員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，團結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成。全面深化改革，涉及群眾切身利益，涉及許多復(fù)雜敏感問題。全面推進依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層，工作的重點也在基層。落實全面從嚴(yán)治黨部署，抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。這么龐大的黨組織和黨員隊伍，做好了就會凝聚起推動政治經(jīng) 濟社會全面進步的強大力量，如果抓不好、管不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨的要求就沉不到基層、落不到終端，就會削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨中央對山東發(fā)展寄予厚望，習(xí)明確要求山東要在全面建成小康社會進程中走在前列，這是賦予我們的重大責(zé)任。基層黨組織是黨的肌體的細胞，是黨的組織體系的 “ 神經(jīng)末梢 ” 。當(dāng)前，我省正處在由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，最近召開的省委十屆十二次全體會議，對有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，全力打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)主動仗，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)，作出了部署安排。這就要求我們緊緊抓住黨建這個關(guān)鍵，把基層黨組織真正建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā) 展活力，進一步提振鳳凰涅槃、浴火重生的信心和勇氣，激發(fā)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情和擔(dān)當(dāng)，為走在前列提供堅強的組織保障。我省歷來重視基層黨建工作，曾經(jīng)創(chuàng)造了萊西經(jīng)驗、章丘經(jīng)驗、汪疃經(jīng)驗等，涌現(xiàn)出九間棚村、房干村、東岳集團等先進基層黨組織和王樂義、許振超、朱彥夫等先模人物。全省基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。比如，黨的組織和工作覆蓋存有一些空白點，還有 %的非公有制企業(yè)、 %的社會組織沒有建立黨組織。農(nóng)村黨組織書記中 60 歲以上的占 %，初中以下文化程度的占 %，年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織經(jīng)費保障不足、場所陣地缺乏，服務(wù) 群眾不到位，全省還有 %的集體經(jīng)濟 “ 空殼 ” 村，有 %的城市社區(qū)工作服務(wù)用房不達標(biāo)。有的黨員黨性觀念不強、紀(jì)律意識淡薄，長年不參加組織生活，基本不發(fā)揮作用，甚至違紀(jì)違法，等等。習(xí)就落實管黨治黨責(zé)任，曾連發(fā)三問：是不是各級黨委、各部門黨委 (黨組 )都做到了聚精會神抓黨建 ?是不是各級黨委書記、各部門黨委 (黨組 )書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記 ?是不是各級各部門黨委 (黨組 )成員都履行了分管領(lǐng)域 從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 ?這 “ 三問 ” 直指要害、令人警醒。從調(diào)研了解的情況看，有些黨委 (黨組 )書記在思想認識和實際工作中還存在一些問題。有的不能正確處理抓黨建與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險之間 的關(guān)系，不善于通過抓黨建凝聚共識、激發(fā)動力，引領(lǐng)推動各項事業(yè)發(fā)展 。 有的把黨建工作全交給分管同志和組織部門、機關(guān)黨委，自己當(dāng) “ 甩手掌柜 ”。有的部署安排多，督查問責(zé)少，工作懸在半空，落不下去，等等。各級黨委 (黨組 )、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委 (黨組 )書記一定要充分認識加強基層黨建的重要性緊迫性，牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識 ，切實擔(dān)負起管黨治黨的重大責(zé)任，用心用力抓好基層黨的建設(shè)。 基層黨組織面廣量大，情況復(fù)雜。這里，我著重強調(diào)四項工作?；?層黨組織是政治組織，政治屬性是其根本屬性，政治功能是其基本功能。要教育引導(dǎo)群眾堅定不移跟黨走。有的不愿做、不會做群眾工作，說話沒人聽、辦事沒人跟、群眾意見大，致使黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)受到削弱。深入細致地做好群眾思想政治工作，引導(dǎo)群眾正確對待利益格局調(diào)整，正確看待熱點難點問題，理性合法地表達訴求，做到改革發(fā)展推進一步，思想政治工作就跟進一步?；鶎狱h員干部與群眾朝夕相處，一言一行代表著黨的形象，傳遞著無聲的力量。要嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，教育引導(dǎo)基層黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺維護黨的形象和威信 ，做到平時看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危險關(guān)頭豁得出來，真正成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。在基層，無論是行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織，還是各類社會組織、服務(wù)組織，都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律和各自章程開展工作?；鶎狱h組織要切實加強對各類組織的政治引領(lǐng)，堅持守土有責(zé)、守土 盡責(zé)，既要敢于負責(zé)、主動作為，又要講究方式方法、加強民主協(xié)商，支持各類組織依法依規(guī)行使職權(quán)，沿著正確方向健康發(fā)展。群眾最想的是發(fā)展，最盼的是服務(wù)，最需要的是能夠帶領(lǐng)他們過上好日子的基層黨支部和黨員干部。解決這些問題，推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，當(dāng)前要重點在四個方面下功夫。基層黨組織要圍繞大局抓服務(wù)，落實好黨的惠民富民政策，落實好黨委、政府保障改善民生的部署安排，讓群眾共享改革發(fā)展成果。要拓展渠道抓服務(wù)，通過制度安排和政策引導(dǎo)，推動政府公共服務(wù)、市場服務(wù)及各種社會化服務(wù)依托基層黨組織落到基層，使黨組織在服務(wù)群眾中彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨員在服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。群眾反映說，給錢給物，不如有個好支部 ?；?層人才相對缺乏，但能干的人還是有的，關(guān)鍵是要打開視野找人才、不拘一格用人才。認真分析村、城市社區(qū) “ 兩委 ” 換屆情況，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，把工作做在前面、做在平時，挖掘和培養(yǎng)更多的后備人才。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。要適應(yīng)群眾日益?zhèn)€性化、多樣化的需求，適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢，區(qū)分不同領(lǐng)域不同行業(yè)基層黨組織職能特點，講究精細化，尊重差異性，體現(xiàn)時代性，注重運用現(xiàn)代信息技術(shù)打造 “ 智慧黨建 ” 服務(wù)平臺，創(chuàng)新務(wù)實管用、豐富多樣的有效載體，提高服務(wù)質(zhì)量和效能。村集體經(jīng)濟薄弱一直是影響我省村級組織服務(wù)能力提升的重要因素。 創(chuàng)新組織設(shè)置，著力推進黨的組織和工作全覆蓋。 在強化農(nóng)村、城市社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時，加大在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類園區(qū)的黨建工作，積極推進區(qū)域化黨建，提高黨的工作的輻射力、影響力。整頓軟弱渙散基層黨組織，是加強黨的工作有效覆蓋的一項重要任務(wù)。要堅持經(jīng)常抓、長期抓，每年按一定比例倒排工作處于后進狀態(tài)的基層黨組織，分類治理、集中整頓，形成長效機制。在黨員隊伍建設(shè)方面，要把握好結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高這個重點，為此，必須按照從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實管到位上、嚴(yán)到份上。要嚴(yán)把黨員隊伍建設(shè)的第一道關(guān)口。要嚴(yán)格對黨員的教育管理。加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格紀(jì)律審查 ,對不合格黨員依規(guī)限期改正、勸退、除名，對違反黨紀(jì)的黨員依紀(jì)嚴(yán)肅處理，維護黨的肌體健康。要拓展黨員發(fā)揮作用的渠道。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新，以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)推動工作落實 加強基層黨的建設(shè)，需要各級高度重視 、各個方面付諸行動。 加強統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)務(wù)實推進。要掌握實情、心中有數(shù)。市委書記任期內(nèi)要走遍全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 ),縣委書記要走遍所有行政村 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委書記走遍所有自然村 (城市社區(qū) )，做到鋪下身子、身到心到，真了解情況、真研究問題、真解決困難。對普遍存在的問題要善于從頂層設(shè)計上來解決，對長期積累的問題要善于從政策層面來化解，對反復(fù)出現(xiàn)的問題要善于從制度機制上來解決，這是我們抓基層黨建的一個基本規(guī)律。要善于做好融合的文章。各級各單位要借鑒這一經(jīng)驗，多作融合的文章，使黨建工作與中心工作緊密結(jié)合，取得更好成效。必須一級抓一級，一級帶一級，一直抓到支部，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，切實解決好責(zé)任落實問題。各級黨委 (黨組 )要對本地本單位的基層黨建工作負總責(zé)，黨委 (黨組 )書記是第一責(zé)任人，既要帶頭抓、主動抓，又要督促班子成員認真履行 “ 一崗雙責(zé) ” 、抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。基層黨建越往下，工作越具體?？h (市、區(qū) )黨委要發(fā)揮好 “ 一線指揮部 ”的作用，縣 (市、區(qū) )委書記要當(dāng)好 “ 一線總指揮 ” 。要強化督查落實?？h (市、區(qū) )要建立基層黨建工作集中督查制度，每年集中一段時間，對基層黨建重點任務(wù)進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實。把抓基層黨建工作情況作為評價黨委 (黨組 )領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委 (黨組 )書記政治上強不強、實績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重 要標(biāo)準(zhǔn)，樹立選拔任用干部的正確導(dǎo)向。對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報 。 搞好資源整合，推動重心下移。要針對城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間黨建資源不均衡的問題，按照統(tǒng)籌的理念、整合的思路，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的基層黨建工作新格局。通過選調(diào)大學(xué)生村官、選派干部到基層任職等方式，讓更多的人才走向基層、留在基層，為他們干事創(chuàng)業(yè)提供條件、營造良好氛圍。積極推行村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等各種形式的聯(lián)建活動，以強帶弱、以大帶小，優(yōu)勢互補、共建共贏。一個先進典型就是一面旗幟。各級黨委要鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新 ，形成一些時代性強、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。明年，省委將集中表彰一批基層黨建工作先進縣 (市、區(qū) )、先進單位和優(yōu)秀黨組織書記、黨務(wù)工作者，各級各行業(yè)各單位也要做好先進典型的總結(jié)宣傳表彰工作，形成學(xué)先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。對基層保障問題，各級黨委 (黨組 )要算大賬、算政治賬，該加大投入的要加大投入。要充實加強基層黨務(wù)工作力量，配齊配強專兼職組織員，確?；鶎狱h建工作有人抓、有人管。要建好用好基層組織活動陣地，積極推進農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心和城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè)，使之成為宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的主陣地。對他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求 ，更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要進一步規(guī)范各類檢查考核、評比達標(biāo)活動，為基層減負減壓。要把握正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗好做法，宣傳基層干部的先進事跡，在全社會營造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。 全省基層黨建工作會議上的講話【篇三】 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照全國農(nóng)村基層黨建工作座談會的要求部署，結(jié)合我省實際，對今年農(nóng)村基層黨建重點工作進行研究部署。剛才，六個單位進行了交流發(fā)言，介紹的做法和經(jīng)驗既實在，又有特色，各地要認真學(xué)習(xí)借鑒。 一、全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，在增強活動場所的服務(wù)功能上下功夫 20**年全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，是黨的十七大和十七屆三中、四中全會，以及今年中央 1號文件提出的要求。通過近幾年的努力，我省這項工作有了很好的基礎(chǔ)，但也面臨